ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сочи                                          

24.04.2012 года

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Шабанова М. А., (Данные изъяты), поступивший из Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни Федеральной таможенной службы РФ,

установил:

Шабанов М.А. совершил недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Шабанов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не является препятствием, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалов дела об административном правонарушении, 26.01.12 из Турецкой республики в Российскую Федерацию на теплоходе "Гермес" рейсом Трабзон-Сочи прибыл гражданин РФ Шабанов М.А., который ввез на таможенную территорию Таможенного союза товары народного потребления, находящиеся в 2 грузовых местах (картонные коробки) и 3 грузовых местах (рулоны). Пассажирскую таможенную декларацию Шабанов М.А. не заполнял и в таможенный орган не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял. Согласно ст.179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.181 Таможенного кодекса таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.4 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

26.01.12 в 20 часов 50 минут при прохождении таможенного контроля, при использовании рентгенаппарата «HEIMANN», совместно с ОРО Сочинской таможни установлено, что в 2 грузовых местах (картонных коробках) и 3 грузовых местах (рулонах», принадлежащих Шабанову М.А., находятся однородные товары.

02.03.2011 г. в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска (Номер) выдано поручение (Номер)/Ф000002 на проведение таможенного досмотра товаров, перемещаемых Шабановым М.А.

Таможенным досмотром товаров (акт (Номер)) установлено, что Место №1: Склеенные скотчем 2 картонные коробки с маркировкой на коробках «PROGIDAGD 10/12 12.01.2012 KAVRUMUSUNKALIN». Внутри коробок находится два герметично закрытых прозрачных полиэтиленовых пакета с ореховой смесью. На пакетах имеется маркировка «PROGIDAGD 10/12 12.01.2012 KAVRUMUSUNKALIN». Вес брутто места составил 15,3 кг. Общий вес нетто составил 14,4 кг (вес каждого из двух пакетов составил 7,2 кг.) Место №2: Склеенные скотчем 2 картонные коробки. На коробке №1 имеется маркировка «PROGIDAGD 009/12 2-4 мм.», внутри коробки находится дробленный орех, упакованный в вакуумную прозрачную упаковку с маркировкой «PROGIDAGD 009/12 KIYLMISFINDIK 2-4 мм», вес нетто составил 7,1 кг. На коробке №2 имеется маркировка «PROGIDAGD 008/12 11-13 мм», внутри коробки находится орех фундук чищенный, упакованный в вакуумную прозрачную упаковку с маркировкой «PROGIDAGD 00/8/12 BEYAZLATILMISFINDIK 11-13 мм», вес нетто составил 7,1 кг. Вес брутто места составил 15,3 кг. Место №3: Пачка с тонкими прозрачными пластиковыми листами размером 100см ж 70см в количестве 100шт., которые уложены в прозрачную полиэтиленовую упаковку. Вес брутто места составил 20,4 кг., вес нетто составил 20 кг. Место №4: Пачка с тонкими прозрачными пластиковыми листами с голубым оттенком размером 100см Х 70см в количестве 150 шт., которые уложены в прозрачную полиэтиленовую упаковку. Вес брутто места составил 36,3 кг, вес нетто составил 36 кг. Место №5: Пачка с плотными прозрачными пластиковыми листами размером 100см х 70см в количестве 51 шт., которые уложены в прозрачную полиэтиленовую упаковку. Вес брутто места составил 15,8 кг, вес нетто составил 15,3 кг.

Из объяснений Шабанова М.А. от 26.01.12 следует, что он постоянно проживает в (Адрес). 19.01.2012 из аэропорта г.Ростов-на-Дону он вылетел в Турцию к родственникам, проживающим в г.Бурса. На рынке г.Бурсы он приобрел орех (фундук) цельный, дробленый и пасту. Общая стоимость ореха составила 100 турецких лир. Данный товар предназначался для изготовления кондитерских изделий с их последующей продажей. Конкретного места продажи у него нет, его планировалось определить по мере изготовления кондитерских изделий. В г.Трабзон перед посадкой на т/х «Гермес» чтобы оправдать затраты на дорогу он приобрел листы из пластика, которые также предназначались для продажи каким- либо лицам, занимающимся изготовлением канцелярских товаров. Стоимость пластика не помнит. Документов, подтверждающих приобретение орехов и пластика, продавцы не оформляли, а сам он этого не требовал за ненадобностью. 26.01.2012 на т/х «Гермес» он прибыл в морской порт г.Сочи. О необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, он не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал.

26.01.12 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни в отношении Шабанова М.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (Номер) и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП России. Товары - орехи и пластик, явившиеся предметом административного правонарушения, изъят (протокол изъятия вещей и документов от 26.01.12).

При производстве по делу об административном правонарушении, Шабанов М.А. пояснил, что он постоянно проживает в (Адрес). 19.01.2012 из аэропорта г.Ростов-на-Дону он вылетел в Турцию к родственникам, проживающим в г.Бурса. На рынке г.Бурсы он приобрел орех (фундук) цельный, дробленый и пасту. Общая стоимость ореха составила 100 турецких лир. Данный товар предназначался для изготовления кондитерских изделий с их последующей продажей. Конкретного места продажи у него нет, его планировалось определить по мере изготовления кондитерских изделий. В г.Трабзон перед посадкой на т/х «Гермес» чтобы оправдать затраты на дорогу он приобрел листы из пластика, которые также предназначались для продажи каким- либо лицам, занимающимся изготовлением канцелярских товаров. Стоимость пластика не помнит. Документов, подтверждающих приобретение орехов и пластика, продавцы не оформляли, а сам он этого не требовал за ненадобностью. 26.01.2012 на т/х «Гермес» он прибыл в морской порт г.Сочи. О необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, он не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал.

Свидетель, опрошенный в порядке ст.25.6 КоАП РФ и в рамках представленных доказательств ст.26.2 КоАП РФ, государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 1 Сочинского центрального таможенного поста Р. пояснила, что 26.01.2012 она находилась на своем рабочем месте и выполняла согласно должностного регламента и расстановки должностных лиц свои должностные обязанности в зоне таможенного контроля в закрытом помещении международного павильона Сочинского морского торгового порта на причале №1. В этот день из Турецкой Республики в Российскую федерацию рейсом Трабзон-Сочи прибыл т/х «Гермес». В ходе осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших данным рейсом, она находилась в информационной зоне международного павильона с целью информирования и консультирования в случае обращения пассажиров, прибывших указанным рейсом, по вопросам совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин Шабанов М.А. к ней для консультирования относительно декларирования перемещаемых им через таможенную границу товаров не обращался, при ней пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В ходе осмотра с использованием досмотровой рентгенустановки багажа гражданина Шабанова М.А. ГГТИ ОТО и ТК №1 И. были выявлены признаки однородности товара. На вопрос ГГТИ ОТО и ТК №1 И. о предназначении товара, гражданин Шабанов М.А. заявил, что везет товары с целью дальнейшей реализации в г. Ростове-на-Дону. Далее было выдано поручение на досмотр, после чего ГГТИ ОТО и ТК №1 И. был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином Шабановым М.А. В связи с тем, что товар, перемещаемый гражданином Шабановым М.А., обладал признаками коммерческой партии (однородность товаров и его количество), товар был признан И. предназначенным не для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г.Туапсе) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону (Номер) от 07.03.12 свободная рыночная стоимость представленных к исследованию товаров (орехи и пластик), являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП (Номер), по состоянию на 26.01.2012 составило 20 824,99 руб. (двадцать тысяч восемьсот двадцать четыре рублей 99 коп.)

Шабанов М.А. должен была выполнить возложенную на неё обязанность по декларированию по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, мог ее выполнить, однако указанным лицом не были предприняты все зависящие меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, Шабанов М.А. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Вина Шабанова М.А. в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении (Номер) от 26.01.12, актом таможенного досмотра (Номер), объяснением Шабанова М.А. от 26.01.12, протоколом опроса Шабанова М.А. от 26.01.12, протоколом опроса государственного таможенного инспектора ОТО и ТК №1 Сочинского центрального таможенного поста Р. от 06.02.12, заключением эксперта ЭИО №2 (г.Туапсе) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону (Номер) от 07.03.12.

Таким образом Шабанов М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдения выполнения требований таможенного законодательства, направленного на правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией товаров (предмета административного правонарушения), как видов наказания ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сможет обеспечить предотвращения последующего неисполнения таможенного законодательства и соблюдения целей административного наказания (ст.3.1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Шабанова М. А., (Данные изъяты), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 20 824 (двадцать тысяч восемьсот двадцать четыре рубля) рубля 99 копеек с их конфискацией.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам платежного документа:

Управление Федерального казначейства по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15311604000010000140, номер счета получателя платежа №40101810400000010153. В графе "назначение платежа" обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Сочинская таможня, 10318000, штраф по делу №10318000-57/202 от 26.01.12.

Предмет административного правонарушения, подлежащий конфискации, - товары, изъятые у Шабанова М.А. по протоколу изъятия вещей и документов от 26.01.12 орехи и пластик, общим весом брутто 103,1 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств по адресу г.Сочи-А, ул.Старонасыпная, 38.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Судья

Центрального районного суда г.Сочи                                     Слука В.А.