К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
с участием прокурора: Вологжаниной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 о признании незаконным бездействия администрации управляющей компании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в интересах неопределенного круга обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации управляющей компании ОРГ1, указав, что проведенная прокуратурой ... проверка исполнения требований Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» и Закона Российской Федерации № 2446 от 15.03.1992 «О безопасности» показала, что администрацией ОРГ1 нарушаются требования указанного законодательства. В ходе проверки было установлено, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственниками жилого дома ... выбран способ управления домом - управление управляющей организацией ОРГ1, соответственно оплату за содержание и ремонт производят непосредственно в управляющую компанию. Установлено, что в доме ... в нарушение правил пожарной безопасности не произведен ремонт автоматической пожарной сигнализации; не произведен ремонт системы дымоудаления; двери на путях эвакуации не оборудованы приборами для самозакрывания и уплотнения в притворах; клапана мусоропровода не оборудованы уплотнителями в притворах; допускается загромождение эвакуационных путей и выходов; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками; загромождены проезды и подъезды к жилому дому; пожарные краны не заключены в шкафы, имеющие отверстия для проветривания, приспособления для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия; у мест расположения пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним нет соответствующих указателей (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии. Учитывая, что в настоящее время наиболее актуальными становятся вопросы обеспечения безопасности и защиты населения от преступных посягательств террористического характера в периоды курортного сезона и подготовки проведения олимпийских игр 2014 года в г, Сочи, то выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут повлечь и нарушения Федерального Закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», основным принципом которого является приоритет зашиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Таким образом, бездействие администрации ОРГ1 влечет за собой нарушение прав граждан, проживающих в доме, находящемся в ее управлении, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного крута лиц. Просит суд признать незаконным бездействие администрации ОРГ1, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасного проживания граждан в жилом доме ..., обязать администрацию ОРГ1 принять меры к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму путем устранения выявленных нарушении правил пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, настаивала на удовлетворении исковых требованиях к ОРГ1.
Представитель ОРГ1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 о признании незаконным бездействия администрации управляющей компании ОРГ1 следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что проведенная прокуратурой ... проверка исполнения требований Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» и Закона Российской Федерации № 2446 от 15.03.1992 «О безопасности» показала, что администрацией ОРГ1 нарушаются требования вышеуказанного законодательства.
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома ... выбран способ управления домом - управление управляющей организацией ОРГ1, соответственно оплату за содержание и ремонт производят непосредственно в управляющую компанию. Установлено, что в доме ... в нарушение правил пожарной безопасности не произведен ремонт автоматической пожарной сигнализации; не произведен ремонт системы дымоудаления; двери на путях эвакуации не оборудованы приборами для самозакрывания и уплотнения в притворах; клапана мусоропровода не оборудованы уплотнителями в притворах; допускается загромождение эвакуационных путей и выходов; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками; загромождены проезды и подъезды к жилому дому; пожарные краны не заключены в шкафы, имеющие отверстия для проветривания, приспособления для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия; у мест расположения пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним нет соответствующих указателей (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Статьей 37 ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны: разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
При таком положении, исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 о признании незаконным бездействия администрации управляющей компании ОРГ1, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 о признании незаконным бездействия администрации управляющей компании ОРГ1 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ОРГ1, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасного проживания граждан в жилом доме ....
Обязать администрацию ОРГ1 принять меры к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму путем устранения выявленных нарушении правил пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий – подпись.