К делу № 2-3000/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Свириденко В.И.
при секретаре Жоговой Я.В.
с участием прокурора Мостового Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании неправомерным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сочи обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании неправомерным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности арендаторами лесных участков, расположенных на территории ФГУ «Сочинский национальный парк».
В ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста Сочинского отдела управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгея 24.08.2010 в 12 ч. 00 мин. на территории земельного участка в квартале № выделе № Адлерского лесничества Сочинского национального парка, эксплуатируемого для устройства и использования кемпингов, пункта питания и стоянки автотранспорта индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании договора аренды от 17.09.2002.
Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ФИО1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в лесах :
- в нарушение ч. 1 ст. 53 ЛК РФ и п. 14 вышеуказанных Правил пожарной безопасности в лесах ИП ФИО1 не проведен противопожарный инструктаж своих работников, о чем свидетельствует отсутствие на момент проверки соответствующего журнала;
- в нарушение п. 7 Требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.12.2008 N 532, на земельном участке не ведется противопожарная пропаганда, а именно отсутствуют предупреждающие таблички и аншлаги.
Наличие указанных нарушений подтверждается представленным справкой Росприроднадзора от 24.08.2010.
Нарушение требований пожарной безопасности является недопустимым, создает угрозу причинения вреда личности, имуществу, обществу и государству от пожаров.
Кроме того, такие действия затруднят принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Представитель прокуратуры Адлерского района г. Сочи Мостовой Е.Л. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях. Просит суд признать неправомерным бездействие ИП ФИО1 по несоблюдению требований пожарной безопасности, отраженных в акте государственного контроля.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен, о причине неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора г. Сочи подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справки по результатам проверки арендатора Сочинского национального парка, ИП ФИО1 от 24.08.2010 г. следует, что прокуратурой города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности арендаторами лесных участков, расположенных на территории ФГУ «Сочинский национальный парк». В ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста Сочинского отдела управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгея 24.08.2010 в 12 ч. 00 мин. на территории земельного участка в квартале № выделе № Адлерского лесничества Сочинского национального парка, эксплуатируемого для устройства и использования кемпингов, пункта питания и стоянки автотранспорта индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании договора аренды от 17.09.2002 г.
Проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ФИО1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в лесах:
- в нарушение ч. 1 ст. 53 ЛК РФ и п. 14 вышеуказанных Правил пожарной безопасности в лесах ИП ФИО1 не проведен противопожарный инструктаж своих работников, о чем свидетельствует отсутствие на момент проверки соответствующего журнала;
- в нарушение п. 7 Требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от **.**.**** N 532, на земельном участке не ведется противопожарная пропаганда, а именно отсутствуют предупреждающие таблички и аншлаги.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствие с п. 6 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, обязательными для исполнения требованиями пожарной безопасности также являются приказы Министерства сельского хозяйства РФ.
В данном случае суд приходит к выводу, что заявитель представил суду убедительные доказательства, обосновывающие в достаточной степени свою позицию, изложенную им в заявлении, при этом доводы заявителя нашли свои подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, учитывая, что заявитель представил суду сведения, в подтверждение заявленных требований, суд находит требования прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании неправомерным бездействие ИП ФИО1 по несоблюдению требований пожарной безопасности обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании неправомерным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований пожарной безопасности – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий подпись