К делу № 2-3145/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд с иском к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки, указав, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля ОРГ1 по адресу: ... установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № площадью 749 кв.м., принадлежит на праве собственности Шувалову С.С. (постановление главы администрации Адлерского района №1401 от 21.09.1995г., свидетельство о государственной регистрации права серии № от 01.10.2007г.), для индивидуального жилищного строительства.
На указанном земельном участке расположен трехэтажный с мансардой жилой дом литер «О», общей площадью 513,9 кв.м. принадлежащий на праве собственности Шувалову С.С. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №34/А/88и-2006 от 20.10.2006г., свидетельство о государственной регистрации права серии № от 29.12.2008г.)
Также на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве личной собственности ФИО1 (постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи №1114 от 07.10.1997г., регистрационное удостоверение выдано бюро технической инвентаризации от 17.10.1997г. №923).
Шувалову С.С. администрацией Адлерского района выдано разрешение от 14.08.2009 г. № на капитальный ремонт индивидуального жилого дома литер «Н» площадью застройки 82,39 кв.м., этажностью 1.
На момент осмотра, отступив от разрешения на капитальный ремонт жилого дома литер «Н» этажностью 1, произведена реконструкция с возведением трехэтажного капитального строения литер «П» размерами 17,20 х 3,10 х 7,20 х 4,60 х 18,40 х 0,3 х 1,0 х 3,10 х 7,60 х 5,60 м.
При реконструкции объединены строения литер «Н» и литер «Н1», которое находится в границах «красных линий» и выходит за пятно допустимой застройки.
На объект зарегистрировано право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 29.03.2010г. серии №): жилой дом, литер «П», общая площадь 427,4 кв.м., этажность 3.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 21 июня 2010 года, составленным ОРГ1 и фотоматериалом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года№ 120.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе органы местного самоуправления.
Согласно пункту 6 Постановления Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные) предоставлено заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы строительства.
Разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства согласно статьи 49 п.1. Градостроительного кодекса ответчику не предоставлялось, а ответчик в свою очередь не обращался за получением такого разрешения.
Просит суд обязать Шувалова С.С. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения - трехэтажного капитального строения литер «П» размерами 17,20*3,10*7,20*4,60*18,40*0,3*1,0*3,10*7,60*5,60 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу ....
В судебном заседании представитель истца по доверенности настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований администрации города Сочи к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки.
Ответчик Шувалов С.С. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Сочи, суду пояснил, что он действительно, в целях улучшения жилищных условий его семьи, осуществил самовольное строительство указанных в иске капитальных строений без разрешения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля ОРГ1 по адресу: ..., установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № площадью 749 кв.м., принадлежит на праве собственности Шувалову С.С. (постановление главы администрации Адлерского района №1401 от 21.09.1995г., свидетельство о государственной регистрации права серии № от 01.10.2007г.), для индивидуального жилищного строительства.
На указанном земельном участке расположен трехэтажный с мансардой жилой дом литер «О», общей площадью 513,9 кв.м. принадлежащий на праве собственности Шувалову С.С. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 20.10.2006г., свидетельство о государственной регистрации права серии № от 29.12.2008г.)
Также на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве личной собственности ФИО1 (постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи №1114 от 07.10.1997г., регистрационное удостоверение выдано бюро технической инвентаризации от 17.10.1997г. №923).
Шувалову С.С. администрацией Адлерского района выдано разрешение от 14.08.2009 г. № на капитальный ремонт индивидуального жилого дома литер «Н» площадью застройки 82,39 кв.м., этажностью 1.
На момент осмотра, отступив от разрешения на капитальный ремонт жилого дома литер «Н» этажностью 1, произведена реконструкция с возведением трехэтажного капитального строения литер «П» размерами 17,20 х 3,10 х 7,20 х 4,60 х 18,40 х 0,3 х 1,0 х 3,10 х 7,60 х 5,60 м.
При реконструкции объединены строения литер «Н» и литер «Н1», которое находится в границах «красных линий» и выходит за пятно допустимой застройки.
При этом как следует из материалов дела на созданный объект зарегистрировано право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 29.03.2010г. серии №): жилой дом, литер «П», общая площадь 427,4 кв.м., этажность 3.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 21 июня 2010 года, составленным ОРГ1 и фотоматериалом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года№ 120.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе органы местного самоуправления.
Согласно пункту 6 Постановления Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные) предоставлено заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы строительства.
В судебном заседании установлено, что разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства согласно статьи 49 п.1. Градостроительного кодекса ответчику Шувалову С.С. не предоставлялось.
В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
При этом суд так же учитывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что у ответчика отсутствует разрешение на строительство, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Сочи к Шувалову С.С. о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Обязать Шувалова С.С. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения - трехэтажного капитального строения литер «П» размерами 17,20*3,10*7,20*4,60*18,40*0,3*1,0*3,10*7,60*5,60 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья –