К делу № 2-2545/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года Адлерский район город Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Горова Г.М.,
при секретаре Давыдовой Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки и освобождения земельного участка,
УСТАНОВИЛ: Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка, указав, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением « Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ... а было установлено, что Глухова Е.Р. на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1341 кв.м., правообладателем которого согласно кадастрового паспорта является МРЭП-12, самовольно возвела одноэтажное строение (хозяйственный блок) площадью 38,9 кв.м., который используется как летняя кухня.
Администрация города Сочи просит суд обязать Глухову Е.Р. осуществить за свой счет снос, демонтаж самовольно возведенного одноэтажного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ... и обязать Глухову Е.Р. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 38,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ..., привести его в первоначальное состояние.
В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. исковые требований администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки и освобождения земельного участка просила рассмотреть в соответствии с решением Городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от **.**.**** года.
Ответчица Глухова Е.Р. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка,
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В., ответчицу Глухову Е.Р., изучив материалы дела, считает, что исковые требования администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки и освобождения земельного участка удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Глухова Е.Р. на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1341 кв.м., правообладателем которого согласно кадастрового паспорта от 11 августа 2009 года являются собственники помещений многоквартирного ... самовольно возвела одноэтажное строение -хозяйственный блок – литер Г19 площадью 34,0 кв.м., который используется как летняя кухня.
Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1341 кв.м., расположенный при многоквартирном жилом ... был внесен в государственный кадастр недвижимости 29.12.2004 года, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11 августа 2009 года №.
В соответствии с п. 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 28 декабря 2004 года № 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии с п. 2 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 28 декабря 2004 года № 189-ФЗ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник недвижимости.
Как установлено в судебном заседании Глухова Е.Р. с согласия сособственников жилого ... и земельного участка без разрешения на строительство возвела одноэтажное строение - хозяйственный блок – литер Г19 площадью 34,0 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом здания от 27.03.2010 года.
Одноэтажный хозяйственный блок не превышает допустимых пределов предусмотренных п.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи); в соответствии с ч.4, п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. (ФЗ №206 от 31.12.2005г.). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Суд учитывает и то обстоятельство, что в соответствии со ст. 51 Градостраительного кодекса РФ разрешение на строительство хозяйственного блока не требуется.
В соответствии постановлением от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенным судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд учитывает, что Глухова Е.Р. предпринимала меры к легализации самовольной постройки, она обращалась в городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи по вопросу ввода объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке.
Согласно решения городской межведомственной комиссии при администрации города Сочи от 29.07.2010 года следует, считать возможным, сохранить объект Глуховой Е.Р. в установленном законном порядке при условии согласия сособственников земельного участка, что подтверждается выпиской из протокола № 14-П заседания городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 29.07.2010 года.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Администрацией города Сочи не доказаны в судебном заседании обстоятельства, на которые она ссылается, поскольку не были представлены доказательства, подтверждающие то, что при строительстве указанного хозяйственного блока Глуховой Е.Р. были нарушены государственные и общественные права и интересы.
При принятии решения по делу, суд учитывает изменение правовой позиции администрации г. Сочи по требованиям о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка, с учетом решения городской межведомственной комиссии при администрации города Сочи от 29.07.2010 года о возможности сохранения самовольной постройки, возведенной гражданской Глуховой Е.Р..
Учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит в выводу, что исковое заявление администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки, возведенного одноэтажного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ... и освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 38,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ... удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка – отказать.
Отменить обеспечительные меры принятые определением Адлерского районного суда города Сочи от 25.05.2010 года в обеспечение исковых требований администрации города Сочи к Глуховой Е.Р. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние в виде наложения ареста на 1-но этажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись