К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего - Надрага В.Л.,
при секретаре - Шуликиной Ю.В.,
с участием заявителя Родионовой Г.И.,
представителя ответчика администрации ... Савчук Ю.В. (доверенность № от **.**.**** года),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Родионовой Г.И. о признании незаконным распоряжения администрации ... от **.**.****г. №,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Родионова Г.И. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением о признании незаконным распоряжения администрации ... от **.**.****г. №.
В обосновании своих требований заявитель указала, что с **.**.**** года по **.**.**** года Родионова Г.И. проживала в ... области в 2-х комнатной квартире .... Вместе с ней проживала дочь ФИО1 с мужем ФИО1 В.II.
**.**.**** года они заключили договор приватизации квартиры, в соответствии с которым в собственность Родионовой Г.И. и в собственность ФИО4 было передано по № доли квартиры, а в собственность дочери ФИО1 - № доли.
По состоянию здоровья и неблагоприятных климатических условий истица не смогла проживать в ... и **.**.**** году она переехала па постоянное место жительства к внучке ФИО2 в .... В настоящее время Родионова Г.И. проживает с ней и её семьей: мужем и 3 детьми в 2-х комнатной квартире .... Квартира не приватизирована и является муниципальной собственностью.
В связи с переездом **.**.**** года истица по договору дарения передала в собственность дочери ФИО3 № доли квартиры ..., принадлежащей ей на праве собственности.
В **.**.**** года Родионова Г.И. обратилась в администрацию ... с заявлением о предоставлении жилого помещения как вдове участника ВОВ, имеющей право па льготы, установленные ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».
Письмом от **.**.**** года за № ОРГ1 уведомила заявителя о том, что распоряжением главы администрации ... от **.**.**** года № ей отказано во включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ допускается отказ в принятии граждан па учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Письмом от **.**.**** года № ОРГ1 сообщила, что распоряжением главы администрации ... от **.**.**** года № ей вновь отказано в принятии на учет и включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ которым установлено, что допускается отказ в принятии граждан па учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не истек срок предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественно войны установлены меры социальной поддержки, в том числе обеспечение в счет средств федерального бюджета жильем.
В силу п. 2 указанной статьи независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержи предоставляются, в частности, супруге (супругу) погибшего (умершего участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему в повторный брак.
В соответствии с п. 3 ст. 23.2 ФЗ объем средств, предусмотренный Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа не имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площадью жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадрате метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Таким образом, являясь членом семьи умершего участника ВОВ истица считает, что имеет право па получение жилья независимо от своего дохода и иждивения. Кроме того, в период с **.**.**** года по **.**.**** год работала па ОРГ2 (организация и/я 30), в связи с чем имеет право на льготы, предусмотренные ст. 20 ФЗ «О ветеранах». Просит признать незаконным распоряжение главы администрации ... от **.**.**** года № в части отказа в принятии на учет и включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших». Обязать администрацию ... включить Родионову Г.И. в список для получения жилья как члена семьи умершего участника ВОВ.
Заявитель Родионова Г.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям изложенном в заявлении.
Представитель ответчика администрации ... Савчук Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что распоряжение вынесено на законных основаниях. В администрацию ... обратилась Родионова Г.И. с заявлением о включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших», семьей в составе - 1 человек. Родионова Г.И., **.**.**** года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, согласно удостоверению серии МО № от **.**.**** г., имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Родионова Г.И. с **.**.**** года зарегистрирована в квартире ..., общей площадью - № кв.м., в том числе жилой - № кв.м. По данному адресу зарегистрировано 6 человек. Квартира не приватизирована. Суммарная обеспеченность общей площади жилого помещения на одного человека составляет - № кв.м. С **.**.****г. по **.**.****. Родионова Г.И. значилась зарегистрированной по адресу: .... Согласно справке из ОРГ3 от **.**.**** г. по данному адресу на общей площади № кв.м. зарегистрировано 2 человека. Собственником данной квартиры является зять Родионовой Г.И. - ФИО4 (согласно справке из ОРГ4 филиала № от **.**.****г). **.**.**** года согласно договору дарения серии № от **.**.**** г. Родионова Г.И. произвела дарение № долей квартиры ... принадлежащих ей на праве собственности. Права на недвижимое имущество за Родионовой Г.И. по городу ... не зарегистрированы. Таким образом, истица, подарив квартиру зятю, намеренно ухудшила свои условия.
Представитель третьего лица Управления жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ... (доверенность от **.**.****г. №) поддержал позицию администрации ....
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как установлено в судебном заседании с **.**.**** года по **.**.**** года Родионова Г.И. проживала в ... области в 2-х комнатной квартире № .... Вместе с ней проживала дочь ФИО1 с мужем ФИО1 В.II.
**.**.**** года они заключили договор приватизации квартиры, в соответствии с которым в собственность Родионовой Г.И. и в собственность ФИО4 было передано по № доли квартиры, а в собственность дочери ФИО1 - № доли.
В **.**.**** году Родионова Г.И. переехала па постоянное место жительства к внучке ФИО2 в ....
В связи с переездом **.**.**** года истица по договору дарения передала в собственность дочери ФИО3 № доли квартиры ..., принадлежащей ей на праве собственности.
Как следует из распоряжения Главы администрации ... Родионова Г.И., **.**.**** года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, согласно удостоверению серии № от **.**.**** г., имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Родионова Г.И. с **.**.**** года зарегистрирована в квартире ..., общей площадью - № кв.м., в том числе жилой - № кв.м.
Письмом от **.**.**** года за № ОРГ1 уведомила заявителя о том, что распоряжением главы администрации ... от **.**.**** года № ей отказано во включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ допускается отказ в принятии граждан па учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Письмом от **.**.**** года № ОРГ1 сообщила, что распоряжением главы администрации ... от **.**.**** года № ей вновь отказано в принятии на учет и включении в список «Инвалиды ВОВ и члены семей погибших» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ которым установлено, что допускается отказ в принятии граждан па учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не истек срок предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Как следует из письма заместителя Министра регионального развития РФ от 19.03.2010г. № 10496-СК/07 в части обеспечения жильем за счет федерального бюджета в соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945гг.» ветеранов Великой Отечественной войны, намеренно ухудшивших свои жилищные условия. Ст. 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. До истечения указанного срока данные граждане не могут быть приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Родионова Г.И. намерено ухудшила свои жилищные условия и может быть принятой на учет как нуждающаяся в жилье не ранее чем через пять лет со дня ухудшения своих жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Родионовой Г.И. о признании незаконным распоряжения администрации ... от **.**.****г. № - отказать.
Решение может быть обжаловано крайсуд через райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий /подпись/