Решение по исковому заявлению ОРГ1 к Рязановой З.Т., Скорыниной Г.А., администрации города Сочи

К делу № 2- 1667/10

Именем Российской Федерации

02 сентября 2010 года Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе : председательствующего Свириденко В.

при секретаре Жоговой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОРГ1 к Рязановой З.Т., Скорыниной Г.А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ОРГ1, обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Рязановой З.Т., Скорыниной Г.А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований представитель ОРГ1 по доверенности Фролова Н.А. пояснила следующее.

На основании договора аренды от 17 ноября 2008 года № 4900004879 ОРГ1 предоставлен во временное владение и пользование сроком на 49 лет земельный участок площадью 7165 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... На данной территории расположены офисы, оптовые и розничные подразделения торговли.

Для удобства посетителей, учитывая отсутствие тротуара вдоль подъезда к торговому центру, постановлением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 01.12.1997 года № 1269 «О разрешении ОРГ1 устройства пешеходной дорожки к торговому центру» «...» согласно утвержденной схеме было разрешено устройство пешеходной дорожки шириной 2,5 метра с ... к торговому центру «...». В том же году дорожка была организована, реально существует и используется в данном качестве по сей день. В п.п. 3.2, 3.3 постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи от 01.12.1997 года № 1269 особо указано : использовать дорожку только как пешеходную, общего пользования, а при устройстве дорожки сохранить существующие подъезды к рядом расположенным жилым домам. 8/20 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенного в Адлерском ..., на праве общей долевой собственности принадлежит Скорыниной Г.А. и 12/20 долей этого земельного участка на праве общей долевой собственности принадлежит Рязановой З.Т.

В 2009 году ОРГ1 стало известно, что часть дороги общего пользования, пешеходной дорожки, идущей с ... к торговому центру «...», в нарушение требований действующего земельного законодательства и интересов неопределенного круга лиц, жителей и гостей Адлерского района города Сочи, смежных землепользователей, площадью около 200кв.м. отошла в собственность Рязановой З.Т. и Скорыниной Г.А., в связи с тем, что в 2008 году при формировании кадастровым инженером в лице ОРГ2 землеустроительного дела, межевания земельного участка с кадастровым номером №, кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади данного земельного участка были проведены некорректно, в нарушение требований действующего земельного законодательства.

Представитель ОРГ1 просит суд:

- обязать ответчиков, Рязанову З.Т. и Скорынину Г.А., устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по ..., восстановить пешеходную дорожку с улицы Ленина к ОРГ1, в связи с нарушением прав третьих лиц;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенного в ...,в связи с нарушением прав третьих лиц; - обязать Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенный в ..., в связи с нарушением прав третьих лиц; - обязать Рязанову З.Т. и Скорынину Г.А. провести межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в ... в границах фактического использования, в связи с нарушением прав третьих лиц.

Представители ОРГ1 по доверенностям Фролова Н.А. и Скирута Ю.Ф. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ОРГ1 настаивали, просили суд их удовлетворить.

Ответчицы, Скорынина Г.А. и Рязанова З.Т., в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного рассмотрения искового заявления не поступило.

Представитель Скорыниной Г.А. по доверенности Скорынин В.Ю. просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ОРГ1 в полном объеме.

Представитель администрации г. Сочи по доверенности № от **.**.**** года Супрунец Н.В. в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОРГ1 к Рязановой З. Т., Скорыниной Г. А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка просила рассмотреть в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и в соответствии с заключением экспертов ОРГ3 от 30.07.2010 года.

Начальник Сочинского отдела (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю ФИО2 в письме от 02.06.2010 года № 322-ю, поступившем в суд 07.06.2010 года № 4413, просила суд гражданское дело по исковому заявлению ОРГ1 к Рязановой З. Т., Скорыниной Г. А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка рассмотреть без участия представителя Сочинского отдела ( филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Генеральный директор ОРГ2 Вечирский К.Г. просил суд также гражданское дело исковому заявлению ОРГ1 к Рязановой З. Т., Скорыниной Г. А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка рассмотреть без участия представителя ОРГ2 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Третье лицо без самостоятельных требований, Маркарян А.Р., просила суд удовлетворить исковые требования ОРГ1 в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к убеждению, что заявленные исковые требования ОРГ1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от 17 ноября 2008 года № 4900004879 ОРГ1 предоставлен во временное владение и пользование сроком на 49 лет земельный участок площадью 7165 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... На данной территории расположены офисы, оптовые и розничные подразделения торговли.

Для удобства посетителей, учитывая отсутствие тротуара вдоль подъезда к торговому центру, постановлением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 01.12.1997 года № 1269 «О разрешении ОРГ1 устройства пешеходной дорожки к торговому центру» - ОРГ1 согласно утвержденной схеме было разрешено устройство пешеходной дорожки шириной 2,5 метра с ... к торговому центру «...». В соответствии с разрешением № 98/23 от 05 марта 1998 года выданным инспектором ГАСН администрации Адлерского района г. Сочи ФИО1 дорожка была организована, реально существует и используется в данном качестве по сей день. В п.п. 3.2, 3.3 постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи от 01.12.1997 года № 1269 особо указано : использовать дорожку только как пешеходную, общего пользования, а при устройстве дорожки сохранить существующие подъезды к рядом расположенным жилым домам. Постановлением главы администрации Адлерского района г. Сочи № 161 от 02.03.1993 года Рязановой З.Т. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок по .... Закономерная площадь земельного участка Рязановой З.Т. в соответствии с постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи № 1254 от 15.08.1996 года составила 535, 5 кв.м. Согласно акта установления размеров и точных границ землепользования от 25.02.1996 года, являющегося приложением к постановлению главы администрации Адлерского района города Сочи № 1254 от 15.08.1996 года, установлено, что выполнена привязка углов ограждения, исследуемого земельного участка, при этом согласно, представленного выше акта, данный земельный участок был огорожен забором.

Согласно данных Сочинского отдела (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» сведения о земельном участке с кадастровым номером № первоначально были внесены в государственный кадастр недвижимости 22.09.2005 года на основании Инвентаризационной описи от 21.09.2005 года, переданной Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю. Изменения в государственный кадастр недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены 26.04.2009 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 08.04.2009 года, постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи № 1254 от 15.08.1996 года и Описания земельных участков № б/н от 30.03.2009 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 20 февраля 2010 года № 22/008/2010-463 Рязанова З.Т. с 01.06.2009 года стала собственницей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402013:182 с уточненной площадью 737,0 кв.м. в порядке предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.2007 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании договора купли-продажи доли земельного участка от 03.07.2009 года 8/20 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенного в ..., на праве общей долевой собственности с 13.09.2009 года стали принадлежать Скорыниной Г.А. и 12/20 долей этого земельного участка на праве общей долевой собственности стали принадлежать Рязановой З.Т. Из заключения экспертов ОРГ3 от 30.07.2010 года следует, что согласно схеме, входящего в состав акта установления размеров и точных границ землепользования от 25.02.1996 года, являющегося приложением к постановлению главы администрации Адлерского района города сочи № 1254 от 15.08.1996 года, конфигурация испрашиваемого Рязановой З.Т. земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует конфигурации данного земельного участка, указанной в плане земельного участка, входящего в состав землеустроительного дела, выполненного ОРГ2 в 2008 году, и соответственно, не соответствует конфигурации данного земельного участка, указанной в документе, подтверждающего прохождение государственного кадастрового учета объекта недвижимости - кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №. Расположение фактических границ земельного участка реально используемого Скорыниной Г.А. и Рязановой З.Т. не соответствует расположению закономерных границ данного земельного участка с кадастровым номером №, установленных согласно данных ФГУ «ЗКП» по КК Сочинский отдел(филиал), при этом, фактическая площадь земельного участка, реально используемого ответчицами на 185,53 кв.м. меньше от закономерной площади данного земельного участка с кадастровым номером №.

Экспертами определено, что часть закономерного земельного участка с кадастровым номером №, фактически является пешеходная дорожка ( земли общего пользования, т.е. не разграниченная государственная собственность) В 2008 году при формировании кадастровым инженером в лице ОРГ2 землеустроительного дела, межевания земельного участка с кадастровым номером №, кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади данного земельного участка были проведены некорректно, в нарушение требований действующего земельного законодательства, поэтому часть земельного участка, являющаяся землями общего пользования ( пешеходная дорожка) вошла в состав

закономерных границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом установлено, что данная часть земельного участка, являющаяся землями общего пользования фактически не используется совладельцами земельного участка, на указанной части земельного участка отсутствуют видимые межевые знаки, реальное фактическое ограждение. Принимая во внимание пояснения ответчицы – Рязановой З.Т., полученные в ходе проведения экспертного исследования, определено также, что пешеходная дорожка, являющаяся землями общего пользования фактически совладельцами, земельного участка с кадастровым номером № не использовалась, ограждение (забор) не устанавливалось, что является нарушением пункта 9 ст. 38 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости».

В первичном землеотводном документе ( графическом материале), выданном на имя Рязановой З.Т., отсутствует спорная дорожка, которая входит в закономерные границы земельного участка с кадастровым номером №, т.е. при выполнении ОРГ2 кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не использовался графический материал ( первичный землеотводный документ), что является нарушением пункта 9 ст. 38 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости». При установлении на местности закономерных границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в ГКН, и закрепления фактического ограждения (забора) согласно данным ФГУ«Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» Сочинского отдела (филиала), экспертами выявлено, что установленное расположение закономерных границ земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входит пешеходная дорожка ( земли общего пользования), будет нарушать права правообладателей смежных земельных участков, в связи с отсутствием доступа на принадлежащие смежным землепользователям земельные участки. Следовательно, в соответствии с п. 3 подпунктом 4 ст. 27 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета в данном случае должен был принять решение об отказе в постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №.

Суд принимает во внимание и тот факт, что в нарушение требований ст. 39 ч.1- 4 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при согласовании проекта границ земельного участка с кадастровым номером № границы данного участка не были согласованы со смежными землепользователями.

В соответствии с ч. 1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Указанные выше правила подлежат применению также к требованиям :

- о возврате исполненного по недействительной сделке – ст.1103 ГК РФ.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что закономерная площадь земельного участка Рязановой З.Т. - 535,5 кв.м. в соответствии с постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи № 1254 от 15.08.1996 года могла быть увеличена до 737,0 кв.м. только из свободных земель муниципального образования в соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ, но не из земель общего пользования. Пешеходная дорожка, идущая с ... к торговому центру «...», должна использоваться в интересах неопределенного круга лиц, строго по целевому назначению.

Рассматривая исковые требования к Рязановой З.Т. и Скорыниной Г.А. в части обязывания их провести межевание земельного участка с кадастровым номером 23:49: 0402013:182, расположенного в ... в границах фактического использования, суд считает данные требования не обоснованными, так как проведение межевания земельного участка является правом граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ОРГ1 к Рязановой З.Т., Скорыниной Г.А., администрации города Сочи, ОРГ2, Сочинскому отделу (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об устранении препятствий в пользовании земельным участком ( пешеходной дорожкой), признании недействительным результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка частично.

Обязать ответчиков, Рязанову З.Т. и Скорынину Г.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по ..., восстановить пешеходную дорожку с улицы Ленина к ОРГ1, в связи с нарушением прав третьих лиц.

Признать межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенного в ... не соответствующим действительности и требованиям нормативно-правовых актов, в связи с нарушением прав третьих лиц.

Обязать Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., расположенный в ..., в связи с нарушением прав третьих лиц.

Отказать ОРГ1 в части исковых требований к Рязановой З.Т. и Скорыниной Г.А. в проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в ... в границах фактического использования.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней начиная с 03.09.2010 г.

Председательствующий подпись