К делу № 5-173/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного наказания
город Сочи 19 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Власенко В.А., рассмотрев поступивший из Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, отделения надзорной деятельности Центрального района города Сочи административный материал в отношении ООО «У друзей», расположенного по <адрес>, по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения государственного пожарного надзора Центрального района города Сочи Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю при проведении проверки соблюдения требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и ФЗ № 123 от 22.07.2009 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в отношении ООО «У друзей», расположенного по <адрес>, выявлены следующие нарушения:
- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 34; п. 98);
- допускается эксплуатация глухих металлических решеток, установленных на окнах помещений (ППБ 01-03 п. 40);
- не заключен договор на техническое обслуживание ав томатической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид дея тельности (ППБ 01-03 п. 96);
- помещения не обеспечены первичными средствами пожаро тушения (огнетушителями) в соответствии с требованием приложения №3 (ППБ 01-03 П. 108);
- допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеива-телями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
- допускается за громождение путей эвакуации (ППБ 01-03 п. 53); 7. Допускается эксплуатация горючей отдел ки на путях эвакуации (ППБ 01-03 п. 53).
За выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в отношении ООО «У друзей» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности помещений ООО «У друзей», расположенных по адресу: <адрес> с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании, представитель ООО «У друзей» Хачатрян Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящее время, все нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, устранены.
Государственный инспектор по пожарному надзору, инспектор ОНД Центрального района г. Сочи Никитин А.Ю. пояснил, что в ходе проведенной проверки помещений ООО «У друзей», расположенных по адресу: <адрес> были выявлены нарушение требований пожарной безопасности, нормативных документов, законодательных актов действующих в РФ - «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утверждены приказом № от ДД.ММ.ГГГГ министра РФ по делам ГО и ЧС, зарегистрирован в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. В отношении ООО «У друзей» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Считает необходимым назначить ООО «У друзей» наказание, в виде приостановления деятельности.
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ООО «У друзей», в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно и объективно доказана.
Так, обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313.
Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выявившим нарушения в области пожарной безопасности (л.д. 5);
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1).
Таким образом, своими действиями ООО «У друзей» при ведении деятельности в помещениях, расположенных по <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ООО «У друзей» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «У друзей», судом также не установлено.
При данных обстоятельствах, с учетом социальной опасности и распространённости совершенного административного правонарушения, а также, поскольку данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, назначение наказания виде штрафа, как один из видов наказаний санкции ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов пожара суд считает необходимым назначить наказание в виде административное приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «У друзей», идентификационный номер <данные изъяты>, расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «У друзей», расположенных по <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья В.А. Власенко
ПОСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»