постановление в отношении ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина», ИНН №, КПП №, юридический адрес: )адрес(, по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях



          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Сочи                  «9» апреля 2012 года

Судья Центрального районного суда гор. Сочи                    Ефанов В.А.

при секретаре         Ващенко А.Н.

рассмотрев материалы административного дела в отношении ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина», ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

12.03.2012 года в отношении ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина», был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

В протоколе указано, что 20.02.2012 года в период времени с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут с выездом на место, была обследована территория гостиничного комплекса ОАО «Жемчужина», территория расположена по адресу: <адрес>. от берега Черного моря. В ходе осмотра было установлено, что на территории имеется необорудованная площадка под мусорные контейнера, которые находятся под открытым небом без крышек и не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. А так же в ходе осмотра данной площадки в 5 метрах от мусорных баков были обнаружены на почве места размещения твердо-бытовых отходов производства, а именно, древесные отходы, металлолом, пластиковые стулья, полиэтилен, пенопласт, поролон, под открытым небом на грунте без твердого покрытия, в 25 метрах от берега Черного моря. Временное размещение отходов в нарушение главы III СанПиН 2.1.7.1322-03. Нарушены: ст. 11 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», ст. 34, 39, 51 ФЗ «Об охране среды», СанПиН 2.1.7.1322-03, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

Предстаивтель ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» в судебном заседании не признал виновным ОАО, указав, что определение о возбуждении административного дела не соответствует ст. 28.7 КоАП РФ, правонарушителю не разъяснены права, определение вынесено без его уведомления. При этом фактически не установлена вина ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина», так как данный мусор образовался в результате деятельности ИП Катлан О.О., которому были переданы в аренду нежилые площади.     

Суд, выслушав предстаивтеля правонарушителя, изучив материалы дела, приходит к выводу, о виновности ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» подтверждается протоколом административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут с выездом на место, была обследована территория гостиничного комплекса ОАО «Жемчужина», территория расположена по адресу: <адрес>. от берега Черного моря. В ходе осмотра было установлено, что на территории имеется необорудованная площадка под мусорные контейнера, которые находятся под открытым небом без крышек и не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. А так же в ходе осмотра данной площадки в 5 метрах от мусорных баков были обнаружены на почве места размещения твердо-бытовых отходов производства, а именно, древесные отходы, металлолом, пластиковые стулья, полиэтилен, пенопласт, поролон, под открытым небом на грунте без твердого покрытия, в 25 метрах от берега Черного моря. Временное размещение отходов в нарушение главы III СанПиН 2.1.7.1322-03. Нарушены: ст. 11 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», ст. 34, 39, 51 ФЗ «Об охране среды», СанПиН 2.1.7.1322-03, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 11 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно ст. 12 указанного закона собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.

Обсуждая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения, суд полагает, что единственно возможным наказанием, которое будет соразмерно содеянному, и послужит возможной защитой жизни и здоровья людей, является приостановление деятельности объекта правонарушения.

Обстоятельства указные представителем правонарушителя не могут являться категоричными основаниями, указывающими на отсутствия в действиях, бездействиях правонарушителя признаков состава административного правонарушения.

Определение о возбуждении административного дела от 20.02.2012 года соответствует ст. 28.7 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении правонарушитель был извещен заблаговременно, что не отрицал представитель правонарушителя в судебном заседании, однако в назначенное время представитель правонарушителя не явился. При этом при составлении протокола об административном правонарушении представителю правонарушителя были бы разъяснены права и обязанности.

Кроме этого тот факт, что административное правонарушение было совершено ИП Катлан О.О., не подтвержден материалами дела.

То обстоятельство, что между правонарушителем и ИП Катлан О.О. заключен договор аренды помещений не может являться безусловным основанием для прекращения производства по делу, так как суд не может достоверно установить причастность данного лица к административному правонарушению, тогда как данные доводы полностью опровергаются материалами административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 «Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Привлечь ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина» к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении деятельности территории ОАО «Гостиничный Комплекс «Жемчужина», по адресу: <адрес>, сроком на девяносто суток.

Срок наказания исчислять с 6.04.2012 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья: