К делу № 2-2995/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кузьмицкому О.Ю. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Кузьмицкому О.Ю. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.12.2009 года № 963-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м,, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Кузьмицкому О.Ю..
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2009г. № 382 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «РЖД».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или)
расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях
размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных
участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества
в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил гражданину Кузьмицкому О.Ю. уведомление от 11.12.2009 г. № 81-10081/09-05 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю. а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 20.04.2010 г. № ИОС-ОЛИМП-1/2010: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0404007:45, площадью 4500 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Кузьмицкому О.Ю., составляет 944 095 рублей, - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю., составляет 1 000 руб.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Кузьмицким О.Ю.
Пунктом 2, статьи 2 соглашения гражданину Кузьмицкому О.Ю. предусмотрена выплата в размере 945 095 рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Кузьмицкому О.Ю. 28.06.2010 года.
Факт получения гражданином Кузьмицким О.Ю. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении и отметкой, о несогласии с подписанием указанного проекта соглашения, сделанной 28.06.2010 г. в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени соглашение гражданином Кузьмицким О.Ю. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.
Нарушение гражданином Кузьмицким О.Ю. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой», для дальнейшего его предоставления ОРГ1, в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
По смыслу части 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества в случае если соглашение не заключено.
В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, кадастровый номер № образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю., путем перечисления на банковский счет Кузьмицкого О.Ю. 945 095 рублей, либо перечисления суммы в размере 945 095 рублей на депозит суда.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Кузьмицкий О.Ю. а так же его представитель по доверенности Колошенкова Л.В. исковые требования признали частично, указывая на то, что по их мнению и согласно оценки которую они провели самостоятельно стоимость изымаемого земельного участка занижена. Указали на неверное указание места положения изымаемого земельного участка в отчете, несоответствие выводов по наличию канализации и газоснабжения, а так же месторасположения его по отношению к федеральной трассе.
Представитель третьего лица «ГК Олимпстрой» по доверенности Сафина Н.Р. исковые требования поддержала, указывая о их обоснованности.
Представитель третьего лица Северо – Кавказской железной дороги филиал ОРГ1 в судебное заседание не явился, предоставили заявление согласно которого просят суд дело рассмотреть в их отсутствие удовлетворив исковые требования.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.12.2009 года № 963-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, кадастровый номер № образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Кузьмицкому О.Ю..
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2009г. № 382 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)».
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОРГ1.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или)
расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях
размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил гражданину Кузьмицкому О.Ю. уведомление от 11.12.2009 г. № 81-10081/09-05 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ2 проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, кадастровый номер № образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю. а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 20.04.2010 г. № ИОС-ОЛИМП-1/2010: - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, кадастровый номер № образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Кузьмицкому О.Ю., составляет 944 095 рублей, - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю., составляет 1 000 руб.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Кузьмицким О.Ю.
Пунктом 2, статьи 2 соглашения гражданину Кузьмицкому О.Ю. предусмотрена выплата в размере 945 095 рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Кузьмицкому О.Ю. 28.06.2010 года.
Факт получения гражданином Кузьмицким О.Ю. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении и отметкой, о несогласии с подписанием указанного проекта соглашения, сделанной 28.06.2010 г. в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени соглашение гражданином Кузьмицким О.Ю. не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.
В судебном заседании Кузьмицкий О.Ю. а так же его представитель по доверенности Колошенкова Л.В. выразили свое мнение о частично несогласии с исковыми требованиями связанным с оценкой земельного участка считая оценку заниженной.
Обсуждая данные доводы стороны ответчика о стоимости изымаемого земельного участка в судебном заседании в качестве специалиста допрошен профессор ФИО1 проводивший работу по оценки земельного участка который показал, что изымаемый земельный участок и юридически и фактически относится к селу Молдовка, указания ответчиков на необходимость отнести его к Адлерскому кольцу является не обоснованной.
Так же изымаемый земельный участок относится к земельному участку с целевым назначением – «ЛПХ», и там нет никаких коммуникаций в связи с чем, они указаны как автономные.
При данных обстоятельствах нарушение гражданином Кузьмицким О.Ю. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой», для дальнейшего его предоставления ОРГ1, в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кузьмицкому О.Ю. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 145 кв.м, кадастровый номер № образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Кузьмицкому О.Ю..
Обязать ГК «Олимпстрой» в семидневный срок перечислить Кузьмицкому О.Ю. 945 095 (девятьсот сорок пять тысяч девяносто пять) рублей на расчетный счет №, Юго-Западный банк СБ РФ ... Отделение СБ РФ Центральное (ЦОСБ) № ... К/сч № БИК №, ИНН № принадлежащий Кузьмицкому О.Ю..
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.