К делу № 2-2481/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ситникову Ю.Э. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Ситникову Ю.Э. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.03.2010 № 135-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:1005, площадью 1625 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Ситникову Ю.Э. и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2009 № 382 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОРГ1.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил гражданину Ситникову Ю.Э. уведомление от 17.03.2010 № 81-2211/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ2 проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., расположенного по адресу: ..., иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 08.05.2010 № 144/2, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., расположенного по адресу: ..., составляет 16 735 875 руб.; - рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., составляет 8 104 047 рублей.
Согласно заключения о величине убытков, причиненных Ситникову Ю.Э. размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 764 509 рублей.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Ситниковым Ю.Э. Пунктом 2, статьи 2 соглашения гражданину Ситникову Ю.Э. предусмотрена выплата в размере 25 604 431 рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен почтовой связью Ситникову Ю.Э. 16.06.2010 года. Факт получения гражданином Ситниковым Ю.Э. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 21.06.2010 в уведомлении о вручении.
До настоящего времени соглашение гражданином Ситниковым Ю.Э. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Нарушение гражданином Ситниковым Ю.Э. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой», для дальнейшего его предоставления ОРГ1, в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
По смыслу части 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества в случае если соглашение не заключено.
В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1625 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Ситникову Ю.Э. и расположенные на нем иные
объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, путем перечисления на банковский счет Ситникова Ю.Э. 25 604 431 рублей.
Обязать Ситникова Ю.Э. освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: ... от лиц, находящихся по указанному адресу, а так же от движимого имущества.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Карташов В.Н. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Ситников Ю.Э. а так же его представитель по доверенности Мартиросян А.С. против удовлетворения иска возражали, указывая на то, что оценка, по их мнению, проведена не правильно, так как в её основу положен технический паспорт домовладения от 2010 года в котором указано, что строение является незавершенным строительством жилым домом. Однако, согласно технического паспорта от 2008 года отмечено, что данный дом жилой.
Представитель третьего лица «ГК Олимпстрой» по доверенности Ямбогло А.П. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала, считая их законными и обоснованными.
Представитель третьего лица ОРГ1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в связи с чем, суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.03.2010 № 135-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1625 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Ситникову Ю.Э. и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.
Земельный участок по данному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2009 № 382 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОРГ1.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил гражданину Ситникову Ю.Э. уведомление от 17.03.2010 № 81-2211/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ2 проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., расположенного по адресу: ... иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 08.05.2010 № 144/2, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., расположенного по адресу: ..., составляет 16 735 875 руб.; - рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., принадлежащего Ситникову Ю.Э., составляет 8 104 047 рублей.
Согласно заключения о величине убытков, причиненных Ситникову Ю.Э. размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 764 509 рублей.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Ситниковым Ю.Э. Пунктом 2, статьи 2 соглашения гражданину Ситникову Ю.Э. предусмотрена выплата в размере 25 604 431 рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен почтовой связью Ситникову Ю.Э. 16.06.2010 года. Факт получения гражданином Ситниковым Ю.Э. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 21.06.2010 в уведомлении о вручении.
До настоящего времени соглашение гражданином Ситниковым Ю.Э. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Нарушение гражданином Ситниковым Ю.Э. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой», для дальнейшего его предоставления ОРГ1, в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Доводы ответчика о том, что оценка проведена на основании ошибочного технического паспорта на домовладение, в котором неверно указано о незавершённости строительства и что повлияло на размер стоимости, опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании и пояснениями истцов. К делу приобщен ответ федеральной службы государственной регистрации и картографии, в котором отражено, что в адрес департамента Краснодарского края по реализаций полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направлен исправленный технический и кадастровый паспорт на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок. Это свидетельствует о том, что тех.паспорт от 2008 года содержал ошибки и неточности. Так же стороной истца представлены фотоснимки от 08.05.2010 года которые подтверждают утверждения о незавершённости строительства объекта недвижимости. Утверждение ответчика о том, что он там проживает не может являться основанием считать домовладение завершённым строительством.
В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ситникову Ю.Э. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1625 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Ситникову Ю.Э. и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, путем перечисления на банковский счет Ситникова Ю.Э. 25 604 431 рублей, в случае отсутствия банковского счёта у Ситникова Ю.Э. на депозит службы судебных приставов исполнителей Адлерского района города Сочи.
Обязать Ситникова Ю.Э. освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: ... от лиц, находящихся по указанному адресу, а так же от движимого имущества.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.