К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2010 года Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – Горова Г. М.
при секретаре – Давыдовой Г. Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Татьяны Юрьевны к администрации ..., Авджян Алле Арутовне о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от **.**.**** года и постановления главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № ... в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном жилом доме» недействительными,
установил:
Давыдова Т. Ю. обратились в суд с исковым заявлением к администрации ... и Авджян А. А. о признании протокола № от **.**.**** года общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от **.**.**** года и постановления главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном жилом доме» недействительными. Представитель истицы Давыдовой Т. Ю. – Иванова М.В., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, в обоснование исковых требований суду пояснила, что протокол № от **.**.**** года собрания жильцов жилого дома ..., на основании которого ответчица Авджян А. А. обратилась в администрацию города по вопросу закрепления за домом используемого земельного участка, был изготовлен без уведомления о проведении собрания других собственников дома: Давыдовой Т. Ю., Курочкиной Ю. А., Нецветова В. Н. и не был ими подписан, следовательно, данный протокол, по мнению истицы, является недействительным. Поскольку данный протокол, составленный с нарушениями требований действующего Жилищного законодательства, послужил основанием для издания постановления главы ... № от **.**.**** года, то истица считает, что постановление также является недействительным. Просит суд признать недействительными протокол № от **.**.**** года общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от **.**.**** года и постановление главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном жилом доме».
Третье лицо на стороне истицы – Курочкина Ю. А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Третье лицо на стороне истицы - Нецветов В. Н. о дне слушания дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, не известив суд о причине своей неявки.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Ответчик – представитель администрации ... в судебное заседание явился, исковые требования не признал. В обоснование своих возражений суду пояснил, что постановление главы ... № от **.**.**** года было издано в соответствии с действующим законодательством, с соблюдением прав собственников жилого дома .... Так в администрацию ... в **.**.**** году обратилась Авджян А. А., как представитель собственников дома № ..., действующая на основании протокола общего собрания, с заявлением о формировании земельного участка, занимаемого данным многоквартирным жилым домом. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, который имеет право на принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также имеет право на принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания. Авджян А. А. представила протокол собрания собственников жилого дома, который был составлен в соответствии с действующим законодательством, подписан более, чем половиной собственников жилого дома, следовательно, в соответствии с требованиями ст.ст. 45, 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, администрация ... при решении вопроса о формировании земельного участка при жилом доме ... и издании постановления о передаче данного земельного участка в общую долевую собственность собственникам дома пропорционально их долям в многоквартирном жилом доме не допустило никаких нарушений действующего законодательства, а также прав собственников жилого дома. Пункт 6 ст. 46 ЖК РФ предоставил собственнику жилого помещения в многоквартирном доме право обжаловать решение собрания собственников, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения, и при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Для обжалования решения собрания собственников законодатель установил шестимесячный срок. Данный срок начинает течь со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. О состоявшемся решении собрания собственников дома истице Давыдовой Т. Ю. было известно еще с **.**.**** года, когда она обращалась в суд с иском о признании ненормативным постановления главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном жилом доме». Таким образом, Давыдова Т. Ю, пропустила установленный законодателем шестимесячный срок для обжалования решения собрания собственников жилого дома. Кроме того, как было установлено ранее решением Адлерского районного суда города Сочи от **.**.**** года изданное постановление главы ... № от **.**.**** года не нарушает прав и охраняемых законом интересов Давыдовой Т. Ю., так как ей в том числе был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок пропорционально ее доли в жилом доме. С учетом изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований Давыдовой Т. Ю. отказать.
Ответчица Авджян А. А. в судебное заседание явилась, исковые требования Давыдовой Т. Ю. не признала, суду пояснила, что для решения вопроса об оформлении документов на земельный участок при жилом доме ... жильцы дома на общем собрании уполномочили ее, Авджян А. А., представлять их интересы в соответствующих инстанциях. По итогам собрания был составлен протокол, с которым она вместе с другими необходимыми документами обратилась в администрацию ... по вопросу формирования земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом .... Давыдова Т. Ю. на собрании не присутствовала, протокол не подписывала, но знала о состоявшемся решении и не возражала против оформления документов на земельный участок при всем доме, о чем расписалась на заявлении в ... отдел Комитета по ЗР и ЗУ .... Обращения Давыдовой Т. Ю. об обжаловании постановления главы ... № от **.**.**** года начались только после того, как **.**.**** года было принято решение ... судом ... об определении порядка пользования земельным участком при доме. Давыдова Т. Ю., не согласившись с определенным судом порядком пользования земельным участком, обжаловала решение, но Краевой суд оставил решение районного суда без изменения, не усмотрев нарушение прав Давыдовой Т. Ю. После вступления в законную силу данного решения суда, Давыдова Т. Ю. и стала обращаться в суд с исками об отмене постановления главы ... № от **.**.**** года. Однако при издании постановления № от **.**.**** года все представленные ею документы тщательно проверялись и подвергались правовой экспертизе, то есть администрация ... издавала постановление с учетом действующего законодательства, с учетом прав всех собственников жилого дома. Просит суд в иске Давыдовой Т. Ю. отказать.
Представитель третьего лица Александриди Ю. А. на стороне ответчика в судебное заседание явился, исковые требования Давыдовой Т. Ю. не признал, в обоснование возражений суду пояснил, что постановление главы ... от **.**.**** года № не нарушает прав собственников многоквартирного жилого дома ..., так как на его основании всем собственникам дома, в том числе и Давыдовой Т. Ю., был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на дом. Вопросом оформления правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок занималась Авджян А. А., которая была уполномочена на это собранием собственников дома. Собрание было правомочно, так как в нем приняли участие более 50 процентов собственников жилого дома, был составлен протокол решения собрания. Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрена судебная защита прав собственников помещений в многоквартирном доме, нарушенных решением общего собрания собственников помещений данного дома. При этом заявителем, подающим требование в суд об обжаловании принятого решения, может быть собственник помещения в данном доме, который не принимал участие в принятии решения общим собранием указанных собственников или голосовал против принятия такого решения, и если данным решением нарушены его права и законные интересы. Суд при рассмотрении заявления собственника об обжаловании решения собрания вправе как отменить обжалуемое решение, так и оставить его в силе, если голос собственника не мог повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными, при этом принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику. На день проведения собрания Давыдова Т. Ю. еще не зарегистрировала в установленном законом порядке свое право собственности на часть многоквартирного жилого дома ..., то есть фактически не могла принимать участие в собрании собственников жилья. Однако ей было известно о данном решении с **.**.**** года, когда она первый раз обратилась в суд с иском о признании постановления главы ... № от **.**.**** года недействительным, однако своевременно не обжаловала данное решение собрания собственников дома. Кроме того, ее голос на собрании не мог повлиять на результаты голосования, так как более половины собственников дома проголосовали за то, чтобы наделить Авджян А. А. полномочиями при решении вопроса о формировании земельного участка при доме. Считает, что решение собрания собственников жилья о наделении Авджян А. А. полномочиями для решения вопроса в соответствующих административных органах не нарушает прав и законных интересов Давыдовой Т. Ю., в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении ее исковых требований.
Третье лицо на стороне ответчика – Богосян А.А. в судебное заседание явилась, просила отказать в исковых требованиях Давыдовой Т. Ю.
Третье лицо на стороне ответчика – Богосян Х.Х. о дне слушания дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, не известив суд о причине своей неявки.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Давыдовой Т. Ю, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 289 Гражданского кодекса РФ, собственнику квартиры в
многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под
квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входят помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.
Таким образом, инициатором формирования земельных участков являются собственники помещений в многоквартирном доме.
Лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться с соответствующим заявлением.
В судебном заседании установлено, что в администрацию ... с заявлением о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ..., обратилась Авждян А. А., уполномоченная решением собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от **.**.**** года.
В силу ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из смысла ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В судебном заседании также установлено, что состоявшееся **.**.**** года собрание собственников многоквартирного жилого дома ... было правомочно принимать решение о наделении Авджян А. А. полномочиями для обращения в администрацию ... по вопросу о формировании земельного участка, поскольку на собрании присутствовали все собственники многоквартирного жилого дома.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что Давыдова Т. Ю. не день проведения собрания, то есть на **.**.**** года, не зарегистрировала в установленном законом порядке в органах юстиции право собственности на принадлежащую ей квартиру в данном многоквартирном доме, право собственности на принадлежащее ей имущество она зарегистрировала в **.**.**** году, что было подтверждено самой истицей в судебном заседании.
В связи с чем суд считает, что при проведении собрания собственников многоквартирного жилого дома ... права Давыдовой Т. Ю. не были нарушены.
В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истицы о том, что Нецветов В. Н., собственник части жилого дома, не присутствовал и свою подпись на протоколе не ставил.
Поэтому у суда нет оснований сомневаться в подлинности протокола, составленного по итогам собрания собственников дома.
Суд считает необоснованными доводы истицы о том, что жилой дом ... является не многоквартирным, а индивидуальным жилым домом.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Поскольку жилой дом ... состоит из структурно обособленных помещений, состоящих из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, то есть из квартир, то данный дом является многоквартирным жилым домом.
Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Данная правовая норма предоставляет собственнику жилого помещения в многоквартирном доме право обжаловать решение собрания собственников, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения, и при этом таким решением нарушены его права и законные интересы.
Как установлено в судебном заседании, собрание собственников многоквартирного жилого дома ... было проведено в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, на собрании рассматривался только один вопрос, отнесенный законом к компетенции такого собрания, а именно выбиралось уполномоченное лицо для подачи заявления о формировании земельного участка, по итогам собрания был составлен протокол, который также соответствует требованиям закона.
Суд учитывает, что голосование Давыдовой Т. Ю. на собрании, в случае ее присутствия на нем в качестве собственника многоквартирного жилого дома, не могло повлиять на результаты голосования, так как остальные собственники дома Авджян А. А., ФИО1, Богосян Х. Х. и Нецветов В. Н. проголосовали за наделение Авджян А. А. полномочиями для обращения с заявлением о формировании земельного участка.
Кроме того, принятое решение о выборе уполномоченного лица для подачи заявления о формировании земельного участка при многоквартирном жилом доме не влечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов истицы Давыдовой Т. Ю.
С учетом всех обстоятельств суд считает, что оснований для отмены решения общего собрании собственников многоквартирного жилого дома от **.**.**** года о выборе уполномоченного лица для подачи заявления о формировании земельного участка нет.
Поскольку собрание проводилось в соответствии с требованиями закона, решение, принятое на нем, не выходит за рамки компетенции такого собрания, то суд считает, что нет оснований для признания недействительным постановления главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ..., в общую долевую собственность бесплатно, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме».
Суд также учитывает, что данным постановлением главы ... № от **.**.**** года всем собственникам дома, в том числе и Давыдовой Т. Ю., был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно пропорционально их долям в общем имуществе – указанном жилом доме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление главы ... от **.**.**** года № «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ..., в общую долевую собственность бесплатно, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме» не нарушает прав и охраняемых законом интересов Давыдовой Т. Ю. и соответственно не подлежит признанию его недействительным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Давыдовой Татьяны Юрьевны к администрации ..., Авджян Алле Арутовне о признании решения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от **.**.**** года и постановления главы ... № от **.**.**** года «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном жилом доме» недействительными – отказать.
Отменить арест, наложенный определением Адлерского районного суда города Сочи от 08.04.2010 года на земельный участок площадью 796 кв.м., расположенный по адресу: Адлерский район города Сочи, ул. Демократическая, 23.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10 дней, начиная с 31.08.2010 года.
Судья Горов Г.М.