Решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания

К делу № 2-1871/10

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Свириденко В.И.,

при секретаре – Жоговой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания, указывая, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.10.2008 г. № 889-р, в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъято здание водонасосной литер А, общей площадью 48 кв.м, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В..

Здание водонасосной литер А, попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральный стадион вместимостью 40 тыс. зрителей (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 649.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 991 ответственным исполнителем по указанному объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия : подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края и реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовь зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) направил гражданке Ляховой Е.В. уведомление от 06.11.2008 г. № 81-4087/08-01 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ФИО20, г. Москва проведена оценка рыночной стоимости здания водонасосной литер А, общей площадью 48 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Ляховой Е.В..

Согласно отчету об оценке от 20.05.2010 № 177/10 рыночная стоимость
здания водонасосной литер А, общей площадью 48 кв.м, расположенное по
адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В. составляет 657 708 рублей.

В связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Ляховой Е.В. Пунктом 2 соглашения гражданке Ляховой Е.В. предусмотрена выплата в размере 657 708 рублей.

Факт получения гражданкой Ляховой Е.В. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 06.06.2010 в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю.

До настоящего времени соглашение с гражданкой Ляховой Е.В. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.

19.06.2010 г. в департамент поступил отказ гражданки Ляховой Е.В. от подписания соглашения.

По смыслу части 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в случае если соглашение не заключено.

Поскольку гражданка Ляхова Е.В. отказывается от заключения соглашения, это препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой» для строительства олимпийского объекта федерального значения. Поэтому истец просит суд изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа за счет средств Государственной Корпорации «Олимпстрой» здания водонасосной литер «А», общей площадью 48 кв.м. расположенное по адресу : ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В., перечислив Ляховой Е.В. денежную компенсацию в сумме 657 798 (шестьсот пятьдесят семь тысяч семьсот восемь) рублей.

В судебном заседании представители Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года по доверенностям – Меличко Н.В., Шабанов А.В. настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания.

Ляхова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Департамента, так как не производиться выкуп земельного участка площадью 425 кв.м. на котором расположено здание водонасосной.

Представитель администрации города Сочи по доверенности – Супрунец Н.В. в судебном заседании полагала о рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством.

Представители Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта – Литвинова Г.П. и Исламова Д.М. считают, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.10.2008 г. № 889-р, в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъято здание водонасосной литер А, общей площадью 48 кв.м, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В..

Из материалов дела следует, что здание водонасосной литер А, попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральный стадион вместимостью 40 тыс. зрителей (проектные и изыскательские работы, строительство)».

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно п. 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Из материалов дела следует, что на основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ФИО20, г. Москва проведена оценка рыночной стоимости здания водонасосной литер А, общей площадью 48 кв.м., расположенного по адресу : ..., принадлежащего на праве собственности Ляховой Е.В.

Согласно отчету об оценке от 20.05.2010 № 177/10 рыночная стоимость здания водонасосной литер А., общей площадью 48 кв.м., расположенное по адресу : ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В. составляет 657 708 рублей.

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Ляховой Е.В. Пунктом 2 соглашения гражданке Ляховой Е.В. предусмотрена выплата в размере 657 708 рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично гражданке Ляховой Г.В. 06 июня 2010 года. Факт получения гражданкой Ляховой Е.В. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 06.06.2010 в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Однако до настоящего времени соглашение с гражданкой Ляховой Е.В. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.

19.06.2010 г. в департамент поступил отказ гражданки Ляховой Е.В. от подписания соглашения.

В соответствии с п. 25 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества находятся в частной собственности; 2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием; 3) рыночную стоимость земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества (если такое предоставление земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества предусмотрено соглашением) или рыночную стоимость права требования на предоставление в собственность гражданам земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов, жилых помещений в жилых домах блокированной застройки или в многоквартирных домах взамен изымаемых, строительство которых на день принятия решения об изъятии не завершено (в случае, когда взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества предлагается предоставление в собственность гражданам земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов, жилых помещений в жилых домах блокированной застройки или в многоквартирных домах, строительство которых на день принятия решения об изъятии не завершено, 4) иные существенные условия.

В соответствии с п. 31 ст. 15 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если соглашение, указанное в части 25 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края или орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, и лиц, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для размещения олимпийских объектов федерального значения земельные участки предоставлены на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Ответчица Ляхова Е.В. отказывается от заключения соглашения, препятствуя при этом предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой» необходимого для строительства олимпийского объекта федерального значения, суд считает исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчицы Ляховой Е.В. о том, что Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года необоснованно отказал в компенсации за земельный участок площадью 425 кв.м. на котором расположено строение водонасосной не могут быть приняты судом во внимание, так как они противоречат ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ответчиком не представлено документов подтверждающих право на земельный участок под строением водонасосной.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ляховой Е.В. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа здания, - удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа за счет средств Государственной Корпорации «Олимпстрой» здания водонасосной литер «А», общей площадью 48 кв.м. расположенное по адресу : ..., принадлежащее на праве собственности Ляховой Е.В., перечислив Ляховой Е.В. денежную компенсацию в сумме 657 708 (шестьсот пятьдесят семь тысяч семьсот восемь) рублей.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней, начиная с 19.07.2010 года.

Председательствующий