К делу № 2-2739/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
с участием прокурора: Иванченко А.Г.,
адвоката: Петросяна П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной, запрещена. Часть 2 ст. 14 Закона устанавливает, что букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах могут быть открыты исключительно на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.4 и ч.1 ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. Кроме того, согласно ч.1 ст.7 и ст.2 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только получившим лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденных постановлением Правительства РФ. В силу ст. 17 п. 1 пп.104 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 № 128- ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
В ходе проведенной 19.06.2010 года проверки установлено, что Тамасян Г.В. в помещениях, занимаемых на основании договора аренды от 01.10.2009 ИП ФИО1 в Адлерском районе г. Сочи по пер. Демократический под видом спортбара осуществляет деятельность букмекерской конторы посредством приема платежей и ставок букмекерской конторы «ОРГ1», зарегистрированной в республике Казахстан. Пункт приема платежей, фактически являющиеся кассой, не зарегистрирован в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом. В спортбарах функционирует персональный компьютер, оснащенный программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет, связь по приему ставок (платежей) букмекерской конторы по установленным правилам приема ставок букмекерской конторы, и осуществляющий в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок, получение информации о выигрышной ставке, при получении которой производиться выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции.
Тамасян Г.В. осуществляет азартную деятельность посредством букмекерской конторы по лицензии, выданной на ОРГ1 номер лицензии ТИК №, выданной комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта республики ... **.**.****, не действующей на территории РФ.
Тамасян Г.В. от имени ИП ФИО1 30.11.2009 года заключено агентское соглашение с ОРГ1, действующему в качестве агента от имени и в интересах ОРГ1. При этом лицензия ОРГ1мТИК №,выданная комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта ...» не действует на территории РФ. Лицензии на организацию и проведение азартных игр, действующей на территории РФ ответчик не имеет.
Таким образом, Тамасяном Г.В. в помещениях ИП ФИО1 в Адлерском районе г. Сочи осуществляется проведение азартных игр с использованием программного продукта и сети «Интернет».
Просит суд признать незаконной деятельность Тамасяна Г.В., осуществляемую в Адлерском районе г. Сочи по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы), запретить деятельность Тамасяна Г.В. по организации и проведению азартных игр (букмекерских контор) в Адлерском районе г. Сочи.
В судебном заседании прокурор, участвующий в процессе, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.
Ответчик Тамасян Г.В. в судебное заседание явился, исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр признал в полном объеме и суду пояснил, что он в помещениях ИП ФИО1 по пер. Демократический в Адлерском районе г. Сочи неправомерно осуществлял деятельность букмекерской конторы посредством приема платежей и ставок букмекерской конторы ОРГ1.
Представитель ФИО1 – адвокат Петросян П.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
Часть 2 ст. 14 Закона устанавливает, что букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах могут быть открыты исключительно на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
При этом в соответствии с ч.5 ст.4 и ч.1 ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Кроме того, согласно ч.1 ст.7 и ст.2 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только получившим лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденных постановлением Правительства РФ.
В силу ст. 17 п. 1 пп.104 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 № 128- ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной 19.06.2010 года проверки установлено, что Тамасян Г.В. в помещениях, занимаемых на основании договора аренды от **.**.**** ИП ФИО1 в Адлерском районе г. Сочи по пер. Демократический под видом спортбара осуществляет деятельность букмекерской конторы посредством приема платежей и ставок букмекерской конторы ОРГ1, зарегистрированной в .... Пункт приема платежей, фактически являющиеся кассой, не зарегистрирован в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом. В спортбарах функционирует персональный компьютер, оснащенный программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет, связь по приему ставок (платежей) букмекерской конторы по установленным правилам приема ставок букмекерской конторы, и осуществляющий в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок, получение информации о выигрышной ставке, при получении которой производиться выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции.
Тамасян Г.В. осуществляет азартную деятельность посредством букмекерской конторы по лицензии, выданной на ОРГ1 номер лицензии №, выданной комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта ... **.**.****года, не действующей на территории РФ.
В судебном заседании установлено, что Тамасян Г.В. от имени ИП ФИО1 **.**.**** года заключено агентское соглашение с ОРГ1, действующему в качестве агента от имени и в интересах ОРГ1 При этом лицензия ОРГ1№,выданная комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта ...» не действует на территории РФ. Лицензии на организацию и проведение азартных игр, действующей на территории РФ ответчик не имеет.
Таким образом, Тамасяном Г.В. в помещениях ИП ФИО1 в Адлерском районе г. Сочи осуществляется проведение азартных игр с использованием программного продукта и сети «Интернет».
В соответствии с частью 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушение установленных в указанных целях ограничений затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
При таком положении суд считает, что исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тамасяну Г.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Тамасяна Г.В., осуществляемую в Адлерском районе г. Сочи по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы).
Запретить деятельность Тамасяна Г.В. по организации и проведению азартных игр (букмекерских контор) в Адлерском районе г. Сочи.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья –