Дело №2-2401/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 13 октября 2010 года
Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Анашко Н.Ю.,
с участием заявителя Топчиян Р.Р., представителя заявителя по доверенности № от **.**.**** года Геджян Д.А., представителя органа, действия которого оспариваются, по доверенности № от **.**.**** года Миргородской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Топчиян Р.Л. об оспаривании действий Адлерского отдела г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Топчиян Р.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Адлерского отдела г.Сочи Управления федеральной регистрационной службы Краснодарского края (правопреемник Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Управление Росреестра), отказавшего ему в государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 187, 4 кв.м, в том числе жилой – 76, 7 кв.м, и земельный участок при доме площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ....
В обоснование своих требований заявитель указал, что по договору купли-продажи от 10.07.1986 года он приобрел в собственность домовладение ..., площадью 51,7 кв.м и земельный участок площадью 1 500 кв.м. Отчуждение домовладения гр-кой ФИО1 гр-ну Топчиян Р.Л. разрешено решением исполкома Нижнешиловского сельского СНД от 28.03.1986 года №, которое утверждено решением исполкома Адлерского райсовета г.Сочи от 14.05.1986 года №233/11. Договор купли-продажи удостоверен нотариально в исполкоме Нижнешиловского сельсовета за №62. Приказом Адлерского чайсовхоза ПО «Краснодарский чай» АПК «Кубань» от 01.09.1986 года №302-П ему в пользование предоставлен приусадебный земельный участок площадью 0, 15 га. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок в УФРС, однако в регистрации права ему было отказано по той причине, что копия приказа о выделении земельного участка не соответствует требованиям ст.25.2 ФЗ, так как не устанавливает прав на заявленный к регистрации земельный участок. В части регистрации права на жилой дом отказано по тем основаниям, что площадь жилого дома по договору купли-продажи не соответствует площади, указанной в кадастровом паспорте строения, и ввиду отсутствия выписки из похозяйственной книги о наличии регистрации права собственности на указанный объект недвижимости. Вместе с тем, им была представлена справка-выписка из похозяйственной книги о том, что в книге том №4 за 1994-1996г.г., стр.10, л/счет 160, за ним значится спорный земельный участок и спорный жилой дом. Считая отказ в регистрации права собственности на объекты недвижимости незаконным, просит суд обязать Адлерский отдел г.Сочи Управления федеральной регистрационной службы Краснодарского края зарегистрировать право собственности на жилой дом площадью 187, 4 кв.м, в том числе жилой – 76, 7 кв.м, и земельный участок при доме площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ....
В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали свои требования в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель органа, действия которого оспариваются – Адлерского отдела г.Сочи Управления Росреестра по КК в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления и просила отказать.
Выслушав заявителя, его представителя и представителя органа, действия которого оспариваются, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела видно, что 01 марта 2010 года Топчиян Р.Л. обратился в Адлерский отдел г.Сочи Управления Росреестра по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: ..., в соответствии с действующим законодательством об упрощенном порядке оформления прав на недвижимое имущество и 15 апреля 2010 года с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом по этому же адресу.
Согласно сообщениям Адлерского отдела г.Сочи Управления Росреестра по КК №22/034/2010-228 от 09.04.2010 года и №22/051/2010-273 от 24.05.2010 года в государственной регистрации права собственности Топчиян Р.Л. отказано: на земельный участок - по основаниям несоответствия выписки из приказа производственного объединения «Краснодарский чай» Адлерский чайный совхоз №302-П от 01.09.1986 года требованиям ст.25.2 ФЗ о госрегистрации, так как данная выписка не устанавливает прав на заявленный к регистрации земельный участок; на жилой дом - по основаниям несоответствия сведений об объекте недвижимого имущества (площади жилого дома), указанным в договоре купли-продажи и кадастровом паспорте филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация», выписка из похозяйственной книги на указанный объект недвижимости не предоставлена.
Как следует из материалов дела, Топчиян Р.Л. является собственником домовладения ..., жилой площадью 51, 7 кв.м, расположенного на земельном участке Адлерского чайного совхоза мерою 1 500 кв.м на основании договора купли-продажи от 10.07.1986 года, решения исполкома Нижнешиловского сельского СНД Адлерского района г.Сочи №31/10 от 28.03.1986 года и решения исполкома Адлерского районного СНД г.Сочи №233/11 от 14.05.1986 года.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами Топчиян Р.Л. по договору купли-продажи был приобретен только жилой дом, а не жилой дом с земельным участком, как указано в заявлении.
В свою очередь, земельный участок площадью 0, 15 га по ... был предоставлен Топчиян Р.Л. позже на основании приказа Производственного объединения «Краснодарский чай» Адлерский чайный совхоз АПК «Кубань» №302-П от 01.09.1986 года.
В соответствии с ч.1 ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.7 ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
При таких обстоятельствах суд признает заявление Топчиян Р.Л. в части отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 0, 15 га по ... обоснованным, а действия Адлерского отдела г.Сочи Управления Росреестра по КК нарушающими права и свободы заявителя.
Что касается действий Адлерского отдела г.Сочи Управления Росреестра по КК в части отказа в государственной регистрации права собственности Топчиян Р.Л. на жилой дом, общей площадью 187, 4 кв.м, в том числе жилой – 76, 7 кв.м, то в данном случае суд не может признать заявление Топчиян Р.Л. обоснованным, поскольку действительно при подаче документов 15.04.2010 года для регистрации права собственности на жилой дом заявителем не была представлена выписка из похозяйственной книги. Имеющаяся в материалах дела выписка о принадлежности жилого дома была получена Топчиян Р.Л. только 15.07.2010 года за №968, то есть после получения отказа в регистрации права.
Кроме того, площадь жилого дома в правоустанавливающих документах и в документах по учету объектов недвижимости действительно противоречива. Для регистрации же права собственности на реконструированный жилой дом в упрощенном порядке необходим правоустанавливающий документ на земельный участок. На момент же обращения Топчиян Р.Л. в Адлерский отдел г.Сочи Управления Росреестра по КК такой документ у заявителя отсутствовал, что не позволяет зарегистрировать право собственности на дом в соответствии со ст.25.3 ФЗ о регистрации в упрощенном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Топчиян Р.Л. об оспаривании действий Адлерского отдела г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить частично.
Признать заявление Топчиян Р.Л. в части отказа Адлерского отдела г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок обоснованным.
Обязать Адлерский отдел г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Топчиян Р.Л. право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....
В остальной части заявления Топчиян Р.Л. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись