Дело №2-2548/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 27 сентября 2010 года
Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Давыдовой Г.Н.,
с участием заявителя Колесниченко Н.М., представителя заявителя – адвоката Агафоновой З.М., представившей удостоверение № и ордер №, представителя органа, действия которого оспариваются, по доверенности № от **.**.****г. Иващенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесниченко Н.М. об оспаривании действий Управления федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Адлерском районе г.Сочи,
У С Т А Н О В И Л:
Колесниченко обратился в суд с иском об оспаривании действий Управления федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Адлерском районе г.Сочи (далее УФМС), указав, что в 1994 году она получила Российской гражданство и российский паспорт на основании справки Консульского отдела Посольства России в Украине № от **.**.**** года. Будучи гражданкой России, получила постоянную регистрацию, устроилась на работу, в 1993 году вышла замуж за гражданина РФ, а в **.**.**** году родила сына. В 2008 году при оформлении сыну гражданства выяснилось, что она не является гражданкой РФ. Однако, с 1994 года она постоянно проживает на территории РФ и имеет постоянную регистрацию по .... Справкой №3868 от 26.08.1994 года подтверждается, что она, в девичестве Овчаренко Н.М., приобрела гражданство РФ на основании п.»а» ст.18 Закона «О гражданстве РФ». Приобретение гражданства оформлено Консульским отделом Посольства РФ в Украине по предъявлении паспорта серии №. По достижении 25 лет в 1998 году ранее выданный ей паспорт поменяли на новый, а 02.11.2001 года выдали паспорт гражданина России нового образца, который и находился у нее до 03.02.2009 года, пока не был изъят, как незаконно выданный. Причина изъятия в акте не указана. Впоследствии, ей стало известно, что она лишена гражданства и была снята с регистрации по месту постоянного проживания. После чего, она была направлена в Генеральное консульство Украины в г.Ростов-на-Дону, где 25.05.2009 года ей выдали украинский паспорт №. В результате она временно зарегистрирована в г.Сочи до 2012 года с ежемесячный перечислением 5 800 рублей на р/с в банке, что составляет половину ее заработка. Полагая, что нарушены ее конституционные права о лишении гражданства и изъятии российского паспорта, просит суд восстановить ее в правах гражданства РФ с 1994 года, обязать УФМС выдать ей паспорт гражданина РФ и зарегистрировать по месту постоянного проживания, признать незаконным акт изъятия паспорта от 03.02.2009 года, компенсировать за счет ответчика моральный вред в сумме 100 000 рублей.
В судебном заседании заявитель Колесниченко Н.М. и ее представитель – адвокат Агафонова З.М. поддержали требования в полном объеме и просили их удовлетворить, признав действия УФМС по лишению гражданства и изъятию паспорта незаконными.
Представитель органа, действия которого оспариваются, в судебном заседании Иващенко М.А. заявление Колесниченко Н.М. не признал и пояснил, что по данному факту была проведена служебная проверка, в ходе которой факт обращения Колесниченко Н.М. в Посольство России в Украине не подтвердился. Поэтому выданная справка о приобретении гражданства не является действительной. Просит в заявлении отказать.
Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно акта изъятия незаконно выданного паспорта от 03 февраля 2009 года, УФМС по КК в Адлерском районе г.Сочи в присутствии понятых на основании постановления Правительства РФ от 02.07.2003 года №392 было произведено изъятие паспорта гражданина №, выданного **.**.**** года ОПВС ОВД ..., у Колесниченко Н.М., **.**.**** года рождения, уроженки ....
В судебном заседании установлено, что вышеуказанный паспорт гражданина РФ нового образца был выдан на основании справки №3868 от 26.08.1994 года о приобретении Колесниченко (до брака Овчаренко) Н.М. гражданства РФ на основании п.»а» ст.18 Закона «О гражданстве Российской Федерации»/ Указа Президента Российской Федерации от 28.11.1991 года №1948/1. Приобретение гражданства РФ оформлено Консульским отделом Посольства России в Украине по предъявлении заявителем паспорта серии №, выданного ОВП Великоновоселковского ....
Вместе с тем, в 2007 году сотрудниками УФМС по КК в Адлерском районе г.Сочи была проведена служебная проверка по факту выдачи Колесниченко Н.М. паспорта гражданина РФ, в связи с чем, на основании п.п.51, 52 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 года №1325, был направлен запрос с целью выяснения вышеуказанных обстоятельств в УФМС России по Краснодарскому краю.
На данный запрос получен отчет от 17.11.2007 года о том, что гр.Овчаренко (Колесниченко) Н.М. по вопросам гражданства РФ в Консульский отдел Посольства России в Украине не обращалась. Повторный запрос также положительного результат не дал.
Таким образом, в ходе служебной проверки сотрудниками УФМС достоверно установлено, что сведения о подтверждении приобретения Колесниченко Н.М. гражданства РФ в 1994 году отсутствуют. Следовательно, и гражданкой РФ Колесниченко Н.М. не могла являться, а выданные ей на территории Российской Федерации паспорта (внутренний серии № от **.**.**** года и нового образца серии № от **.**.**** года) являются незаконными.
Данное обстоятельство также являлось предметом прокурорской проверки, о чем 28.04.2010 года подготовлен ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.
При таких обстоятельствах орган, действия которого оспариваются, правомерно лишил Колесниченко Н.М. гражданства РФ и произвел изъятие незаконно выданного паспорта гражданина РФ в соответствии с п.7 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Нарушений при составлении акта изъятия судом не установлено, изъятие паспорта произведено в присутствии понятых и самой Колесниченко Н.М., о чем последние расписались в акте.
При таком положении суд не может признать действия УФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г.Сочи в части лишения Колесниченко Н.М. гражданства РФ и изъятия паспорта гражданина РФ нарушающим права и свободы заявителя, а заявление Колесниченко Н.М. - обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Колесниченко Н.М. об оспаривании действий Управления федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Адлерском районе г.Сочи отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись