К делу № 2-2014/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе:
председательствующего: Филонова Ю.Л.,
при секретаре: Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сочинское представительство Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок, указав, что в адрес Сочинского представительства Территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю поступило обращение Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта от 12.02.2010 г. Д 20-2898 о защите интересов Российской Федерации и принятии необходимых мер по устранению нарушений действующего законодательства. Сочинское представительство ТУ Росимущества по Краснодарскому краю, ознакомившись с представленными материалами, считает нарушенными имущественные права Российской Федерации по следующим основаниям. 13 июля 2005 года между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОРГ1 был заключен договор № 0000001060 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 000 кв.м. Впоследствии указанный земельный участок был разделен на 11 самостоятельных земельных участков, которым присвоены следующие кадастровые номера №. Данные земельные участки были предоставлены департаментом имущественных отношений Краснодарского края ОРГ1 во временное владение и пользование на основании дополнительных соглашений от 13.07.2005 года и от 23.11.2005 к договору от 13.07.2005 № 0000001060. ОРГ1 передало свои права и обязанности по указанному договору и дополнительным соглашениям юридическим и физическим лицам. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.06.2010 г. №22/104/2010-306 земельный участок, площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обременен правом аренды в пользу Симатова Л.Г. на основании договора от 21.02.2006 года. Однако решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2008 г, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 года удовлетворены исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю к ОРГ1 и др. о признании недействительным права аренды земельного участка. Судебные инстанции признали неправомерными действия Департамента имущественных отношений но Краснодарскому краю по распоряжению федеральным имуществом при передаче в аренду ОРГ1 земельного участка с кадастровым номером №, признали ничтожным в силу пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32, 29, 3 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды от 13.07.2005 № 0000001060, заключенный. департаментом с ОРГ1. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказскою округа от 02.04.2009 г. по делу № А32-21360/2007 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения. Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 07.07.2009 года № ВС А 7832/09 в передаче дела № А32-21360/07-47/256 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.05.2008 постановления от 14.01.2009 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 02.04.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по тому же делу отказано. Согласно ст. 16 Арбитражного кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или сособственником сдавать имущество в аренду. Следовательно, поскольку, договор аренды земельного участка от 13.07.2005 года, заключенный между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОРГ1 признан недействительным (ничтожным), то все последующие сделки по распоряжению спорным недвижимым имуществом также недействительны и не влекут юридических последствий в виде перехода обязательственного права к новым приобретателям. При таких обстоятельствах сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды спорного земельного участка, заключенные ОРГ1 с последующими субъектами основаны на ничтожной сделке и по ним не возникло гражданских прав и обязанностей. Просит суд признать недействительным (ничтожным) договор переуступки права аренды от 21 февраля 2006 года, на земельный участок с к/н №, аннулировать соответствующую запись в ЕГРП № от 21 февраля 2006 года, признать за Российской Федерацией право собственности на земельный участок с к/н №, площадью 1 000 кв.м., расположенный в Адлерском районе г. Сочи, с. Эсто-Садок.
В судебном заседании представитель истца по доверенности настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок.
Ответчик Симатов Л.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГК «Олимпстрой» в судебном заседании полагал, что исковые требования Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.
Представители ОРГ1, департамента имущественных отношений Краснодарского края, УФРС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причин неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 21,9802 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Сочи, Адлерский район, с.Эсто-Садок, зарегистрировано 01.07.2005 года.
Однако 13.07.2005г. между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОРГ1 был заключен договор №0000001060 аренды земельного участка, площадью 100000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, входившего в границы земельного участка с кадастровым номером №.
Впоследствии, земельный участок, предоставленный в аренду ОРГ1 был разделен на 12 самостоятельных земельных участков, которым присвоены следующие кадастровые номера: №.
Указанные земельные участки были предоставлены Департаментом имущественных отношений Краснодарского края ОРГ1 во временное владение и пользование на основании дополнительных соглашений от 13.07.2005 года, от 23.11.2005 года к договору аренды от 13.07.2005 г. № 0000001060.
ОРГ1, в свою очередь, передало свои права и обязанности по договору аренды юридическим и физическим лицам.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обременен правом аренды в пользу Симатова Л.Г. на основании договора от 21.02.2006 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 08.06.2010 г. №22/104/2010-306.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2008 года по делу №А32-21360/2007, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 года и постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2009 года удовлетворены исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о признании недействительным права аренды земельных участков.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.07.2009 года №ВАС -7832/09 отказано в передаче дела № А32-21360/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.
При этом как следует из представленных материалов судебные инстанции исходили из неправомерности действий Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю по распоряжению федеральным имуществом при передаче в аренду ОРГ1 земельного участка с кадастровым номером №, признали ничтожным в силу пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32, 29, 3 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды от 13.07.2005 года №0000001060, заключенный между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края с ОРГ1.
В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Договор от 13.07.2005 г. № 0000001060, заключенный между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОРГ1, признан судом недействительным (ничтожным) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду того, что Департамент имущественных отношений Краснодарского края не обладал полномочиями по распоряжению федеральным имуществом.
Решением суда установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, является собственностью Российской Федерации, поскольку находится в Сочинском курортном регионе, относящимся к курортам федерального значения.
При таких обстоятельствах указанные земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420022:0067, также являются федеральной собственностью, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №, который обременен правом аренды Симатова Л.Г.
Поскольку договор №0000001060 аренды земельного участка от 13.07.2005 года, заключенный между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ОРГ1, признан судом недействительным (ничтожным), то все последующие сделки по распоряжению спорным недвижимым имуществом также недействительны и по ним не возникло гражданских прав и обязанностей.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 06.07.2010 №42-ОИ утверждена документация по планировке территории (проект межевания) для размещения объекта «Спортивно-туристический комплекс «Горная карусель», в том числе олимпийская медиадеревня на 1780 номеров (на отметке плюс 540 метров над уровнем моря), из них категории 3 звезды - 1272 номера, категории 4 звезды - 508 номеров, олимпийская медиадеревня на 878 номеров (на отметке плюс 960 метров над уровнем моря), из них категории 3 звезды - 272 номера, категории 4 звезды - 353 номер, категории 5 звезд - 253 номера, вспомогательный медиацентр, гостиничные и ресторанные комплексы, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (проектные и изыскательские работы, строительство)», соответствующего пункту 177 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №991 (далее - Программа).
В соответствии с указанной документацией по планировке территории и прилагаемым ситуационным планом, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420022:0136, площадью 1000 кв.м, расположенный в с. Эсто-Садок Адлерского района г.Сочи, расположен в границах территории, предназначенной для размещения олимпийского объекта федерального значения, предусмотренного пунктом 177 Программы.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01.12.2007 №310-Ф3), земельные участки, предназначенные для строительства олимпийских объектов федерального значения, предоставляются «ГК Олимпстрой».
Кроме того, согласно ч.32 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 №310-Ф3, в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц, оплата убытков правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются «ГК Олимпстрой».
При таком положении суд считает, что исковые требования Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сочинского представительства Территориального Управления Росимущества по Краснодарскому краю к Симатову Л.Г. о признании недействительным договора переуступки права аренды на земельный участок, - удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор переуступки права аренды от 21 февраля 2006 года, на земельный участок с к/н № и аннулировать соответствующую запись в ЕГРП № 23-23-22/003/2006-065 от 21 февраля 2006 года.
Признать за Российской Федерацией право собственности на земельный участок с к/н №, площадью 1 000 кв.м., расположенный в Адлерском районе г. Сочи, с. Эсто-Садок.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья - подпись