П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного наказания
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т., рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия прав человека по Краснодарскому краю в городе Сочи о привлечении к административной ответственности организацию общественного питания ИП Медведчук Л.М., расположенную по адресу: <адрес>, по ч.2 ст.14.4 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
При проведении территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи административного расследования в отношении организации общественного питания ИП Медведчук Л.М., расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства при оказании населению услуг:
- на предприятии не оборудована система внутренней канализации - нарушение п.3.1 СП 2.3.6.1079-01;
- нет проточной горячей воды - нарушение п.3.3 прим.2 СП 2.3.6.1079-01;
- не установлены моечные ванны - нарушение п.3.8 СП 2.3.6.1079-01;
- объемно-планировочные решения помещений не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции - нарушение п.5.1 СП 2.3.6.1079-01;
- набор помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм - нарушение п.5.2 СП 2.3.6.1079-01;
- стены помещения не имеют гигиенического покрытия - нарушение п.5.5 СП 2.3.6.1079-01;
- полы не имеют гигиенического покрытия - нарушение п.5.3 СП 2.3.6.1079-01;
- нет моющих и дезсредств, разрешенных к применению в установленном порядке - нарушение п.5.15 СП 2.3.6.1079-01;
- на пищевые продукты не представлены документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность - нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1079-01;
- нет маркировочных ярлыков, товар обезличен - нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01;
- у предпринимателя Медведчук Л.М. просрочен срок прохождения осмотра врачом-венерологом - нарушение п.13.3 СП 2.3.6.1079-01;
- не организован производственный контроль - нарушение п.14.1 СП 2.3.6.1079-01.
По результатам проведенного мероприятия по контролю и выявленным нарушениям составлены: протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КРФобАП № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности организации общественного питания ИП Медведчук Л.М.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - предприниматель Медведчук Л.М. в судебном заседании вину признала в полном объеме, пояснила суду, что выявленные нарушения в настоящее время устраняются.
В соответствии со ст.1.2 КРФобАП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ч.3 ст.39 Федерального закона.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 "О введении в действие санитарных правил" с 01.01.2002 года введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года.
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).
Из материалов дела усматривается, что при проведении территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи административного расследования в отношении организации общественного питания ИП Медведчук Л.М., расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства при оказании населению услуг.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КРФобАП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности; протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства согласуются совокупностью с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает тот факт, что сложившаяся ситуация в организации общественного питания ИП Медведчук Л.М., расположенной по адресу <адрес>, может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных желудочно-кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу назначить административное наказание в виде приостановления деятельности организации ИП Медведчук Л.М.
Часть 2 ст.14.4 КРФобАП за продажу товаров с нарушением санитарных правил без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Поскольку предусмотренные ст.27.14 КРФобАП меры в виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении контролирующим и надзирающим органом, как арест предмета совершения административного правонарушения применены, суд считает, что подлежит конфискации предмет административного правонарушения как рыба (лещ) вяленная 1,0 кг, сведения о которых содержит протокол ареста товаров в организации ИП Медведчук Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.4, ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть организацию общественного питания ИП Медведчук Л.М., расположенную по адресу: <адрес>, административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток с конфискацией товара.
Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.
Судья Р.Т.Тайгибов