Решение по иску Администрации города Сочи к Сеферяну Л.А. о сносе самовольной постройки



К делу №2- 1361 /10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 27 сентября 2010 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Горова Г.М.

при секретаре Давыдовой Г.Н.,

с участием представителя истца Савчук Ю.В., по доверенности № от **.**.****г.., представителя ответчика Фаткиной М.В., по доверенности № от **.**.****г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к Сеферяну Л.А. о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Сеферяну Л.А. о сносе самовольной постройки – трехэтажного строения из керамзитоблоков, размерами 19х10 м., расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, по адресу: .....

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ответчик Сеферян Л.А.. в нарушение ст.ст.48, 51 Градостроительного кодекса РФ на закономерном земельном участке, но без проектной документации и разрешения на строительство возвел вышеуказанный объект недвижимости. Своими действиями Сеферян Л.А. нарушил действующее законодательство, а также государственные и общественные права и интересы. Отделом градостроительства и земельно-имущественных отношений администрации Адлерского района города Сочи было выдано требование об устранении нарушений градостроительного законодательства с предложением снести самовольную постройку в месячный срок, которое ответчиком исполнено не было. Принимая во внимание, что самовольное строительство осуществлено без получения в установленном порядке соответствующего разрешения на производство строительных работ и утвержденной проектной документации, просит суд снести вышеуказанный объект самовольного строительства за счет ответчика и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Представитель истца по доверенности Савчук Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить за счет ответчика.

Представитель ответчика Сеферяна Л.А. – Фаткина М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сеферяну Л.А. на праве частной собственности принадлежат земельные участки площадью 1140 кв.м и 528 кв.м., ..., на основании свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от 9.06.2007 года, и свидетельства №, регистрационная запись № от 13.08.2007г., целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство л.д. 14, 15 ).

. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи №870 от 15.07.1997 года Сеферян Л.А. разрешено проектирование жилого дома на части закономерного земельного участка по адресу : ....

Творческой архитектурной мастерской ФИО1 выполнен проект на строительство жилого дома, согласованный с архитектором Адлерского района города Сочи.

Учитывая изложенное, 17.09.1997 года Глава администрации Адлерского района г.Сочи издал постановление №1055, которым разрешил Сеферяну Л.А. строительство индивидуального жилого дома, согласно проекту.

Однако, после окончания строительства Сеферян Л.А. не обратился в администрацию района о приеме строения в эксплуатацию.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.

На основании ст.25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» гражданин, допустивший нарушения законодательства в ходе строительства, обязан снести выстроенный с нарушениями объект.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ и ч.3 ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что ее сохранение не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации; Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о сносе подлежит удовлетворению в случае установления судом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Нарушений градостроительных норм и правил при строительстве Сеферяном Л.А. объекта, повлекших угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено. В судебном заседании представитель истца доказательств, подтверждающих факт создания жилого дома Сеферяном Л.А. с существенным нарушением норм и правил, что может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, не представил. Не представлены так же доказательства нарушения сохранением постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно данным кадастрового паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., возведено строение: трехэтажный жилой дом литер «Д», общей площадью 501,7 кв.м.

На данное строение за Сеферяном Л.А. в установленном законом порядке УФРС по КК зарегистрировано право собственности, как следует из свидетельств о государственной регистрации права серии №, запись регистрации № от 11.03.2010г. Таким образом, Сеферян Л.А. предпринял предусмотренные законом меры по легализации возведенного строения.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.235 ГК РФ.

Правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права собственности) получен ответчиком в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.25.3 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93-ФЗ от 30 июня 2006 года с 01 сентября 2006 года основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (пункт 1). Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для ИЖС, являются технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта ИЖС в эксплуатацию. До 01 марта 2015 года для регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества разрешение на строительство не требуется.

При таких обстоятельствах спорное строение нельзя признать самовольной постройкой в силу того, что возведено оно на закономерном земельном участке и в установленном законом порядке прошло государственную регистрацию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним содержатся соответствующие записи.

Таким образом, суд отказывает Администрации г.Сочи в удовлетворении исковых требований к Сеферяну Л.А.. о сносе самовольной постройки

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации города Сочи к Сеферянц Л.А. о сносе самовольной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: /подпись/