К делу № 2-3146/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
с участием прокурора: Нестеренко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр, указав, что 18.10.2010 года во исполнение положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ прокуратурой Хостинского района г. Сочи совместно с сотрудниками отделения № 3 ОИАЗ УВД по г. Сочи, а также сотрудниками отделения № 5 ОБЭП УВД по г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи ул. Дарвина, 101 проведена проверка соблюдения требований указанного Закона на территории Хостинского района г. Сочи. В ходе проверки установлено, что гражданин Варваштян А.Б., не зарегистрированный в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В помещении указанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Компьютерное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет». На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались администратору Интернет-клуба, после чего, администратор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер администратора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к администратору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока. Опрошенный в ходе проверки о/у отделения № 5 ОБЭП УВД по г. Сочи ФИО3 ФИО1 пояснил, что он работает в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 в должности администратора. Директором клуба является А.Б.. В данном Интернет-клубе осуществляется деятельность по проведению азартных игр. Трудовые отношения между ним и работодателем официально не оформлялись. 18.10.2010 года в Интернет-клуб по ул. Дарвина в г. Сочи зашел незнакомый мужчина, который передал ему 100 рублей и попросил включить игру на компьютере. Указанную просьбу он выполнил, включив на компьютере игру «Клубника» и помог произвести ставку. Через некоторое время мужчина проиграл в игру на компьютере 100 рублей и ушел. Проверкой установлено, что мужчиной, проигравшим денежные средства в размере 100 рублей в ходе азартной игры на персональном компьютере в Интернет-клубе по ул. Дарвина, 101 в г. Сочи 18.10.2010 года около 16 часов, является ФИО4. Опрошенный в ходе проведения проверки в прокуратуре района ФИО4 обстоятельства, изложенные в объяснении ФИО1 от 18.10.2010 года, подтвердил и пояснил, что 18.10.2010 около 16 часов он с целью принятия участия в азартных играх направился в Интернет- клуб, расположенный по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101. Он заведомо знал, что в помещении вышеуказанного Интернет-клуба осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом предоставления услуг сети «Интернет», так как ранее принимал участие в азартных играх в вышеуказанном Интернет-клубе. Придя в клуб 18.10.2010 года около 16 часов, он передал ФИО1 денежные средства в размере 100 рублей. ФИО1 зачислил вышеуказанную сумму на счет персонального компьютера. После чего, он приступил к азартной игре на персональном компьютере, имеющем сетевое соединение с компьютером администратора. Также ФИО4 пояснил, что в результате участия в азартной игре он проиграл 100 рублей, затем вышел из клуба. При этом, какие-либо квитанции о принятии от него денежных средств администратором Интернет-клуба не выдавались. Опрошенный в ходе проверки инспектором отделения № 3 ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО2 Варваштян А.Б. пояснил, что Интернет-клуб, расположенный по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 находится у него в аренде по устной договоренности.
Таким образом, 18.10.2010 года около 16 часов в Интернет-клубе по ул. Дарвина, 101 в г. Сочи между ФИО4 и организатором азартных игр Варваштяном А.Б. в лице ФИО1 заключено основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры ее участником ФИО4 проиграно 100 рублей.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона, гражданином Варваштяном А.Б. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101, с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.
Просит суд признать незаконной деятельность гражданина Варваштяна А.Б. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101, прекратить деятельность гражданина Варваштяна А.Б. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101.
В судебном заседании прокурор, участвующий в процессе, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр.
Ответчик Варваштян А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах своей неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 18.10.2010 года во исполнение положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ прокуратурой Хостинского района г. Сочи совместно с сотрудниками отделения № 3 ОИАЗ УВД по г. Сочи, а также сотрудниками отделения № 5 ОБЭП УВД по г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи ул. Дарвина, 101 проведена проверка соблюдения требований указанного Закона на территории Хостинского района г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что гражданин Варваштян А.Б., не зарегистрированный в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В помещении указанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Компьютерное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет». На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались администратору Интернет-клуба, после чего, администратор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер администратора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к администратору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
Из материалов дела следует, что опрошенный в ходе проверки о/у отделения № 5 ОБЭП УВД по г. Сочи ФИО3 ФИО1 пояснил, что он работает в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 в должности администратора. Директором клуба является А.Б.. В данном Интернет-клубе осуществляется деятельность по проведению азартных игр. Трудовые отношения между ним и работодателем официально не оформлялись. 18.10.2010 года в Интернет-клуб по ул. Дарвина в г. Сочи зашел незнакомый мужчина, который передал ему 100 рублей и попросил включить игру на компьютере. Указанную просьбу он выполнил, включив на компьютере игру «Клубника» и помог произвести ставку. Через некоторое время мужчина проиграл в игру на компьютере 100 рублей и ушел. Проверкой установлено, что мужчиной, проигравшим денежные средства в размере 100 рублей в ходе азартной игры на персональном компьютере в Интернет-клубе по ул. Дарвина, 101 в г. Сочи 18.10.2010 года около 16 часов, является ФИО4. Опрошенный в ходе проведения проверки в прокуратуре района ФИО4 обстоятельства, изложенные в объяснении ФИО1 от 18.10.2010 года, подтвердил и пояснил, что 18.10.2010 около 16 часов он с целью принятия участия в азартных играх направился в Интернет- клуб, расположенный по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101. Он заведомо знал, что в помещении вышеуказанного Интернет-клуба осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом предоставления услуг сети «Интернет», так как ранее принимал участие в азартных играх в вышеуказанном Интернет-клубе. Придя в клуб 18.10.2010 года около 16 часов, он передал ФИО1 денежные средства в размере 100 рублей. ФИО1 зачислил вышеуказанную сумму на счет персонального компьютера. После чего, он приступил к азартной игре на персональном компьютере, имеющем сетевое соединение с компьютером администратора. Также ФИО4 пояснил, что в результате участия в азартной игре он проиграл 100 рублей, затем вышел из клуба. При этом, какие-либо квитанции о принятии от него денежных средств администратором Интернет-клуба не выдавались. Опрошенный в ходе проверки инспектором отделения № 3 ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО2 Варваштян А.Б. пояснил, что Интернет-клуб, расположенный по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101 находится у него в аренде по устной договоренности.
Таким образом, 18.10.2010 года около 16 часов в Интернет-клубе по ул. Дарвина, 101 в г. Сочи между ФИО4 и организатором азартных игр Варваштяном А.Б. в лице ФИО1 заключено основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры ее участником ФИО4 проиграно 100 рублей.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона, гражданином Варваштяном А.Б. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101, с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет».
При таком положении суд считает, что исковые требования прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Варваштяну А.Б. о прекращении незаконной деятельности физического лица по организации и проведению азартных игр, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Варваштяна А.Б. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: г. Сочи, ул. Дарвина, 101.
Прекратить деятельность Варваштяна А.Б. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ул. Дарвина, 101.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья - подпись