К делу № 2-3156/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г.Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Хачатуряну А.А. об освобождении земельного участка и сноса самовольной постройки.
УСТАНОВИЛ:
Администрации г.Сочи обратилась в суд с иском к Хачатуряну А.А. об освобождении земельного участка и сноса самовольной постройки.
В обоснование исковых требований администрация г.Сочи указывает, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ... установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 2770 кв.м., предоставлен Хачатурян А.А. для эксплуатации жилого дома.
На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 397 кв.м., принадлежащий на праве собственности Хачатурян А.А. (на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 07.06.2007г).
На момент обследования установлено, что Хачатурян А.А. без проектно-разрешительной документации возвел трехэтажное капитальное строение, размерами 13,0х20,0м., одноэтажное капитальное строение, размерами 8,0х8,0м., навес из металлоконструкций, размерами 27,7х13,0м., деревянный навес, размерами 4,2х6,2м., крытый бассейн, размерами 7,6х16,4м.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре № 121 от 03 марта 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему заявлению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительства объектов капитального строительства ответчику не предоставлялось, а он в свою очередь не обращался за получением такого разрешения.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.
В связи с чем просят суд, - обязать Хачатурян А.А. осуществить за свой счет снос самовольно возведенных строений трехэтажного капитального строения,
размерами 13,0*20,0м., одноэтажного капитального строения, размерами 8,0*8,0м., навеса из металлоконструкций, размерами 27,7* 13,0м., деревянного навеса, размерами 4,2*6,2м., крытого бассейна, размерами 7,6* 16,4м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу ....
В судебном заседании представитель истца администрации г.Сочи по доверенности Супрунец Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.
Хачатурян А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания надлежаще извещался.
При данной явке суд считает возможным дело рассмотреть по правилам ст. 234 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ... установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2770 кв.м., предоставлен Хачатурян А.А. для эксплуатации жилого дома.
На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 397 кв.м., принадлежащий на праве собственности Хачатурян А.А. (на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 07.06.2007г).
На момент обследования установлено, что Хачатурян А.А. без проектно-разрешительной документации возвел трехэтажное капитальное строение, размерами 13,0х20,0м., одноэтажное капитальное строение, размерами 8,0х8,0м., навес из металлоконструкций, размерами 27,7х13,0м., деревянный навес, размерами 4,2х6,2м., крытый бассейн, размерами 7,6х16,4м.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре № 121 от 03 марта 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом.
Исходя из вышеизложенного администрация г.Сочи просит снести данные строения, так как они возведены в отсутствие разрешения на строительство предусмотренного действующим законодательством.
Как следует из ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, - выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
При данных обстоятельствах суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований в части сноса навеса из металлоконструкций, размерами 27,7х13,0м., деревянного навеса, размерами 4,2х6,2м., крытого бассейна, размерами 7,6х16,4м. так как данные строения относятся к строениям вспомогательного использования и в соответствии с действующим законодательством разрешения на строительство на них не требуется.
В остальной части суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.Сочи к Хачатуряну А.А. об освобождении земельного участка и сноса самовольной постройки – удовлетворить частично.
Признать трехэтажное капитальное строение, размерами 13,0*20,0м., и одноэтажное капитальное строение, размерами 8,0*8,0м., возведенные Хачатуряном А.А. при жилом доме ... самовольными постройками.
Обязать Хачатуряна А.А. осуществить за свой счет снос самовольно возведенных строений трехэтажного капитального строения, размерами 13,0*20,0м., одноэтажного капитального строения, размерами 8,0*8,0м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу ....
В остальной части удовлетворения исковых требований администрации г.Сочи к Хачатуряну А.А. об освобождении земельного участка и сноса самовольной постройки – отказать.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освободить администрацию г.Сочи от уплаты госпошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.