Дело № 2-2883/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года Адлерский районный суд г.Сочи в составе:
председательствующего Филонова Ю.Л..
при секретаре Анашко ILK.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоняна В.Г. к ОРГ1 филиал Северокавказская железная дорога ИГЧ- 7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений, Симонян Г.Р. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Симонян В.Г. обратился в суд с иском к НГЧ-7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений Симонян Г.Р. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности на квартиру ....
В обоснование своих исковых требований истец указал, что на основании ордера №130, выданного совместным решением администрации и профсоюзного комитета Адлерского вагонного депо, протокол № 07 от 21 февраля 2001 года ему была выделена квартиру .... По данной комнате он зарегистрирован проживанием с 2001 года. В указанном жилом помещении также зарегистрирована проживанием его супруга- Симонян Г.Р.. За данное жилое помещение он ежемесячно производит оплату в соответствии с занимаемой площадью, а также коммунальные услуги. Фактически право пользования данной жилой площадью им приобретено в установленном законом порядке. В целях реализации своего права на бесплатное предоставление жилья в собственность он обратился к ответчику с просьбой о передаче занимаемое им жилое помещение в собственность, в порядке приватизации, на что получил отказ, поскольку жилое помещение находится в общежитии, что фактически не соответствует действительности,"так как временным жильем не является. Кроме того, в указанном жилом помещении он произвел перепланировку. Считая данный отказ незаконным, просит суд признать отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным и признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру. Кроме того, просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.
Ответчик Симонян Г.Р. в судебное заседание явилась, признала исковые требования и пояснила, что добровольно отказывается от своей доли в приватизации в пользу своего супруга Симонян В.Г. В целях благоустройства жилья, в данном помещении за собственные денежные средства мы произвели ремонт и перепланировку.
Представитель ответчика, НГЧ-7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просит настоящее дело рассмотреть в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Представители третьих лиц, Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии управления федеральной регистрации службы по Краснодарскому краю Адлерский отдел г.Сочи, ГУП КК «Крайтехинвентаризация» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, о причинах неявки суду не сообщили. Суд признает причину неявки представителей третьих лиц неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из поквартирной карточки, ответственным квартиросъемщиком квартиры ... является Симонян В.Г.
Вышеуказанная квартира была предоставлена истцу на основании ордера №130, выданного совместным решением администрации и профсоюзного комитета Адлерского вагонного депо, протокол № 07 от 21 февраля 2001 года.
Согласно техническому паспорту от 29.09.2010г. общая площадь квартиры ..., составляет 50,4 кв.м., в том числе жилая площадь 25,9 кв.м.. Указанная перепланировка не влияет на несущие способности жилого дома, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что в соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, может являться основанием для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Указанное спорное помещение является изолированной, имеет жилые и вспомогательные помещения, в связи с чем, считается квартирой.
На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В силу ст.ст.6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установлено законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем, ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях.
Однако, Конституционный Суд РФ в своем определении «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г.Краснодара о проверке конституционное™ ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №220-0 от 02 ноября 2000 года разъяснил, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением, как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных
прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 ^йййситуции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.
Вместе с тем суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
В соответствии со ст.94 Жилищного кодекса РФ жильте помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В судебном заседании установлено, что Адлерское вагонное депо комнату ... предоставлял Симонян В.Г. как сотруднику, являясь проводником пассажирских вагонов. Симонян В.Г. оплачивает квартплату и коммунальные услуги. Жилое помещение не соответствует статусу общежития: не обеспечены мебелью, инвентарем, подсобными комнатами для бытовых нужд. Ремонт, содержание и обслуживание жилых помещений в данном доме осуществляется жильцами самостоятельно и за собственные средства.
При таких обстоятельствах в данном конкретном случае суд приходит к выводу, что целевое назначение спорного жилого помещения, на которое распространяется особый правовой режим, ограничивается лишь формальным подтверждением его назначения, как временного жилья, и фактически таким не является. А поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, признав отказ НГЧ-7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений в приватизации жилого помещения незаконным.
В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Аналогичное положение содержит Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которому право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Таким образом, суд считает возможным признать за Симонян В.Г право собственности на квартиру ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Симоняна В.Г. к ОРГ1 филиал Северокавказская железная дорога НГЧ-7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений, Симонян Г.Р. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, квартиру ..., общей площадью 50,4 кв.м., жилой площадью 25,9кв.м., вспомогательной площадью 24,5 кв.м., в перепланированном состоянии.
Признать отказ НГЧ-7 Краснодарская дистанция гражданских сооружений в безвозмездной передаче в собственность Симоняну В.Г. жилой квартиры ... незаконным.
Признать за Симоняном В.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру ..., общей площадью 50,4 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м.. вспомогательной площадью 24,5 кв.м.. В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральной службе Государственной регистрации кадастра и картографии управления федеральной регистрации службы по Краснодарскому краю Адлерский отдел г.Сочи зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости за Симоняном В.Г..
Обязать ГУП КК «Крайтехинвентаризация» Адлерского района г. Сочи внести соответствующие изменения в технический паспорт.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Судья