Решение об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд



К делу № 2-2052/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре – Авдеевой И.В.,

с участием прокурора: Солдатова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка.

В обоснование исковых требований Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года указал, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.09.2008 № 744-р ( в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.09.2008 № 741-р) в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ... и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в его собственности. Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральный стадион вместимостью 40 тыс. зрителей (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 31.12.2009 № 649. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой». Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Петуховой Е.Т. уведомление от 17.09.2008 № 81-2834/08-01 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ1 проведена оценка рыночной стоимости 10/100 доли в праве общей долевой собственности Петуховой Е.Т. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ..., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием. Согласно отчету об оценке от 13.05.2010 № 901/2010-1: рыночная стоимость 10/100 доли Петуховой Е.Т. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ..., составляет 4 935 199 (четыре миллиона девятьсот тридцать пять тысяч сто девяносто девять) рублей; размер убытков, связанных с изъятием, причиненных Петуховой Е.Т., составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.

С учетом изложенного, департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Петуховой Е.Т., пунктом 3 которого предусмотрена выплата указанных денежных сумм гражданке Петуховой Е.Т. за счет собственных средств «ГК Олимпстрой». Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен гражданке Петуховой Е.Т. 02 июня 2010 года. Факт получения Петуховой Е.Т. проекта соглашения подтверждается извещением ФГУП «Почта России» Адлерского почтамта, согласно которому почтовое отправление выдано лично Петуховой Е.Т. 03.06.2010.

Кроме того, сособственники изымаемой недвижимости ФИО2, ФИО1, ФИО3 осуществили распоряжение принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности, подписав соглашения в связи с изъятием и в изымаемом жилом доме не зарегистрированы.

До настоящего времени соглашение Петуховой Е.Т. не подписано, что препятствует предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Просит суд изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд
10/100 доли Петуховой Е.Т. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3400 кв.м, расположенный по адресу: ..., посредством перечисления на банковский счет гражданки Петуховой Е.Т. 4 936 199 рублей.

В судебном заседании представители Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года по доверенностям – Меличко Н.В., Шабанов А.В. настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка.

Ответчики Петухова Е.Т., Петухов П.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, что подтверждается расписками о получении судебных повесток.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении ответчиков о времени и месте рассмотрения гражданского дела, сведений о причинах неявки не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель администрации города Сочи по доверенности – Супрунец Н.В. в судебном заседании полагала о рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством на усмотрение суда.

Представитель «ГК Олимпстрой» по доверенности – Литвинова Г.П. в судебном заседании полагала, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.09.2008 № 744-р ( в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.09.2008 № 741-р) в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ... и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в его собственности.

Из материалов дела следует, что земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральный стадион вместимостью 40 тыс. зрителей (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 31.12.2009 № 649.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».

Согласно п. 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Петуховой Е.Т. уведомление от 17.09.2008 № 81-2834/08-01 о принятом решении об изъятии.

Согласно п. 21 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для определения рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также убытков, подлежащих возмещению правообладателям указанных объектов недвижимого имущества в связи с их изъятием, после принятия решения об изъятии указанных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края совместно с Корпорацией заключает договор с оценщиком на проведение оценки указанных объектов недвижимого имущества и убытков, причиненных таким изъятием.

Из материалов дела следует, что на основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ОРГ1 проведена оценка рыночной стоимости 10/100 доли в праве общей долевой собственности Петуховой Е.Т. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ..., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.

Согласно отчету об оценке от 13.05.2010 № 901/2010-1: рыночная стоимость 10/100 доли Петуховой Е.Т. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: ..., составляет 4 935 199 (четыре миллиона девятьсот тридцать пять тысяч сто девяносто девять) рублей; размер убытков, связанных с изъятием, причиненных Петуховой Е.Т., составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.

При таких обстоятельствах общая сумма денежной компенсации Петуховой Е.Т. составляет: 4 935 199 + 1000 = 4 936 199 рублей.

В соответствии с п. 24 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрация Краснодарского края после получения отчета об указанной в части 21 настоящей статьи оценке осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Петуховой Е.Т., пунктом 3 которого предусмотрена выплата указанных денежных сумм гражданке Петуховой Е.Т. за счет собственных средств «ГК Олимпстрой».

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен гражданке Петуховой Е.Т. 02 июня 2010 года. Факт получения Петуховой Е.Т. проекта соглашения подтверждается извещением ФГУП «Почта России» Адлерского почтамта, согласно которому почтовое отправление выдано лично Петуховой Е.Т. 03.06.2010.

Кроме того, сособственники изымаемой недвижимости ФИО2, ФИО1, ФИО3 осуществили распоряжение принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности, подписав соглашения в связи с изъятием и в изымаемом жилом доме не зарегистрированы.

В соответствии с п. 31 ст. 15 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если соглашение, указанное в части 25 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края или орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, и лиц, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для размещения олимпийских объектов федерального значения земельные участки предоставлены на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что ответчик Петухова Е.Т. отказывается от заключения соглашения, препятствуя при этом предоставлению земельного участка «ГК Олимпстрой» необходимого для строительства олимпийского объекта федерального значения, суд считает исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в п. 33.2 ст. 15 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения и о предоставлении денежной компенсации, предусмотренной частью 25 настоящей статьи, Корпорация в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет такую денежную компенсацию на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Петуховой Е.Т., Петухову П.А. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка, - удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд
10/100 доли Петуховой Е.Т. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3400 кв.м, расположенный по адресу: ....

Обязать Государственную Корпорацию «Олимпстрой» в течение семи дней со дня вынесения решения перечислить денежную компенсацию в сумме 4 936 199 (четыре миллиона девятьсот тридцать шесть тысяч сто девяносто девять ) рублей на банковский счет Петуховой Е.Т..

В соответствии с п. 33 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней, начиная с 19 июля 2010 года.

Председательствующий –