К делу № 2 – 2016 / 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года Адлерский район города Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Машевец С.Ю.
при секретаре Тозлян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Громыковскому В.В. о сносе самовольных построек
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд с иском к Громыковскому В.В. о сносе самовольных построек.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» было проведено обследование земельного участка по адресу: .... В результате осмотра было установлено: земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 377 кв.м., категория земель: земли на селенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства предоставлен в пользование на условиях аренды Громыковскому В.В. на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № 892 от 07.09.2005 года, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4910000833 от 10.10.2005 года. На момент обследования установлено, что на земельном участке расположены:
- три металлических контейнера, размерами 3,0 м х 6,0 м каждый;
- деревянный навес размерами 2,6 м х 6,0 м;
- деревянный навес размерами 2,4 м х 6,0 м;
- летний душ из кирпича размерами 2,2 м х 1,65 м.
Вышеуказанные сооружения мешают ведению строительных работ, реализации в полной мере пункта № 12 Программы строительства Олимпийских объектов «Центральный стадион вместимостью 40 тысяч зрителей (проектные и изыскательские работы, строительство)». Основной вид разрешенного использования земельный участок с кадастровым номером № предоставленный в пользование на условиях аренды Громыковскому В.В. - для индивидуального жилищного строительства, реализован не был.
Просил обязать Громыковского В.В. осуществить за свой счет снос самовольно возведенное строение «Летний душ из кирпича размерами 2,2 м х 1,65 м», расположенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 377 кв.м по адресу: ...; Обязать Громыковского В.В. демонтировать за свой счет:
- три металлических контейнера, размерами 3,0 м х 6,0 м каждый;
- деревянный навес размерами 2,6 м х 6,0 м;
- деревянный навес размерами 2,4 м х 6,0 м, расположенные на земельном участке с
кадастровым номером № общей площадью 377 кв.м по адресу: ....
Представитель администрации города Сочи Супрунец Н.В. по доверенности от **.**.**** года № в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Громыковского В.В. – Маркарян В.А. по доверенности № от **.**.**** года, удостоверенной нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО1, зарегистрированной в реестре нотариуса за № 7291 в зал судебного заседания явился, исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований ему разъяснены.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление администрации города Сочи к Громыковскому В.В. о сносе самовольных построек подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из акта обследования земельного участка в натуре № 446 от 22 июня 2010 года, фототаблицы к нему следует, что было произведено обследование земельного участка по адресу: ..., в результате которого установлено, что земельный участок площадью 377 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства предоставлен в пользование на условиях аренды Громыковскому В.В. на основании Постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № 892 от 07.09.2005 года, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4910000833 от 10.10.2005 года на земельном участке расположены:
- три металлические контейнера, размерами 3,0 х 6,0 м. каждый
- деревянный навес размерами 2,6 м. х 6,0 м.
- деревянный навес размерами 2,4 х 6,0 м.
- летний душ из кирпича размерами 2,2 х 1,65 м.
В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
Распоряжением Главы города Сочи от 22 февраля 2006 года № 48-Р «О наделении комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи полномочиями в области градостроительной деятельности на территории города-курорта Сочи и признании утратившим силу распоряжения Главы города Сочи от 25 марта 2005 года N 100-р», пунктом 2.1 Постановления Главы города Сочи от 27 мая 2009 г. № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» выдача разрешений на строительство реконструкцию, капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию объектов - отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные), осуществляется администрациями внутригородских (Адлерского, Хостинского, Центрального, Лазаревского) районов города Сочи.
Разрешение на строительство ответчику не предоставлялось, а ответчик в свою очередь не обращался за получением такого разрешения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно пунктам 2 и 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) и строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Вместе с тем, частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Информация о градостроительном регламенте указывается в составе градостроительного плана земельного участка (пункт 4 части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации), кроме того в нем определяются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (пункт 3 части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации может быть трех видов: основной, условно разрешенный и вспомогательный. Согласно пункту 12.1. главы 12 части III Правил землепользования и застройки территории города Сочи, утвержденные Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202, вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешены при условии, если собственник реализовал на своем участке какой-либо из основных и условно-разрешенных видов разрешенного использования.
Основной вид разрешенного использования земельный участок с кадастровым номером № предоставленный в пользование на условиях аренды Громыковскому В.В. - для индивидуального жилищного строительства, реализован не был. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии со статьей 40 частью 1 п. 2 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лицами, участвующими в деле перед судом не ставился вопрос об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств, назначении судебных экспертиз.
Кроме того, ответчиком Громыковским В.В. не заявлялись требования о признании права собственности на возведенные самовольные постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В судебном заседании исковые требования признаны представителем ответчика Маркаряном В.А., которому предоставлено такое право в соответствии с доверенностью № от **.**.**** года, удостоверенной нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО1, зарегистрированной в реестре нотариуса за № 7291. Признание исковых требований принято судом. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования администрации города Сочи к Громыковскому В.В. о сносе самовольных построек подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Сочи к Громыковскому В.В. о сносе самовольных построек – удовлетворить.
Обязать Громыковского В.В. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения «Летний душ из кирпича размерами 2,2 м х 1,65 м», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 377 кв.м по адресу: ...;
Обязать Громыковского В.В. демонтировать за свой счет:
- три металлических контейнера, размерами 3,0 м х 6,0 м каждый;
- деревянный навес размерами 2,6 м х 6,0 м;
- деревянный навес размерами 2,4 м х 6,0 м, расположенные на земельном участке с
кадастровым номером № общей площадью 377 кв.м. по адресу: ... 59.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись С.Ю. Машевец