К делу № 2-3246/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре –Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мумджян Л.Б. об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Мумджян Л.Б. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, указав, что ее матери - ФИО4 на основании правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов принадлежал земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенный в ... с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке был построен жилой дом и ему присвоен почтовый адрес: дом ..., где она проживала вместе с матерью и была зарегистрирована. В 1990 году мать решила из своего закономерного земельного участка выделить 1000 кв.м. для ее семьи, но так как земля у нее находилась в бессрочном (постоянном) пользовании оформить сделку не представилось возможным. Выделенный матерью земельный участок площадью 1000 кв.м семьей заявительницы обрабатывался и обрабатывается в настоящее время. В феврале 1996 года в связи с невозможностью оформить сделку ФИО4 обратилась к главе администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи с просьбой закрепить за Мумджян Л.Б. 1000 кв.м. земли в бессрочное (постоянное) пользование из закономерного земельного участка площадью 3600 кв.м. Глава администрации Кудепстинского сельского округа, Адлерского района г. Сочи 15 февраля 1996 года вынес постановление №82 «Об изъятии части земельного участка у гр.ФИО4 в ... и предоставлении Мумджян Л.Б. в бессрочное (постоянное)пользование земельного участка в ...». Указанным постановлением Мумджян Л.Б. предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. из закономерного земельного участка матери ФИО4 В связи с оформлением в собственность земельного участка Мумджян Л.Б. был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, истребованы необходимые архивные документы и полный пакет документов передан в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в Адлерский отдел г.Сочи для государственной регистрации права. Однако 13.05.2010 года получено сообщение об отказе в регистрации прав на недвижимое имуществе и сделок с ним, со ссылкой на то, что постановление главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи № 82 от 15.02.1996 года принято главой администрации Кудепстенского сельского округа с превышением его полномочий т.к. "Указом Президента РФ от 24,12.1993 года №2287» О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ были признаны недействующими ряд статей Земельного кодекса РСФСР в том числе ст.ст.7.32,23 которыми были определены полномочия сельских советов по предоставлению земельных участков. При этом, при проведении правовой экспертизы регистратором ФИО7 не были взяты во внимание те обстоятельства, что земельный участок площадью 1 000 кв.м. фактически перешел в пользование Мумджян Л.Б. с 1990 года от матери ФИО5, которой участок был выделен за долго до 1990 года, а постановление главы администрации Кудепстенского сельского округа №82 от 15.02.1996 г. лишь формально закрепило переход права пользования частью земельного участка. Просит суд признать неправомерным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: ... и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Мумджян Л.Б. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: ....
В судебном заседании Мумджян Л.Б. настаивала на удовлетворении заявления об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Представитель Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Мумджян Л.Б.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Мумджян Л.Б. об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что матери заявительницы Мумджян Л.Б. - ФИО4 на основании правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов принадлежал земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенный в ... с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.
На указанном земельном участке был построен жилой дом и ему присвоен почтовый адрес: дом ..., где Мумджян Л.Б. проживала вместе с матерью и была по нему зарегистрирована.
Впоследствии, в 1990 году ФИО4 решила из своего закономерного земельного участка выделить 1000 кв.м. для семьи дочери, но так как земля у нее находилась в бессрочном (постоянном) пользовании оформить сделку не представилось возможным.
В судебном заседании установлено, что выделенный матерью земельный участок площадью 1000 кв.м семьей заявительницы обрабатывался и обрабатывается в настоящее время.
В феврале 1996 года в связи с невозможностью оформить сделку ФИО4 обратилась к главе администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи с просьбой закрепить за Мумджян Л.Б. 1000 кв.м. земли в бессрочное (постоянное) пользование из закономерного земельного участка площадью 3600 кв.м.
Постановлением Главы администрации Кудепстинского сельского округа, Адлерского района г. Сочи 15 февраля 1996 года №82 «Об изъятии части земельного участка у гр.ФИО4 в ... и предоставлении Мумджян Л.Б. в бессрочное (постоянное)пользование земельного участка в ...» изъят земельный участок площадью 1000 кв.м. из закономерного земельного участка гр. ФИО4 в ... и передан в состав свободных земель сельской администрации. п. 1.2 Предоставлен гр. Мумджян Л.Б. в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1000 кв.м. в ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Из материалов дела следует, что в связи с оформлением в собственность земельного участка Мумджян Л.Б. был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, истребованы необходимые архивные документы.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 18 августа 2010 года установлен юридический факт принадлежности Мумджян Л.Б. правоустанавливающего документа: Постановления Главы администрации Кудепстинского сельского округа, Адлерского района г. Сочи 15 февраля 1996 года №82 «Об изъятии части земельного участка у гр.ФИО4 в ... и предоставлении Мумджян Л.Б. в бессрочное (постоянное)пользование земельного участка в ...», выданного на имя Мумджян Л.Б..
Из материалов дела следует, что Мумджян Л.Б. был сдан полный пакет документов в Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на указанный земельный участок.
Однако **.**.**** года Мумджян Л.Б. получено сообщение об отказе в регистрации прав на недвижимое имуществе и сделок с ним.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из указанного сообщения следует, что государственным регистратором ФИО7 установлено, что постановление главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи № 82 от 15.02.1996 года было принято главой администрации Кудепстинского сельского округа с превышением его полномочий, следовательно оно не имеет юридической силы.
С указанными доводами государственного регистратора Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО7 нельзя согласиться, так как в полномочия и компетенцию государственного регистратора не входит оценка превышения полномочий должностного лица при издания указанного постановления, а так же установление того факта, что оно не имеет юридической силы.
В судебном заседании установлено, что с момента издания 15.02.1996 года указанное постановление Главы администрации Кудепстинского сельского округа, Адлерского района г. Сочи 15 февраля 1996 года №82 «Об изъятии части земельного участка у гр.ФИО4 в ... и предоставлении Мумджян Л.Б. в бессрочное (постоянное)пользование земельного участка в ...» ни кем не оспорено и не отменено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемый отказ Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю нарушает права и законные интересы заявителя Мумджян Л.Б. и ее заявление признается судом обоснованным.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таком положении суд считает, что заявление Мумджян Л.Б. об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мумджян Л.Б. об оспаривании действий Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, - удовлетворить.
Признать неправомерным отказ государственного регистратора Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО7 в государственной регистрации права Мумджян Л.Б. на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ....
Обязать Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Мумджян Л.Б. право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течении 10 дней.
Судья –