определение по жалобе на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении должностного лица, Русскина Ю.В.



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     02 апреля 2012 года

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

      Судья Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.

      Рассмотрев жалобу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении должностного лица, директора ФГУП «МУ АСПТР» Русскина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд гор.Сочи поступил административный материал в отношении должностного лица, директора ФГУП «МУ АСПТР» Русскина Ю.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Так, Согласно представленных материалов, на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , «Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, а также в соответствии с Приказом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере Росприроднадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Департамента Росприроднадзора по ЮФО, государственным инспектором Кудиновым А.М. было проведено обследование водоохраной зоны Черного моря - городского пляжа <данные изъяты> Хостинского района г. Сочи - место крушения носовой части судна “<данные изъяты>

В результате обследования были выявлены нарушения ст.ст. 22,23,34 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды», ст.ст. 12,14 ФЗ-96 «Об охране атмосферного воздуха».

За совершение указанных правонарушений предусмотрено привлечение должностного лица к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Изучив представленный административный материал, суд приходит к выводу о том, что он подлежит возврату по следующим основаниям.

Так, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ данный протокол был составлен в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, что допустимо в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, ст. 28.2 КоАП РФ. Однако сведений о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности в материалах дела нет, что является грубым нарушением КоАП РФ. Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела, производство по которым производится в форме административного расследования рассматриваются районных судов. Как видно из материалов дела, по данному административному делу административного расследования не проводилось.

Также в данном конкретном случае в соответствии со ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ, диспозицией статьи не предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Из всего выше перечисленного суд делает вывод о необходимости возвратить административный материал в отношении должностного лица, директора ФГУП «МУ АСПТР» Русскина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Материал об административном правонарушении в отношении должностного лица, директора ФГУП «МУ АСПТР» Русскина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ ВОЗВРАТИТЬ в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОРА) по Южному Федеральному Округу, сочинский отдел по надзору на море ГЭЭ.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

                           Судья: