К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года Адлерский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего Надрага В.Л.
при секретаре Шуликиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ... в интересах ФИО2 о понуждении произвести регистрацию по месту жительства супруга,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 о понуждении произвести регистрацию по месту жительства супруга.
В своем заявлении прокурор указал, что Прокуратурой ... рассмотрена жалоба ФИО2 об отказе в регистрации по месту жительства супруга сотрудниками УФМС России по ... отдел Управления по ....
ФИО2 зарегистрирована по адресу: ....
**.**.****г. ФИО2 вступила в брак с ФИО3
В ходе проверки было установлено, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: ... общежитие, что подтверждается записью в поквартирную карточку №.
В **.**.**** года ФИО2 обратилась в Отдел Управления по ... УФМС России по ... с заявлением о регистрации по месту жительства супруга, однако ей было отказано в связи с необходимостью обращения по данному вопросу к должностным лицам, в ведении которых находится жилой фонд.
Из ответа УФМС России по ... отдел Управления по ... на запрос прокуратуры района об основаниях отказа в регистрации ФИО2 следует, что ей было отказано в связи с не предоставлением документов о наличии жилых помещений по ....
Согласно информации Адлерского отделения филиала ГУП ... «Крайтехинвентаризация» по ..., дом № ... зарегистрирован в архиве филиала ГУП ... «Крайтехинвентаризация» по ... за инвентарным номером №. На основании решения № от **.**.**** года деревянным постройкам, в количестве 19 штук присвоен статус общежития.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (с измен, от 25.12.2008г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Таким образом, сотрудниками УФМС России по ... отдел Управления по ... были нарушены жилищные права ФИО2, выразившиеся в отказе в регистрации по месту жительства супруга.
Представитель истца Прокурора ... Батина А.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель заинтересованного лица Управления по ... УФМС России по ... в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями Прокурора ... не согласилась, пояснив, что по ряду выполненных запросов они располагают информацией, что по данным ГУП ... «Краевая техническая инвентаризация» в ... расположен ряд зданий общежития, балансодержателем которого на конец **.**.**** прошлого века являлся ликвидированный строительно - монтажный поезд №. В соответствии с решением исполнительного комитета ... о совета народных депутатов трудящихся ... было предписано снести посменные постройки и привести земельный участок в первоначальное состояние. Согласно решению арбитражного суда ... от **.**.**** г. собственником временных домов контейнерного типа в количестве 19 шт. и вагонов № в количестве 22 шт., расположенных по вышеуказанному адресу, является Российская Федерация, а балансодержателем - ФИО6 (...).
На сегодняшний день по указанному адресу зарегистрировано 254 человека. По причине непредставления необходимых документов в соответствии с требованиями правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, провести регистрацию данной категории граждан в ... не представляется возможным.
По адресу ... значится ремонтная база ФИО7, в котором нет жилых помещений. В период с **.**.**** по **.**.**** год по ..., осуществлялась прописка строителей и членов их семей, по решению ... исполкома, на период строительства железнодорожного моста.
С **.**.**** года, прописка, регистрация по месту жительства граждан по указанному адресу осуществлялась только по решению суда (в связи с отсутствием жилых помещений).
Несовершеннолетние дети регистрировались по месту жительства по ходатайству администрации ФИО8 только в случае, если оба родителя ребенка были прописаны по ....
Сегодня, помещения, в и виде деревянных вагончиков по ... принадлежит государству, согласно решению арбитражного суда. Распоряжаться ведомственным жильем, либо государственным без ведома владельца помещений недопустимо.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования Прокурора ... в интересах ФИО2 о понуждении произвести регистрацию по месту жительства супруга не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что согласно штампа регистрации в паспорте гражданки ФИО2 она по адресу: ....
**.**.****г. ФИО2 вступила в брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака от **.**.****г., актовая запись №.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: ... общежитие, что подтверждается записью в поквартирную карточку №.
В августе 2008 года ФИО2 обратилась в Отдел Управления по ... УФМС России по ... с заявлением о регистрации по месту жительства супруга, однако ей было отказано в связи с необходимостью обращения по данному вопросу к должностным лицам, в ведении которых находится жилой фонд.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищного права осуществляется путем его признания и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).
Как следует из письма ФМС России УФМС по ... от **.**.****г. и письма ФМС России Управления миграционного контроля ... от **.**.****г. указанные поселения изначально сформировались на базе временных общежитий (деревянные дома контейнерного типа), балансодержателями которых являлись ликвидированные строительно - монтажные поезда, осуществлявшие вахтовым методом перевозку рабочих из разных регионов РФ для проведения строительных работ на объектах, расположенных вдоль Черноморского побережья. Согласно действующего законодательства РФ, при постановке на учет в миграционной службе указанным работникам предоставлялась временная регистрация с привязкой к адресам стоянки поездов.
В частности по данным ГУП ... «Краевая техническая инвентаризация» в ... расположен ряд зданий общежития, балансодержателем которого на конец **.**.****. прошлого века являлся ликвидированный строительно - монтажный поезд №. В соответствии с решением исполнительного комитета ... о совета народных депутатов трудящихся ... было предписано снести посменные постройки и привести земельный участок в первоначальное состояние. Согласно решению арбитражного суда ... от **.**.**** г. собственником временных домов контейнерного типа в количестве 19 шт. и вагонов № в количестве 22 шт., расположенных по вышеуказанному адресу, является Российская Федерация, а балансодержателем - ФИО9 (...).
На сегодняшний день по указанному адресу зарегистрировано 254 человека. По причине непредставления необходимых документов в соответствии с требованиями правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, провести регистрацию данной категории граждан в ... не представляется возможным.
По адресу ... значится ремонтная база ФИО10, в котором нет жилых помещений. В период с **.**.**** по **.**.**** год по ..., осуществлялась прописка строителей и членов их семей, по решению ... исполкома, на период строительства железнодорожного моста.
С **.**.**** года, прописка, регистрация по месту жительства граждан по указанному адресу осуществлялась только по решению суда (в связи с отсутствием жилых помещений).
Несовершеннолетние дети регистрировались по месту жительства по ходатайству администрации ФИО11 только в случае, если оба родителя ребенка были прописаны по ....
Помещения, в и виде деревянных вагончиков по ... принадлежит государству, согласно решению арбитражного суда. Распоряжаться ведомственным жильем, либо государственным без ведома владельца помещений недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20 ГК, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении Прокурора ... в интересах ФИО2 о понуждении произвести регистрацию по месту жительства супруга – отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течении 10 дней.
Председательствующий: /подпись/.