К делу 2-3002/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 08 октября 2010 года
Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Давыдовой Г.Н.,
с участием истца Будахян Г.Г., представителя истца - адвоката Агафоновой З.М., представившей удостоверение № и ордер №, представителя ответчика – администрации г.Сочи по доверенности № от **.**.****г. Савчук Ю.В., представитель третьего лица – ОРГ1 по доверенности Дремова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будахян Г.Г. к Администрации города Сочи, УФМС города Сочи о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Будахян Г.Г. обратился в суд с иском к Администрации города Сочи, УФМС города Сочи о признании права пользования жилым помещением – комнатой ....
В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения – квартиры .... Жилое помещение находится в обособленном помещении, в котором имеется пять комнат, в которых проживают наниматели жилых помещений. В общем пользовании жильцов находится кухня и санузел. Площадь занимаемого им жилого помещения составляет 11,2 кв.м. Он является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, вместе с ним проживает жена, дочь и внучка, что делает совместное проживание невозможным. Истец и его дочь ФИО1 зарегистрированы в комнате № размером 11,2 кв.м. В 2006 году жилое помещение № в доме № площадью 11,3 кв.м освободилось в результате смерти нанимателя жилого помещения ФИО4 Член семьи нанимателя ФИО2умер в 2007 году. После того, как ему стало известно о смерти соседей ФИО4, ФИО2, он вселился в освободившуюся комнату, стал постоянно в ней проживать со своей семьёй, сделал капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В 2009 году он обратился в администрацию г.Сочи с просьбой предоставить в пользование освободившееся жилое помещение, однако ему было отказано. Считает данный отказ незаконным. Полагает, что правовые основания для вселения его в освободившееся жилое помещение имеются. Просит суд признать за ним право пользования освободившимся жилым помещением, обязать администрацию г.Сочи заключить договор социального найма. Также просит суд обязать УФМС КК Адлерского района г.Сочи снять с регистрационного учёта в ..., ФИО4 и ФИО2 в связи со смертью.
В судебном заседании Будахян Г.Г. и его представитель - адвокат Агафонова З.М. настаивали на удовлетворении заявленных требований о признании права пользования жилым помещением в полном объеме.
Представитель администрации г.Сочи по доверенности Савчук Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Будахяна Г.Г. и просила в иске отказать.
Представитель ОРГ1 Ханжина М.И. в судебном заседании исковые требования Будахяна Г.Г. поддержала, указав на тот факт, что в будущем истец может быть признан малоимущим.
Представитель УФМС КК по Адлерскому району г.Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещён, о причинах своей неявки суду не сообщил. Суд признаёт причину неявки представителя неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Будахяна Г.Г. по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Будахян Г.Г. является нанимателем жилого помещения - комнаты ..., площадью 11, 2 кв.м. В данной комнате зарегистрированы истец и его совершеннолетняя дочь ФИО1 л.д.9).
Кроме того, Будахян Г.Г. состоит на учете для улучшения жилищных условий на основании постановления Главы администрации Адлерского района г.Сочи №310 от 17.04.2008 года по общему списку и льготному списку инвалидов л.д.19).
Согласно постановления Главы города Сочи №1681 от 16.05.2005 года здание муниципального общежития по ... исключено из специализированного жилищного фонда с утверждением примерного договора социального найма жилого помещения л.д.14-16).
В судебном заседании также установлено, что истец занимает жилое помещение ..., площадью 11, 3 кв.м, без правовых оснований, освободившееся в 2006 году в связи со смертью нанимателя и членов его семьи.
Так, согласно поквартирной карточке на жилое помещение ... нанимателем вышеуказанной комнаты в общежитии являлась ФИО3, совместно с которой в качестве члена семьи проживал сын ФИО2 л.д.8).
Из представленных записей актов о смерти №864 и №40 следует, что ФИО4 умерла 19.10.2005 года, а ФИО2 – 08.01.2006 года л.д.34-35).
В связи с чем, истцом было занято действительно освободившееся жилое помещение площадью 11, 3 кв.м, производилась оплата коммунальных услуг за данное помещение л.д.17). При этом истец является инвалидом 2 группы и состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и по льготному списку инвалидов, как установлено выше.
Вместе с тем, в 2009 году истец обратился в Администрацию г.Сочи по вопросу правового закрепления за ним спорной комнаты и, соответственно, ее предоставления на условиях социального найма в установленном законом порядке, в чем Будахян Г.Г. было отказано л.д.18).
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст.59 Жилищного кодекса РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На основании ч.ч.1-3 ст.59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Анализируя вышеуказанные правовые нормы, судом установлено, что в спорном жилом помещении отсутствуют граждане, указанные в ч.1 ст.59 ЖК РФ, которые в установленном порядке могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. Истец вселился в освободившееся жилое помещение в качестве гражданина, состоящего на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Причем истец, по мнению суда, обладал преимущественным правом предоставления освободившейся комнаты, исходя из смысла ст.59 Жилищного кодекса РФ, поскольку, являясь инвалидом 2 группы по общему заболеванию, может быть признан малоимущим.
В силу ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. К видам жилых помещений относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Из справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризации» по г.Сочи усматривается, что освободившаяся жилая комната, право пользования которой просит признать Будахян Г.Г., находится в обособленном жилом помещении, в котором имеется пять жилых комнат – помещения в экспликации №№72, 77, 107, 110, 115. Вместе с тем, коридоры №№18, 79, кухня №80, умывальник №81, душ №82 и уборная №83 находятся в общем пользовании всех жильцов – нанимателей отдельных жилых комнат.
Таким образом, хотя спорные помещения и не имеют официального статуса коммунальной квартиры, но фактически представляют собой таковую, поскольку в имеющихся у жильцов комнатах отсутствуют самостоятельные санузел, кухня и коридор (помещения вспомогательного назначения), что не позволяет причислить такие помещения к квартире, как структурно обособленному помещению в многоквартирном доме.
С учётом данного обстоятельства, спорное жилое помещение – комната №30 (по экспликации помещение №107) подпадает под статус коммунальной квартиры и преимущественно должна быть распределена с учетом требований ст.59 Жилищного кодекса РФ.
В связи с чем, суд считает, что отказ Администрации города Сочи в предоставлении в пользование Будахяну Г.Г. освободившегося жилого помещения и заключении с ним договора социального найма является необоснованным.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Будахян Г.Г. в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Будахяна Г.Г. к Администрации города Сочи, УФМС города Сочи о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Будахян Г.Г. право пользования жилым помещением - комнатой ....
Обязать Администрацию города Сочи заключить с Будахян Г.Г. договор социального найма жилого помещения на комнату ....
Обязать УФМС КК по Адлерскому району г.Сочи снять с регистрационного учёта в комнате ... ФИО3, **.**.**** года рождения, и ФИО2, **.**.**** года рождения, в связи со смертью.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись