К делу № 2-2726/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Житло В.И. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Житло В.И. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.06.2010 № 466-р изъят собственность Краснодарского края для краевых нужд путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: ..., а также расположенные иные объекты недвижимого имущества.
Указанный земельный участок необходим в целях размещения олимпийского объекта краевого значения «Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе (ПИР, снос и рекультивация)» в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009г. № 612.
В соответствии с пунктом 169 Программы строительства Олимпийских
объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта утвержденной постановлением Правительства Российской от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем указанному олимпийскому объекту является администрация Краснодарского края и администрация города Сочи.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009г. № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
В соответствии с пунктом 4.3 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития ..., как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определен Департамент строительства Краснодарского края.
В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов Краевого значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил Житло В.И. уведомление от 22.06.2010 № 81-5936/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ1
проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных
пунктов) с кадастровым номером № площадью 1207 кв.м.,
расположенного по адресу: ..., 1/2 доли в праве общей долевой собственности Житло В.И. на жилой дом, литер А, общей площадью 321 кв.м, расположенный по адресу: ... и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 15.06.2010г. № 807-53/2010, подготовленного ОРГ1, денежная сумма, подлежащая выплате Житло В.И. в качестве выкупной цены и убытков, составляет 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей, в том числе: - рыночная стоимость земельного участка составляет 8 968 046 (восемь миллионов девятьсот шестьдесят восемь тысяч сорок шесть) рублей; - рыночная стоимость недвижимого имущества составляет 2 436 813 (два миллиона четыреста тридцать шесть тысяч восемьсот тринадцать) рублей; - размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения составляет 1 915 738 (один миллион девятьсот пятнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей.
Факт принадлежности земельного участка Житло В.И. подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от 10.08.1994г., регистрационная запись № 48.
Факт принадлежности Житло В.И. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 321 кв.м., расположенный по адресу: ... подтверждается регистрационным удостоверением БТИ г. Сочи № 45 от 20.01.1999г.
В связи с этим Департаментом подготовлен проект соглашения с Житло В.И.
Пунктом 2 статьи 2 соглашения, Житло В.И. предусмотрена выплата в размере 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично Житло В.И. 08.09.2010г., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости от 08.09.2010г.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю государственным учреждением «Главное управление строительства Краснодарского края», проект соглашения подписан Департаментом, государственным учреждением «Главное управление строительства Краснодарского края», однако Житло В.И. до настоящего времени соглашение не подписал, предложений о внесении изменений в соглашение не представил.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Краснодарского края для краевых нужд путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: ..., 1/2 долю в праве общей долевой собственности Житло В.И. на жилой дом, литер А, общей площадью 321 кв.м., расположенный по адресу: ... и иные правомерно возведенные объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, посредством перечисления на счет Житло В.И. 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Житло В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, указав о том, что он не согласен с суммой оценки его имущества считая ее заниженной, так как из отчета № 1234/09 от 23 июля 2009 года проведенной ОРГ2 стоимость его имущества больше предлагаемой ему выплаты. Так же ответчик указал, что его изымаемое домовладение расположено на оползневом земельном участке которое в силу чрезвычайной ситуации сползло на тридцать метров от места его реального строительства при этом не повредившись.
Представитель третьего лица ОРГ3 по доверенности Стришко С.В. исковые требования поддержал, указывая о их обоснованности и соответствии Федеральному закону от 01.12.2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр 2014 года» в городе Сочи, в части возражений ответчика указал о их необоснованности, и не соответствии Федеральным стандартам оценки.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из подпункта 3 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.06.2010г. № 466-р, - в собственность Краснодарского края для краевых нужд путем выкупа изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: ..., а также расположенные иные объекты недвижимого имущества.
Указанный земельный участок необходим в целях размещения олимпийского объекта краевого значения «Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе (ПИР, снос и рекультивация)» в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009г. № 612.
В соответствии с пунктом 169 Программы строительства Олимпийских
объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта утвержденной постановлением Правительства Российской от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем указанному олимпийскому объекту является администрация Краснодарского края и администрация города Сочи.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009г. № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
В соответствии с пунктом 4.3 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определен Департамент строительства Краснодарского края.
В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497, - департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил Житло В.И. уведомление от 22.06.2010 № 81-5936/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ1
Согласно отчету об оценке от 15.06.2010г. № 807-53/2010, подготовленного ОРГ1, денежная сумма, подлежащая выплате Житло В.И. в качестве выкупной цены и убытков, составляет 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей, в том числе: - рыночная стоимость земельного участка составляет 8 968 046 (восемь миллионов девятьсот шестьдесят восемь тысяч сорок шесть) рублей; - рыночная стоимость недвижимого имущества составляет 2 436 813 (два миллиона четыреста тридцать шесть тысяч восемьсот тринадцать) рублей; - размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения составляет 1 915 738 (один миллион девятьсот пятнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей.
Факт принадлежности земельного участка Житло В.И. подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от 10.08.1994г., регистрационная запись № 48.
Факт принадлежности Житло В.И. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 321 кв.м., расположенный по адресу: ... подтверждается регистрационным удостоверением БТИ г. Сочи № 45 от 20.01.1999г.
В связи с этим Департаментом подготовлен проект соглашения с Житло В.И. в соответствии с которым, пунктом 2 статьи 2 соглашения, Житло В.И. предусмотрена выплата в размере 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично Житло В.И. 08.09.2010г., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю.
До настоящего времени соглашение Житло В.И. не подписано.
Нарушение Житло В.И. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка для размещения олимпийского объекта Краевого значения «Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе (ПИР, снос и рекультивация)» в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009г. № 612.
В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
К доводам ответчика о несогласии с суммой оценки его имущества суд относится критически, так как оценка проведенная от 23 июля 2009 года ОРГ2 была проведена более года назад, организацией не имеющей лицензии на право проведения оценки недвижимого имущества связанной с выкупом его для возведения олимпийских объектов. Так же судом принимается во внимание показания самого ответчика о том, что его домовладение находится на оползневом земельном участке которое сползло на тридцать метров от места его фактического строительства, в связи с чем могло частично разрушится.
Исходя из вышеизложенного суд находит оценку недвижимого имущества ОРГ1 законной, в связи с чем, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Житло В.И. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Краснодарского края для Краевых нужд путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: ..., 1/2 долю в праве общей долевой собственности Житло В.И. на жилой дом, литер А, общей площадью 321 кв.м., расположенный по адресу: ... и иные правомерно возведенные объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке.
Обязать Государственное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» в семидневный срок перечислить Житло В.И. 13 320 597 (тринадцать миллионов триста двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей на расчетный счет №, Сбербанка России Внутреннего структурного подразделения № в ... принадлежащий Житло В.И..
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.