К делу № 2-1957/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего Филонова Ю.Л.
при секретаре Авдеевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сочинской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к Бегдаш Б.В. о признании незаконными действий государственного служащего Сочинской таможни Бегдаш Б.В. и обязании совершить определенные действия.
УСТАНОВЛ:
Сочинская транспортная прокуратура в интересах Российской Федерации обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Бегдаш Б.В. о признании незаконными действий государственного служащего Сочинской таможни Бегдаш Б.В. и обязании совершить определенные действия, указав, что Сочинской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в Сочинской таможне установлены нарушения в указанной сфере. При проверке Сочинской транспортной прокуратурой установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 22.05.2010 № 22/092/2010-157 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского района г.Сочи Бегдаш Б.В., старший государственный таможенный инспектор Сочинской таможни является Собственником недвижимого имущества квартиры, расположенной в .... Однако, в справке о доходах, об имуществе федерального государственного служащего, поданной в отдел кадров Сочинской таможни 21.03.2010 согласно Указу Президента РФ от 18.05.2009 № 599 в разделе 2.1. данная квартира в собственности Бегдаш Б.В. не указана. Изложенные факты свидетельствуют неисполнении государственным служащим Сочинской таможни Бегдаш Б.В. вышеуказанных требований действующего законодательства о противодействии коррупции, и как следствие, снижает эффективность государственной политики в данной сфере правоотношений, способствует к возникновению коррупционных проявлений в деятельности государственных органов, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты интересов Российской Федерации. Просит признать незаконным действия Бегдаш Б.В. в части несоблюдения им ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах, выразившегося в подаче недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего; обязать Бегдаш Б.В. устранить допущенное нарушение.
В судебном заседании представитель Сочинской транспортной прокуратуры Ушкалов И.В. настаивал на удовлетворении исковых требований к Бегдаш Б.В.
Ответчик Бегдаш Б.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства надлежаще извещен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Сочинской таможни в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства надлежаще извещен, причин неявки не сообщил. Суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к Бегдаш Б.В. о признании незаконными действий государственного служащего Сочинской таможни Бегдаш Б.В. и обязании совершить определенные действия следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки Сочинской транспортной прокуратурой установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 22.05.2010 № 22/092/2010-157 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского района г.Сочи Бегдаш Б.В., старший государственный таможенный инспектор Сочинской таможни является Собственником недвижимого имущества квартиры, расположенной в ....
Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" дополнен статьей 7.1 «Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в таможенных органах», согласно которой на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о доходах подаются в первом квартале 2010 года.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы и Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" приказом ФТС России от 31.08.2009 № 1599 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются по справкам, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559.
В соответствии с п. 7 Положения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.
Однако, в справке о доходах, об имуществе федерального государственного служащего, поданной в отдел кадров Сочинской таможни 21.03.2010 согласно Указу Президента РФ от 18.05.2009 № 599 в разделе 2.1. данная квартира в собственности Бегдаш Б.В. не указана.
При таком положении, исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к Бегдаш Б.В. о признании незаконными действий государственного служащего Сочинской таможни Бегдаш Б.В. и обязании совершить определенные действия, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к Бегдаш Б.В. о признании незаконными действий государственного служащего Сочинской таможни Бегдаш Б.В. и обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.
Признать незаконным действия Бегдаш Б.В. в части несоблюдения им ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах, выразившегося в подаче недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего.
Обязать Бегдаш Б.В. устранить допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий -