ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Сочи                «5» июня 2012 года

Судья Центрального районного суда гор. Сочи         Ефанов В.А.

при секретаре Чепнян С.А.

рассмотрев материалы административного дела поступивший из УВД по г. Сочи ГИБДД в отношении ООО «ЧСС» по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30.04.2012 года в отношении ООО «ЧСС» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании был поставлен на обсуждение вопрос о направлении дела мировому судье по месту совершения административного правонарушения, так как административное расследование носило формальный характер.

Предстаивтель ООО «ЧСС» не возражал против направления административного дела мировому судье.

Ст. 23.1 ч. 1,2 КоАП РФ определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.

Ч.3 ст.23.1 КоАП РФ устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Согласно административному законодательству вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Производство по представленному делу не может быть признано как проводившееся в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием отсутствие процессуальных действий после вынесения определения о возбуждении административного дела.

Проведение таких процессуальных действий охватывается сроками, предусмотренными ст. 28.5 КоАП РФ и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

Кроме того необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Поскольку установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер, суд находит необходимым направить административное дело на рассмотрение мировому судье по месту его совершения.

Из представленных материалов дела видно, что местом административного правонарушения является город Сочи автомобильная дорога Адлер-Краснооя поляна.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело, об административном правонарушении поступившее из поступивший из УВД по г. Сочи ГИБДД в отношении ООО «ЧСС» по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - мировому судье судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи.

Судья