К делу № 2-2128/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Зебеляну А.Р. о сносе самовольной постройки, встречному иску Зебелян А.Р. к администрации города Сочи о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Зебеляну А.Р. о сносе самовольной постройки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: район поселка Энергетик-Изумруд в Адлерском районе города Сочи установлено, что на указанном земельном участке осуществляется строительство капитального строения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.05.2008года серии - №, земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенный в районе Энергетик - Изумруд в Адлерском районе города Сочи принадлежит на праве собственности Зебелян А.Р. Администрацией Адлерского района города-курорта Сочи, на основании утвержденного управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Зебелян А.Р. было выдано разрешение № на строительство 2-х этажного жилого дома, площадью застройки 640,0 кв.м., общей площадью 1176,8 кв.м., расположенном в районе Энергетик-Изумруд в Адлерском районе города Сочи. На момент осмотра на указанном земельном участке выстроено - 3х этажное капитальное строение, состоящее из двух блоков, размерами: - 12,3м. х 29,5 м. х 13,0м. х 31,3,м., на котором залито перекрытие 4-то этажа, - 12,5 м. х 23,0 м. х 12,0 м. х 23,0 м. на котором установлена опалубка под залитие перекрытия 4-го этажа. Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается актом о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства от «28» мая 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», фотоматериалом. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство ответчиком не предоставлено.
Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ администрация г. Сочи уточнила исковые требования, указав, что в настоящее время ответчиком возведен блокированный жилой дом лит.А, в котором один блок имеет один подвальный и пять надземных этажей, второй блок имеет шесть этажей, общей площадью 3950,7 кв. м, жилой площадью 2727,7 кв. м, по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд. Ответчиком было представлено свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2010г. серия № на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, общей площадью 609,8 кв. м, степень готовности 34%, расположенный по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, выданное в отношении Зебеляна А.Р..
Просит суд признать блокированный жилой дом лит.А, в котором один блок имеет один подвальный и пять надземных этажей, второй блок имеет шесть этажей, общей площадью 3950,7 кв. м, жилой площадью 2727,7 кв. м, по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, возведённый Зебеляном А.Р. - самовольной постройкой. Обязать Зебеляна А.Р. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения: жилого дома лит.А, в котором один блок имеет один подвальный и пять надземных этажей, второй блок имеет шесть этажей, общей площадью 3950,7 кв. м, жилой площадью 2727,7 кв. м, по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд Признать свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2010г. серия № на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, общей площадью 609,8 кв. м, степень готовности 34%, расположенный по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, выданное в отношении Зебеляна А.Р.. Адлерскому отделу Управления Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 21.06.2010 № о праве собственности на на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, общей площадью 609,8 кв. м, степень готовности 34%, расположенный по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, в отношении Зебеляна А.Р..
Зебелян А.Р. обратился в суд со встречным иском к администрации города Сочи о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему, Зебелян А.Р., принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу, г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд. Кадастровый номер земельного участка №. Право собственности на земельный участок у Зебеляна А.Р. возникло на основании Договора купли-продажи земельного участка от 06.05.2008 года и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 26.05.2008 года, выданным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со ст. 4 №112 -ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу, г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, является приусадебным так как расположен в черте поселений, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, где указано, что данный земельный участок находится на землях населенных пунктов. Собственником земельного участка было принято решение о строительстве жилого дома, в связи с чем был заказан проект на строительство жилого дома, который был согласован в установленном законом порядке, после чего было получено разрешение на строительство. После строительства незавершенного строительством объекта, согласно проекта и разрешения на строительства, он был зарегистрирован на праве собственности за Зебелян А.Р. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Процент готовности объекта 34%. После регистрации права собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом) в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, собственником земельного участка и строения, было принято решение о продолжении строительства жилого дома. Зебелян А.Р. осуществлял строительство жилого дома, на основании проектной документации, разрешения на строительство и правоудостоверяющих документов на земельный участок. В последующем Зебелян А.Р. отклонился от проектной документации и осуществлял строительство, а именно надстройкой верхних этажей без получения на то разрешения, однако по типовому проекту, т.е. повторяя площадь и планировку нижнего этажа, утвержденной администрацией города Сочи, на которую было получено разрешение на строительство.
Просит суд отказать администрации города Сочи в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, признать за Зебелян А.Р. право собственности на жилой дом Литер А, количеством надземных этажей 6 с подвалом, общей площадью 3950.7 кв.м., жилой 2727.7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд.
В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, встречный иск просил рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик Зебелян А.Р., и его представитель по доверенности в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований администрации ... о сносе самовольной постройки и настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки следует отказать по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Зебелян А.Р., принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу, г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд. Кадастровый номер земельного участка №.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности на земельный участок у Зебеляна А.Р. возникло на основании Договора купли-продажи земельного участка от 06.05.2008 года и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 26.05.2008 года, выданным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 4 №112 -ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома.
Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу, г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд, является приусадебным так как расположен в черте поселений, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, где указано, что данный земельный участок находится на землях населенных пунктов.
В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка было принято решение о строительстве жилого дома, в связи с чем был заказан проект на строительство жилого дома, который был согласован в установленном законом порядке, после чего было получено разрешение на строительство № на строительство 2-х этажного жилого дома, площадью застройки 640,0 кв.м., общей площадью 1176,8 кв.м., расположенном в районе Энергетик-Изумруд в Адлерском районе города Сочи.
После строительства незавершенного строительством объекта, согласно проекта и разрешения на строительства, он был зарегистрирован на праве собственности за Зебелян А.Р. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Процент готовности объекта 34%, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010г. серия № на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, общей площадью 609,8 кв. м, степень готовности 34%, расположенный по адресу: город Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд,
При этом после регистрации права собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом) в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, собственником земельного участка и строения, было принято решение о продолжении строительства жилого дома.
Зебелян А.Р. осуществлял строительство жилого дома, на основании проектной документации, разрешения на строительство и правоудостоверяющих документов на земельный участок.
В последующем Зебелян А.Р. отклонился от проектной документации и осуществлял строительство, а именно надстройкой верхних этажей без получения на то разрешения, однако по типовому проекту, т.е. повторяя площадь и планировку нижнего этажа, утвержденной администрацией города Сочи, на которую было получено разрешение на строительство.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения судебно-технической экспертизы от 20 сентября 2010 года следует, что на земельном участке площадью 1 200 кв.м, принадлежащем на праве собственности Зебеляну А.Р., расположенном в районе Энергетик-Изумруд в Адлерском районе г. Сочи, выстроен блокированный жилой дом, в котором один блок имеет один подвальный и пять надземных этажей (подвальный этаж не учитывается при определении этажности дома), второй блок имеет шесть этажей.
Жилой дом лит. «А» площадью застройки 673,9 кв.м возведен в границах земель¬ного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером № в районе Энергетик-Изумруд Адлерского района г. Сочи, прошедшего правовую регистрацию. Площадь застройки соответствует требованиям, указанным в Градостроительном плане (фактическая площадь застройки составляет 56% от площади участка, по градостроительному плану площадь застройки должна быть не более 57%).
Строение лит. «А», расположенное на участке с кадастровым номером № в районе Энергетик-Изумруд Адлерского района г. Сочи, соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». По объемно-планировочному решению, по видам примененных при возведении жилого дома строительных материалов строение соответствует санитарно-техническим и противопожарным требованиям.Местоположение исследуемого жилого дома лит. «А» соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» по санитарно-бытовым и противопожарным разрывам. В случае необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных машин непосредственно к жилому дому.
Строение лит. «А» не создает препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, поскольку местоположение исследуемого жилого дома соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» по санитарно-бытовым и противопожарным разрывам, по нахождению строения относительно границ земельного участка.
Так как исследуемое строение соответствует требованиям СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям, оно не грозит обрушением, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Строение лит. «А» соответствует требованиям СНиП II -22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции. СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.03.01-84* «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 52-101- 2003 «Бетонные и железобетонные конструкции».
Жилой дом лит. «А», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в районе Энергетик-Изумруд Адлерского района г. Сочи, соответствует требованиям СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 21-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям.
К дому лит. «А», расположенному в районе Энергетик-Изумруд Адлерского района г. Сочи, подведена труба холодного водоснабжения, ведутся работы по устройству системы канализации сточных вод, позволяющие эксплуатировать жилой дом в условиях 2- й санитарной зоны.
При таком положении суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Зебеляну А.Р. о сносе самовольной постройки не подлежат удовлетворению, а встречный иск Зебелян А.Р. к администрации города Сочи о признании права собственности на жилой дом следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи администрации города Сочи к Зебеляну А.Р. о сносе самовольной постройки, - отказать.
Встречный иск Зебелян А.Р. к администрации города Сочи о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.
Признать за Зебелян А.Р. право собственности на жилой дом Литер А, количеством надземных этажей 6 с подвалом, общей площадью 3950.7 кв.м., жилой 2727.7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Адлерский район, в районе Энергетик-Изумруд.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья – подпись