К делу № 2 – 2572 / 2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года Адлерский район города Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Машевец С.Ю.
при секретаре Тозлян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к Аракелян А.В., Гончаровой Э.К. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд с иском к Аракелян А.В., Гончаровой Э.К. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» было проведено обследование земельного участка по адресу: ... км. пикет 4. В результате осмотра было установлено, что Аракелян А.В. и Гончарова Э.К. самовольно заняли и огородили металлическим ограждением земельный участок площадью 970 кв.м. На самовольно занятом земельном участке расположено нежилое здание хозблок литер «А» общей площадью 67,8 кв.м. принадлежащее на праве собственности Аракелян А.В. (свидетельство о государственной регистрации права серии № от 18.06.2008 г.) нежилое здание хозблок литер «Б» общей площадью 51,7 кв.м. принадлежащее на праве собственности Гончаровой Э.К. (свидетельство о государственной регистрации права серии № от 16.02.2007 г.). Также на указанном земельном участке расположен металлический навес размерами 2,85 х 1,55м., временное строение (туалет) размерами 1,35 х 1,30 м. На момент обследования земельного участка установлено, что Аракелян А.В. без разрешительной документации к нежилому зданию Литер «А» возвел подземный гараж из керамзитоблоков площадью 25,9 кв.м., а также пристроил строение из керамзитоблоков площадью 8,8 кв.м. Гончарова Э.К. без разрешительной документации к нежилому зданию Литер «Б» возвела подземный этаж площадью 29,3 кв.м., а также надстроила мансардный этаж площадью 27,2 кв.м. Факт самовольного возведения объектов капитального строительства на самовольно занятом земельном участке подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 04.06.2010 г. № 418 составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом. Разрешение на строительство объектов капитального строительства ответчикам не предоставлялось, а ответчики в свою очередь не обращались за получением такого разрешения. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Просил обязать Гончарову Э.К. осуществить снос самовольно возведенных строений: подземного этажа площадью 29,3 кв.м., а также надстроенного мансардного этажа площадью 27,2 кв.м. к строению литер Б по адресу: ... км. пикет 4. Обязать Аракелян А.В. осуществить снос самовольно возведенных строений: подземного гаража из керамзитоблоков площадью 25,9 кв.м., а также пристроенного строения из керамзитоблоков площадью 8,8 кв.м. к строению литер А. Обязать Гончарову Э.К. и Аракелян А.В. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 970 кв.м., по адресу: ... км. пикет 4.
Представитель администрации города Сочи Савчук Ю.В. по доверенности от 19.07.2010 года № в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчики Аракелян А.В., Гончарова Э.К. в зал судебного заседания не явились по неизвестной причине, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, согласно ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства. Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Администрации города Сочи к Аракелян А.В., Гончаровой Э.К. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от № от 16.02.2007 года Гончарова Э.К. является собственником нежилого здания хозблок литер Б, общей площадью 51,7 кв.м., расположенного по адресу: ....
Аракелян А.В. на праве собственности принадлежит нежилое здание хозблок литер А, площадью: общей 67,8 кв.м., расположенный по адресу: ....
Из Акта обследования земельного участка в натуре № 418 от 04 июня 2010 года, фототаблицы и схемы к нему следует, что было проведено обследование земельного участка по адресу: .... При проведении обследования установлено следующее: по ... Аракелян А.В. и Гончарова Э.К. самовольно заняли и огородили металлическим ограждением земельный участок площадью 970 кв.м. На самовольно занятом земельном участке расположено нежилое здание хозблок литер «А» общей площадью 67,8 кв.м. принадлежащее на праве собственности Аракеляну А.В. (свидетельство о государственной регистрации права серии № от 18.06.2008 г.), нежилое здание хозблок литер «Б» общей площадью 51,7 кв.м. принадлежащее на праве собственности Гончаровой Э.К. (свидетельство о государственной регистрации права серии № от 16.02.2007 г.). Также на указанном земельном участке расположен металлический навес размерами 2,85 х 1,55 м., временное строение (туалет) размерами 1,35 х 1,30м. На момент обследования установлено, что Аракелян А.В. без разрешительной документации к нежилому зданию литер «А» возвел подземный этаж из керамзитоблоков площадью 25,9 кв.м., а также пристроил строение из керамзитоблоков площадью 8,8 кв.м.. Гончарова Э.К. без разрешительной документации к нежилому зданию литер «Б» возвела подземный этаж площадью 29,3 кв.м., а также надстроила мансардный этаж площадью 27,2 кв.м. Нарушены требования ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно пунктам 2 и 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) и строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии со статьей 40 частью 1 п. 2 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
Лицами, участвующими в деле перед судом не ставился вопрос об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств, назначении судебных экспертиз.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчиками не заявлялись требования о признании права собственности на возведенные строения.
Доказательств соответствия строения градостроительным и строительным нормам и правилам в суд не предоставлено.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Права на земельный участок в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ ответчиками не подтверждены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая, что ответчиками строительство осуществлено на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, возведенные постройки является самовольными и подлежат сносу за счет ответчиков.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд удовлетворяет исковые требования администрации города Сочи к Аракелян А.В., Гончаровой Э.К. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Сочи к Аракелян А.В., Гончаровой Э.К. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка – удовлетворить.
Обязать Гончарову Э.К. осуществить снос самовольно возведенных строений: подземного этажа площадью 29,3 кв.м., а также надстроенного мансардного этажа площадью 27,2 кв.м. к строению литер Б по адресу: ....
Обязать Аракеляна А.В. осуществить снос самовольно возведенных строений: подземного гаража из керамзитоблоков площадью 25,9 кв.м., а также пристроенного строения из керамзитоблоков площадью 8,8 кв.м. к строению литер А по адресу: ...
Обязать Гончарову Э.К. и Аракеляна А.В. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 970 кв.м., по адресу: ....
Ответчик вправе подать в Адлерский районный суд города Сочи заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья подпись. С.Ю. Машевец