К делу № 2 – 2559 / 2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года Адлерский район города Сочи
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Машевец С.Ю.
при секретаре Тозлян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Ентальцеву Н.Г. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд с иском к Ентальцеву Н.Г. о сносе самовольной постройки.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: ..., по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», участок № установлено, что земельный участок площадью 576 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Ентальцеву Н.Г. (свидетельство на право собственности на землю № от 29.04.1997 г., постановление администрации Адлерского района г. Сочи от 17.03.1997 года №321/3). Ентальцеву Н.Г. администрацией Адлерского района города-курорта Сочи выдано разрешение от 05.10.2009 года № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 233,60 кв.м., этажностью 2. На момент осмотра, отступив от проектно-разрешительной документации двухэтажного индивидуального жилого дома, на участке возведено 2-х этажное строение с мансардным этажом. Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается актом о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства от «23» июня 2010 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», фотоматериалом. Просил обязать Ентальцева Н.Г. осуществить снос самовольно возведенного мансардного этажа возведенного над правомерными двумя этажами, по адресу: ..., по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», участок №.
Представитель администрации города Сочи по доверенности в судебном заседании на удовлетворении требований искового заявления настаивала по основаниям в нем изложенным.
Ответчик Ентальцев Н.Г. в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, о дне, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, согласно ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства. Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление администрации города Сочи к Ентальцеву Н.Г. о сносе самовольной постройки подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № № Ентальцеву Н.Г. на основании Постановления Главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.03.1997 года № 321/3 на праве частной собственности принадлежит земельный участок по адресу: по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры» участок ..., общей площадью 576,00 кв.м.
Согласно разрешения на строительство №, выданного Ентальцеву Н.Г. ему разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 233,60 кв.м., общей площадью 308,99 кв.м., этажностью 2 на земельном участке площадью 576,0 кв.м. (кадастровый №), расположенного по адресу: ..., схема планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», земельный участок №. срок действия разрешения до 05 октября 2019 года.
Из Акта осмотра земельного участка от 23 июня 2010 года, фототаблицы к нему следует, что был проведен осмотр земельного участка по адресу: ..., по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», участок №. При проведении осмотра установлено следующее: земельный участок (для индивидуального жилищного строительства) с кадастровым номером № общей площадью 576 кв.м. принадлежит на праве собственности Ентальцеву Н.Г. (постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.03.1997 г. № 321/3, свидетельство на право собственности на землю № от 29.04.1997 г.). Ентальцеву Н.Г. администрацией Адлерского района города-курорта Сочи выдано разрешение от 05.10.2009 года № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 233,60 кв.м., этажностью 2. На момент осмотра, отступив от разрешения на строительство индивидуального жилого дома этажностью 2, на участке возведено 2-х этажное с мансардой капитальное строение размерами 21,30 х 11,10 х 21,30 х 4,0 х 2,40 х 3,30 х 2,40 х 4,0 м. Высота мансардного этажа 2,40 м.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ентальцев Н.Г. отступил от разрешения на строительство индивидуального жилого дома этажностью 2, на участке возведено 2-х этажное капитальное строение с мансардой размерами 21,30 х 11,10 х 21,30 х 4,0 х 2,40 х 3,30 х 2,40 х 4,0 м. Высота мансардного этажа 2,40 м.
В соответствии с ч. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Доказательств выполнения требований ч. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ в суд ответчиком предоставлено не было.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии со статьей 40 частью 1 п. 2 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лицами, участвующими в деле перед судом не ставился вопрос об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств, назначении судебных экспертиз.
Кроме того, ответчиком не заявлялись и соответствующие встречные исковые требования.
Основанием для реализации архитектурного проекта согласно статье 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" является разрешение на строительство. Разрешение на строительство, в свою очередь, выдается на основании поданного в уполномоченный орган заявления и материалов, содержащихся в проектной документации.
Таким образом, все изменения архитектурного проекта, если они имеются, должны вноситься в проектную документацию (документацию для строительства) и, соответственно, согласовываться с автором архитектурного проекта. Готовая проектная документация (архитектурный проект) представляется для выдачи разрешения на строительство. После согласования всех изменений архитектурного проекта и получения разрешения на строительство архитектурный проект не может быть реализован с какими-либо изменениями.
При этом ч. 2 статьи 24 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что гражданин или юридическое лицо, допустившие в ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенные нарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Таким образом, возведенный над правомерными двумя этажами индивидуального жилого дома, по адресу: ..., по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», участок № ответчиком мансардный этаж является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет Ентальцева Н.Г.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд удовлетворяет исковые требования администрации города Сочи к Ентальцеву Н.Г. о сносе самовольной постройки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Сочи к Ентальцеву Н.Г. о сносе самовольной постройки удовлетворить.
Обязать Ентальцева Н.Г. осуществить снос мансардного этажа самовольно возведенного над правомерными двумя этажами индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., по схеме планировки жилого квартала на землях совхоза «Южные культуры», участок №.
Ответчик вправе подать в Адлерский районный суд города Сочи заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: подпись С.Ю. Машевец