К делу № 2-2613/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Красавкиной А.В., Красавкиной М.Ю., Красавкиной К.А., Прасоловой Г.П., Прасолову О.Г., Харитониди Л.Г. Харитониди Д.В., Прасоловой Р.Н., Одабашян Р.А. о сносе самовольной постройки.
УСТАНОВИЛ:
Администрации г.Сочи обратилась в суд с иском к Красавкиной А.В., Красавкиной М.Ю., Красавкиной К.А., Прасоловой Г.П., Прасолову О.Г., Харитониди Л.Г., Харитониди Д.В., Прасоловой Р.Н., Одабашян Р.А. о сносе самовольной постройки.
В обоснование исковых требований в иске указано, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., было установлено, что согласно акта об установлении точных границ от 23.11.1995 года определен порядок использования земельного участка общей площадью 1762 кв.м.
Земельный участок общей площадью 1502 кв.м. ранее был закреплен за 148 КЭО, земельный участок общей площадью 260 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1.
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 169,4 кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности: - Красавкину А.В. (1/3 доля кв. № лит. «А», общей площадью 25,9 кв.м.), - Красавкиной М.Ю. (1/3 доля кв. № лит. «А» общей площадью 25,9 кв.м.), - Красавкиной К.А. (1/3 доля кв. № лит. «А» общей площадью 25,9 кв.м.) на основании свидетельств о государственной регистрации права № от 07.10.2002 года; - Прасоловой Г.П. (1/6 доля кв. № лит. «А», общей площадью 37,6 кв.м.), - Прасолову О.Г. (1/6 доля кв. № лит. «А» общей площадью 37,6 кв.м.), - Харитониди Л.Г. (1/6 доля кв. № лит. «А» общей площадью 37,6 кв.м.), - Харитониди Д.В. (1/6 доля кв. № лит. «А» общей площадью 37,6 кв.м.), - Одабашян Р.А. (1/6 доля кв. № лит. «А» общей площадью 37,6 кв.м.), - Прасоловой Р.Н. (1/6 доля кв. № лит. «А» общей площадью 37,6 кв.м.), на основании свидетельств о государственной регистрации права № от 22.10.2003 года; - ФИО1 (1/6 доля лит. «А», общей площадью 25,6 кв.м.) на основании договора о приватизации жилья № 3 от 06.10.1995 года, заключенного с администрацией КЭО 148 и договора распределения долей № 1-2886 от 02.11.1995 года.
В указанном многоквартирном жилом доме на праве собственности принадлежат: - ФИО2 квартира № на основании договора о приватизации жилья № от 02.11.1995 года, заключенного с администрацией КЭО 148, зарегистрированного в МП БТИ г. Сочи 01.12.1995 года.
Квартиры №, № находятся в муниципальной собственности.
На указанном земельном участке владельцы указанных квартир возвели: деревянную пристройку лит. А1 общей площадь 5,0 кв.м; - деревянную пристройку лит. А2, общей площадью 12,3 кв.м; - деревянную веранду лит. а, общей площадью 9,0 кв.м; - деревянную веранду лит. al, общей площадью 10,0 кв.м; - деревянную веранду лит. а2, общей площадью 7,1 кв.м; - деревянную веранду лит. А3, общей площадью 9,8 кв.м; - деревянную веранду лит. а4, общей площадью 6,7 кв.м; - деревянную веранду лит. а5, общей площадью 16,5 кв.м; - навес лит. Г, общей площадью 16,5 кв.м; - деревянный сарай лит. Г1, общей площадью 5,6 кв.м; - деревянный сарай лит. Г2, общей площадью 26,5 кв.м; - капитальный хоз.блок из керамзитобетона лит. Г3, общей площадью 74,6 кв.м; - деревянный сарай лит. Г4, общей площадью 50,4 кв.м; - деревянную уборную лит. Г5, общей площадью 1,2 кв.м; - капитальный гараж из керамзитоблоков лит. Г6, общей площадью 24,9 кв.м; - капитальный гараж из керамзитоблоков лит. Г7, общей площадью 55,1 кв.м; - навес лит. Г8, общей площадью 12,9 кв.м; - навес, лит. Г9, общей площадью 8,8 кв.м; - деревянную уборную лит. Г10, общей площадью 5,2 кв.м.
Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается: - актом о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства от «26» августа 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», - фотоснимками, и сведения из технического паспорта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают органы местного самоуправления.
Разрешение на строительство ответчиками не предоставлено.
Вышеуказанные строения мешают ведению строительных работ, находящихся в полосе отвода автодороги Джубги-Сочи на участке от Адлера до с.Веселое и в полосе отвода дублера Курортного проспекта, в пределах полосы отвода автодороги. В частности данные объекты возведенный ответчиками препятствуют реализации в полной мере Федеральной целевой программе «Развития г.Сочи как горноклиматического курорта «2006-2014 годы».
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании чего, просят суд, - обязать Красавкину А.В., Красавкину М.Ю., Красавкину К.А., Прасолову Г.П., Прасолова О.Г., Харитониди Л.Г., Харитониди Д.В., Прасолову Р.Н., Одабашян Р.А., осуществить снос самовольно возведенных объектов по адресу: ....
Привести земельный участок расположенный по адресу: ... в первоначальное состояние.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Савчук Ю.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд, иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Красавкина А.В., Красавкина М.Ю., Красавкина К.А., Прасолова Г.П., Прасолов О.Г., Харитониди Л.Г., Харитониди Д.В., Прасолова Р.Н., Одабашян Р.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания неоднократно извещались.
При данной явке суд считает возможным дело рассмотреть по правилам ст. 234 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.
Представитель ГК «Олимпстрой» по доверенности Кравченко О.Ю. так же на удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи настаивал.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ... было установлено, что согласно акта об установлении точных границ от 23.11.1995 года определен порядок использования земельного участка общей площадью 1762 кв.м.
Земельный участок общей площадью 1502 кв.м. ранее был закреплен за 148 КЭО, земельный участок общей площадью 260 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1.
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 169,4 кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности: - Красавкину А.В, Красавкиной М.Ю., Красавкиной К.А., Прасоловой Г.П., Прасолову О.Г., Харитониди Л.Г., Харитониди Д.В., Одабашян Р.А., Прасоловой Р.Н., ФИО1, ФИО2 Квартиры №, № находятся в муниципальной собственности.
На указанном земельном участке владельцы указанных квартир возвели: деревянную пристройку лит. А1 общей площадь 5,0 кв.м; - деревянную пристройку лит. А2, общей площадью 12,3 кв.м; - деревянную веранду лит. а, общей площадью 9,0 кв.м; - деревянную веранду лит. al, общей площадью 10,0 кв.м; - деревянную веранду лит. а2, общей площадью 7,1 кв.м; - деревянную веранду лит. А3, общей площадью 9,8 кв.м; - деревянную веранду лит. а4, общей площадью 6,7 кв.м; - деревянную веранду лит. а5, общей площадью 16,5 кв.м; - навес лит. Г, общей площадью 16,5 кв.м; - деревянный сарай лит. Г1, общей площадью 5,6 кв.м; - деревянный сарай лит. Г2, общей площадью 26,5 кв.м; - капитальный хоз.блок из керамзитобетона лит. Г3, общей площадью 74,6 кв.м; - деревянный сарай лит. Г4, общей площадью 50,4 кв.м; - деревянную уборную лит. Г5, общей площадью 1,2 кв.м; - капитальный гараж из керамзитоблоков лит. Г6, общей площадью 24,9 кв.м; - капитальный гараж из керамзитоблоков лит. Г7, общей площадью 55,1 кв.м; - навес лит. Г8, общей площадью 12,9 кв.м; - навес, лит. Г9, общей площадью 8,8 кв.м; - деревянную уборную лит. Г10, общей площадью 5,2 кв.м.
Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается: - актом о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства от «26» августа 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», - фотоснимками, и сведения из технического паспорта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают органы местного самоуправления.
Разрешение на строительство ответчиками не предоставлено.
Вышеуказанные строения мешают ведению строительных работ, находящихся в полосе отвода автодороги Джубги-Сочи на участке от Адлера до с.Веселое и в полосе отвода дублера Курортного проспекта, в пределах полосы отвода автодороги. В частности данные объекты возведенный ответчиками препятствуют реализации в полной мере Федеральной целевой программе «Развития г.Сочи как горноклиматического курорта «2006-2014 годы».
При данных обстоятельствах, суд усматривает, что своими действиями ответчики нарушили действующее законодательство, так как в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно - строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.
Как предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 39 ЗК РФ, - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 76 ЗК РФ, - самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Исходя из чего, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи.
На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.Сочи к Красавкиной А.В., Красавкиной М.Ю., Красавкиной К.А., Прасоловой Г.П., Прасолову О.Г., Харитониди Л.Г. Харитониди Д.В., Прасоловой Р.Н., Одабашян Р.А. о сносе самовольной постройки – удовлетворить.
Обязать Красавкину А.В., Красавкину М.Ю., Красавкину К.А., Прасолову Г.П., Прасолова О.Г., Харитониди Л.Г., Харитониди Д.В., Прасолову Р.Н., Одабашян Р.А., осуществить снос самовольно возведенных объектов по адресу: ....
Привести земельный участок расположенный по адресу: ... в первоначальное состояние.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освободить администрацию г.Сочи от уплаты госпошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.