О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2012 г.                                                                                                                          г. Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В. рассмотрев поступившее из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>»,                                                                                

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Сочи из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>

При подготовке данного дела к судебному разбирательству судом была выявлена неполнота представленных материалов дела, которая не могла быть восполнена судом при рассмотрении данного дела.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» для устранения неполноты представленных материалов было возвращено в Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю.

Копию данного определения представитель Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю получил в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу требований ст. 31.2 КоАП РФ постановление (определение) по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Сочи заместитель начальника Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю подполковник внутренней службы Ананьев К.Ю. вновь направил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>».

Из материалов данного следует, что к исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица (исполнитель Гаранин Э.В.) вообще не приступали, никаких процессуальных действий для устранения выявленной суды неполноты материалов дела не выполнили, данное дело находилось без движения в Управлении по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю до ДД.ММ.ГГГГ (более месяца) и вновь было представлено в суд для рассмотрения.

Таким образом, должностные лица Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в нарушение требований ст. 31.2 КоАП РФ не выполнили указаний суда, не приняли мер к устранению допущенной ими неполноты материалов дела.

В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие событие и состав административного правонарушения, достаточные для составления протокола об административном правонарушении, для сбора которых и было возбуждено административное расследование.

В компетенцию суда не входит сбор доказательств, подтверждающих событие и состав административного правонарушения, и суд не вправе подменять органы, осуществляющие административное расследование.

Низкая исполнительская дисциплина должностных лиц Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, игнорирование ими требований административного законодательства препятствует осуществлению правосудия по данному административному делу и привело к нарушению процессуальных сроков его рассмотрения.

В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судом, а указанные судом сведения имеют непосредственное юридическое значение для рассматриваемого административного дела, в связи с чем, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подлежит повторному возвращению в Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю для устранения неполноты представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Повторно возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ЗАО «МонАрхЮгСтрой», возвратить в Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю для устранения неполноты представленных материалов.

Настоящее определение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Разъяснить должностным лицам что в соответствии с требованиями ст. 31.2 КоАП РФ вступившие в законную силу судебные акты по делам об административных правонарушениях обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

СУДЬЯ:

Согласовано 26.07.12

Судья Курин Ю.В.