К делу № 2-3386/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Вагину Г.П. об изъятии в собственность РФ земельного участка и доли жилого дома для федеральных нужд путем выкупа, встречному иску Вагина Г.П. к департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об определении и выплате убытков, в связи с изъятием земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Вагину Г.П. об изъятии в собственность РФ земельного участка и доли жилого дома для федеральных нужд путем выкупа.
Вагин Г.П. обратился в суд со встречным иском к департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об определении и выплате убытков, в связи с изъятием земельного участка.
В обоснование исковых требований департамент указал, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2008 № 650-р (в редакции от 10.08.2010 №725-р) в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъяты путем прекращения права аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 (семьсот) квадратных метров по адресу: ..., а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества, принадлежащие Вагину Г.П., находящиеся в частной собственности.
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 настоящей Программы (ПИР, строительство)» в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 25.08.2010 № 59-ОИ.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Вагину Г.П. уведомление от 22.08.2008 № 81-2198/08-01 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ФИО23 г. Москва проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества жилого дома, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279,3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенного по адресу: ... и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению Вагину Г.П. в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 18.08.2010 № 297И/10: - рыночная стоимость жилого дома, составляет 36 153 588 (тридцать шесть миллионов сто пятьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят восемь) рублей;
- размер убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения составляет 2 881 302 (два миллиона восемьсот восемьдесят одна тысяча триста два) рубля.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2010 №22/131/2010-198, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402040:598 площадью 700 (семьсот) квадратных метров по адресу: ... обременен правами аренды в пользу Вагина Г.П. Однако, учитывая, что срок аренды истек 01.11.2010, убытки, причиненные правообладателю в связи с прекращением права аренды не подлежат включению в проект соглашения, представленный для подписания Вагину Г.П. 18.11.2010г.
Факт принадлежности Вагину Г.П. жилого дома, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279.3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенного по адресу: ... подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2010 № № (запись регистрации №).
С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения с Вагиным Г.П., которым предусмотрена соответствующая выплата правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично Вагину Г.П. 18.11.2010., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю за счет «Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», проект соглашения подписан Департаментом, ГК «Олимпстрой», однако Вагин Г.П. до настоящего времени соглашение не подписал, указав в протоколе об отказе от подписания соглашения.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение Вагиным Г.П. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ответственному исполнителю «ГК«Олимпстрой» в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279,3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенный по адресу: ... принадлежащий на праве собственности Вагину Г.П. путем перечисления на банковский счет Вагина Г.П. денежной суммы в размере 39034890 (тридцать девять миллионов тридцать четыре тысячи восемьсот девяносто) рублей, либо перечисления указанной суммы на депозит суда.
В своих заявленных требованиях Вагин Г.П. просил суд определить размер убытков, минимальной площади земельного участка, необходимого для использования (эксплуатации) жилого дома Литер «А», общей площадью 806 кв.м., в том числе жилой 279,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: земельный участок №, расположенный в границах участка: ... так как в соответствии с ч. 23.4 ст. 15 ФЗ от 01 декабря 207 года № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - При отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, который подлежит изъятию в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и на котором расположено здание или сооружение, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного земельного участка правообладателю (правообладателям) расположенных на этом земельном участке здания или сооружения, определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для определения убытков, причиняемых арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет, исходя из минимальной площади земельного участка, необходимой для использования (эксплуатации) таких здания или сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом образование изымаемого земельного участка не требуется, рыночная стоимость указанного земельного участка не определяется и не возмещается.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования в полном. Так же не возражал против удовлетворения требований Вагина Г.П. указывая о том, что его требования являются законными.
Вагин Г.П. а так же его представитель по доверенности Фролова Н.А. просили суд удовлетворить их исковые требования, не возражая против удовлетворения иска департамента.
Представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» Сафина Н.Р. против удовлетворения исковых требований сторон не возражала.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из подпункта 3 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2008 № 650-р (в редакции от 10.08.2010 №725-р) в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъяты путем прекращения права аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 (семьсот) квадратных метров по адресу: ... а также расположенные на нем объекты недвижимого имущества, принадлежащие Вагину Г.П., находящиеся в частной собственности.
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 настоящей Программы (ПИР, строительство)» в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 25.08.2010 № 59-ОИ.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Вагину Г.П. уведомление от 22.08.2008 № 81-2198/08-01 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ФИО23 г. Москва проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества жилого дома, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279,3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенного по адресу: ... и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению Вагину Г.П. в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 18.08.2010 № 297И/10: - рыночная стоимость жилого дома, составляет 36 153 588 (тридцать шесть миллионов сто пятьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят восемь) рублей;
- размер убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения составляет 2 881 302 (два миллиона восемьсот восемьдесят одна тысяча триста два) рубля.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2010 №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 (семьсот) квадратных метров по адресу: ... обременен правами аренды в пользу Вагина Г.П. Однако, учитывая, что срок аренды истек 01.11.2010, убытки, причиненные правообладателю в связи с прекращением права аренды не подлежат включению в проект соглашения, представленный для подписания Вагину Г.П. 18.11.2010г.
Факт принадлежности Вагину Г.П. жилого дома, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279.3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенного по адресу: ... подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2010 № (запись регистрации №).
С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения с Вагиным Г.П., которым предусмотрена соответствующая выплата правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично Вагину Г.П. 18.11.2010., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю за счет «Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», проект соглашения подписан Департаментом, ГК «Олимпстрой», однако Вагин Г.П. до настоящего времени соглашение не подписал, указав в протоколе об отказе от подписания соглашения.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение Вагиным Г.П. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ответственному исполнителю «ГК«Олимпстрой» в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
Так же суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Вагина Г.П. об определении размера убытков, минимальной площади земельного участка, необходимого для использования (эксплуатации) жилого дома Литер «А», общей площадью 806 кв.м., в том числе жилой 279,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: земельный участок №, расположенный в границах участка: ..., так как в соответствии с ч. 23.4 ст. 15 ФЗ от 01 декабря 207 года № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - При отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, который подлежит изъятию в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и на котором расположено здание или сооружение, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного земельного участка правообладателю (правообладателям) расположенных на этом земельном участке здания или сооружения, определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для определения убытков, причиняемых арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет, исходя из минимальной площади земельного участка, необходимой для использования (эксплуатации) таких здания или сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом образование изымаемого земельного участка не требуется, рыночная стоимость указанного земельного участка не определяется и не возмещается.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Вагину Г.П. об изъятии в собственность РФ земельного участка и доли жилого дома для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 806 (восемьсот шесть) квадратных метров, в том числе жилой 279,3 (двести семьдесят девять целых три десятых) квадратных метра, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Вагину Г.П..
Обязать ГК «Олимпстрой» в семидневный срок перечислить Вагину Г.П. 39034890 (тридцать девять миллионов тридцать четыре тысячи восемьсот девяносто) рублей на банковский счет № Сбербанка России Внутреннего структурного подразделения № в ... принадлежащий Вагину Г.П..
Удовлетворить исковые требования Вагина Г.П..
Обязать в соответствии с ч. 23.4 ст. 15 ФЗ от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года произвести расчет размера убытков причиняемых Вагину Г.П. как правообладателю расположенных на земельном участке объектов и сооружений подлежащих изъятию исходя из минимальной площади земельного участка, необходимого для использования (эксплуатации) жилого дома Литер «А», общей площадью 806 кв.м., в том числе жилой 279,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ....
В части исковых требований Вагина Г.П. решение исполнять самостоятельно.
Решение в части изъятия объектов недвижимости подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.