К делу № 2 - 2738/ 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» сентября 2010 года город Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при секретаре Тозлян М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аведисяна О.И. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел) о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости на земельный участок и организации проезда к земельному участку,
УСТАНОВИЛ:
Аведисян О.И. обратился в суд с исковым заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел) о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости на земельный участок и организации проезда к земельному участку. В обосновании исковых требований указал, что решением Адлерского районного суда города Сочи от 30.06.2009 года к делу № 2-1656/09 признан незаконным отказ Администрации г. Сочи о предоставлении Аведисяну О.И. в аренду сроком на 10 лет земельного участка №, площадью 700 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного в районе дома ...; за Аведисяном О.И. признано право на заключение договора аренды и на Администрацию города Сочи возложена обязанность заключить договор аренды сроком на 10 лет земельного участка № площадью 700 кв.м.. образованного из части участка муниципальной собственности, расположенного в квартале с кадастровым номером №. с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, в районе жилого дома ..., расположенный в селитебной зоне (зоне жилой застройки), номер зоны санитарной охраны курорта- второй, в экономико-планировочной зоне А-1-б. категория земель- земли населенных пунктов.
После вступления решения Адлерского районного суда города Сочи в законную силу, он обратился в межевую организацию ОРГ1 для подготовки межевого плана земельного участка. Однако решением начальника ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) от 20.05.2010 года № 49-6/10-15286 кадастровый учет земельного участка был приостановлен. Основанием приостановления государственного кадастрового учета послужил тот факт, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: при внесении сведений о местоположении границ земельного участка по координатам, содержащимся в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» представленного Межевого плана, выявлено, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, попадают в границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, и сведения о котором носят временный характер.
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет без учета фактических границ земельного участка, находящегося в пользовании истца. Из-за указанной кадастровой ошибки истец не может реализовать свое право на оформление земельного участка.
В судебном заседании истец Аведисян О.И. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представители ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел) в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел), удовлетворение искового заявления Аведисяна О.И. оставить на усмотрение суда. Возражений по существу исковых требований Аведисяна О.И. не представили.
Представитель третьего лица – администрации города Сочи по доверенности Ставицкий А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Аведисяна О.И.
Представитель третьего лица – департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года по доверенности Кравченко О.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Аведисяна О.И.
Представитель третьего лица – Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой») по доверенности Ишкильдина В.Г. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя ГК «Олимпстрой». В заявлении указала, что земельный участок, площадью 700 кв.м. в районе жилого дома ... не входит в границы территории, предназначенной для размещения олимпийских объектов федерального значения. В связи с этим судебный акт по данному делу не может повлиять на права и обязанности ГК «Олимпстрой».
Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Аведисяна О.И. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что Аведисян О.И. в 2007 году обратился в Администрацию г. Сочи с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка № для индивидуального жилищного строительства, расположенного в районе жилого дома ....
В целях формирования указанного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома был заказан, выполнен и согласован в установленном законом порядке проект границ земельного участка №, площадь которого составила 700 кв.м.
Объявление о приеме заявлений на предоставление в аренду земельного участка № площадью 700 кв.м. в районе жилого дома ... для индивидуального жилищного строительства было опубликовано в муниципальной газете «...» от 23 ноября 2007 года № 224 (786) и размещено на официальном сайте Администрации ... в сети «Интернет» 21 ноября 2007 года.
В соответствии с представленной информацией управления по работе с обращениями граждан Администрации г. Сочи от 04 июня 2008 года в период с 23 ноября 2007 года по 23 декабря 2007 года поступило 9 заявлений о предоставлении земельного участка, которые впоследствии были отозваны.
Согласно письму Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года земельный участок в районе дома ... не включен в зону размещения олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического курорта.
В соответствии со справкой Кубанского бассейнового водного управления «о результатах рассмотрения по месторасположению земельного участка в районе железнодорожного переезда у железнодорожной станции «Веселое» в Адлерском районе г. Сочи» от 16.09.2008 г. № 56/1-06: «территория земельного участка в районе железнодорожного переезда у железнодорожной станции «Веселое» в Адлерском районе гор. Сочи, проектируемой площадью 700 кв.м., испрашиваемая для индивидуального жилищного строительства, формируемая на землях, ранее используемых под пруд-копань, находится за пределом водоохраной зоны водных объектов. Местоположение земельного участка не противоречит требованиям действующего водного законодательства Российской Федерации, предоставление земельного участка возможно».
10 ноября 2008 года истцу был дан ответ за подписью заместителя Главы г. Сочи о необходимости прохождения аукциона по приобретению права на заключение договора аренды на сформированный мной земельный участок.
Решением Адлерского районного суда города Сочи от 30.06.2009 года к делу № 2-1656/09, признан незаконным отказ Администрации г. Сочи о предоставлении Аведисяну О.И. в аренду сроком на 10 лет земельного участка №, площадью 700 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного в районе дома ...; за Аведисяном О.И. признано право на заключение договора аренды и на Администрацию города Сочи возложена обязанность заключить договор аренды сроком на 10 лет земельного участка № площадью 700 кв.м.. образованного из части участка муниципальной собственности, расположенного в квартале с кадастровым номером №. с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, в районе жилого дома ..., расположенный в селитебной зоне (зоне жилой застройки), номер зоны санитарной охраны курорта- второй, в экономико-планировочной зоне А-1-б. категория земель- земли населенных пунктов.
После вступления решения Адлерского районного суда в законную силу, Аведисян О.И. обратился в межевую организацию ОРГ1 для подготовки межевого плана земельного участка. После изготовления межевого плана, он обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Однако решением начальника ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) от 20.05.2010 года № 49-6/10-15286 кадастровый учет земельного участка был приостановлен. Основанием приостановления государственного кадастрового учета послужил тот факт, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: при внесении сведений о местоположении границ земельного участка по координатам, содержащимся в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» представленного Межевого плана, выявлено, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, попадают в границы земельного участка с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, и сведения о котором носят временный характер.
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет без учета фактических границ земельного участка истца.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с частями 4,5 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с тем, что при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... (южнее железной дороги), была допущена кадастровая ошибка: в границы участка включен земельный участок, выделенный истцу, суд приходит к выводу о необходимости исправить данную кадастровую ошибку.
Рассматривая требования истца об организации проезда к земельному участку, суд учитывает, что второстепенный проезд – это проезд, обеспечивающий подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям. Как следует из требований СНИП 2.07.01-89*, расчетные параметры улиц и дорог следует принимать по таблице 8. Согласно указанной таблице ширина полосы движения второстепенного проезда должна быть не мене 3,5 метров, плюс ширина пешеходной части тротуара 0,75 метров. Как следует из плана границ земельного участка подготовленного ОРГ2, к земельному участку истца спроектирован проезд к земельному участку, площадью 700 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в районе жилого дома ..., расположенный в селитебной зоне (зоне жилой застройки), зона санитарной охраны курорта - вторая, экономико - планировочная зона А-1-6.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Аведисяна О.И. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел) о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости на земельный участок и организации проезда к земельному участку обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 193-198,338 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Аведисяна О.И. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, Сочинский филиал (отдел) о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости на земельный участок и организации проезда к земельному участку - удовлетворить.
Обязать Сочинский отдел (филиал) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости предоставленного Аведисян О.И. площадью 700 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в районе жилого дома ..., расположенный в селитебной зоне (зоне жилой застройки), зона санитарной охраны курорта - вторая, экономико - планировочная зона А-1-6 на основании представленного в орган кадастрового учета Межевого плана.
Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости и исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ... (южнее железной дороги), имеющих статус временный, без сохранения баланса территории с площадью 89194 кв.м. при изменении конфигурации.
Организовать проезд к земельному участку предоставленному Аведисяну О.И. площадью 700 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в районе жилого дома ..., расположенный в селитебной зоне (зоне жилой застройки), зона санитарной охраны курорта - вторая, экономико - планировочная зона А-1-6 в соответствии с проектом организации проезда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий - Машевец С.Ю.