К делу № 2-3239/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
В обоснование заявленных требований истец указал, что отделением Государственного пожарного надзора Адлерского района г. Сочи, Отдела Государственного пожарного надзора г. Сочи, Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, согласно указания прокуратуры Адлерского района г. Сочи, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ....
В ходе проверки установлено, что при функционировании временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ... допускаются нарушения требований Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Проверкой, проведенной 02.11.2010 установлено, что в нарушение пп. 24, 6, 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 2.3.25 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) временные строительные вагончики (бытовки) филиала ОРГ1 по адресу: ... расположены на расстоянии менее 15 м от здания многоквартирного жилого дома, временный кабель от здания многоквартирного жилого дома до строительных вагончиков проложен открыто по земле, помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях, сотрудники не прошли обучение правилам пожарной безопасности в учебном центре.
Таким образом, обязанности, установленные нормами Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами филиалом ОРГ1 не исполняются.
Выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, создают угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, находящихся во временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ....
Просит суд признать незаконным бездействие филиала ОРГ1 (ИНН № ОГРН № юридический адрес: ...) выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 21, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при эксплуатации временных строительных вагончиков (бытовок) по адресу: .... Приостановить деятельность филиала ОРГ1 по эксплуатации временных строительных вагончиков (бытовок) по адресу: ... до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки Отделения ГПН Адлерского района г. Сочи № 355 от 02.11.2010.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Представитель ответчика филиала ОРГ1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что отделением Государственного пожарного надзора Адлерского района г. Сочи, Отдела Государственного пожарного надзора г. Сочи, Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, согласно указания прокуратуры Адлерского района г. Сочи, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ....
В ходе проверки установлено, что при функционировании временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ... допускаются нарушения требований Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Статьей 37 Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возложена обязанность на предприятия, учреждения, организации содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; соблюдать требования пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты и т.п.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности (ст. 3 Закона).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации предусматриваются нормативными Правилами.
Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Проверкой, проведенной 02.11.2010 установлено, что в нарушение пп. 24, 6, 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 2.3.25 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) временные строительные вагончики (бытовки) филиала ОРГ1 по адресу: ... расположены на расстоянии менее 15 м от здания многоквартирного жилого дома, временный кабель от здания многоквартирного жилого дома до строительных вагончиков проложен открыто по земле, помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях, сотрудники не прошли обучение правилам пожарной безопасности в учебном центре.
В судебном заседании установлено, что обязанности, установленные нормами Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами филиалом ОРГ1 не исполняются.
При этом выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, создают угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, находящихся во временных строительных вагончиков (бытовок) филиала ОРГ1 по адресу: ....
При таком положении суд считает, что исковые требования Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ОРГ1 о признании незаконным бездействия и приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие филиала ОРГ1 (ИНН № ОГРН № юридический адрес: ...) выразившееся в неисполнении требований ст. ст. 21, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при эксплуатации временных строительных вагончиков (бытовок) по адресу: ....
Приостановить деятельность филиала ОРГ1 по эксплуатации временных строительных вагончиков (бытовок) по адресу: ... до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки Отделения ГПН Адлерского района г. Сочи № 355 от 02.11.2010.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья –подпись.