К делу № 2-496/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
с участием прокурора: Магомедова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. обратился в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, указав, что прокуратурой района проведена проверка законности отказа администрацией Адлерского района г. Сочи Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В ходе проверки установлено, что Родионова Г.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. С 2006 года проживает в квартире ..., общей площадью - 50,8 кв.м., в том числе жилой - 28,9 кв.м. По данному адресу зарегистрировано 6 человек. Данная квартира не приватизирована. Ранее с 12.02.1999 по 14.04.2006 Родионова Г.И. была зарегистрирована по адресу: .... Согласно справке ОАО «ОРГ1» от 01.02.2010 по данному адресу на общей площади 56,0 кв.м. зарегистрировано 2 человека. Собственником данной квартиры является зять Родионовой Г.И. - ФИО1 Согласно справке ОРГ2 Новокуйбышевского филиала №388 от 13.02.2010. 12.07.2007 согласно договору дарения № от 12.07.2007 Родионова Г.И. произвела дарение 33/100 долей квартиры ... принадлежащих ей на праве собственности. Права на недвижимое имущество за Родионовой Г.И. по г. Сочи не зарегистрированы.
02.03.2010 Родионовой Г.И. на имя главы администрации Адлерского района подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Пунктом 1.16 протокола от 26.05.2010 № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи № 205-р от 17.06.2010 Родионовой Г.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Основанием для отказа Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужил п.3 4.1 ст. 54 ЖК РФ. Так, 12.07.2007 согласно договору дарения № от 12.07.2007 Родионова Г.И. произвела дарение 33/100 долей квартиры ... принадлежащих ей на праве собственности.
Полагает, что распоряжение главы администрации Адлерского района г. Сочи № 205-р от 17.06.2010 неправомерно по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Однако, дарение принадлежащих Родионовой Г.И. долей квартиры произошло до издания Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», что нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, отказ в принятии на учет Родионовой Г.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении нельзя признать правомерным, поскольку изданное распоряжение главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.06.2010 №205-р «Об утверждении протокола от 26 мая 2010 года №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи» нарушает социальные права и законные интересы вдовы ветерана Великой Отечественной войны Родионовой Г.И., зарегистрированной по адресу: ....
Просит суд признать недействительным пункт 1.16 протокола от 26.05.2010 №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района г. Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.06.2010 № 205-р «Об утверждении протокола от 26 мая 2010 года №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи» и обязать администрацию Адлерского района г. Сочи и администрацию г. Сочи принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову ветерана Великой Отечественной войны Родионову Г.И..
В судебном заседании прокурор, участвующий в процессе, настаивал на удовлетворении заявления в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта.
Представитель администрации Адлерского района г. Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта.
Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Адлерского района г. Сочи была проведена проверка законности отказа администрацией Адлерского района г. Сочи Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В ходе проверки установлено, что Родионова Г.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, с 2006 года проживает в квартире ..., общей площадью - 50,8 кв.м., в том числе жилой - 28,9 кв.м. По данному адресу зарегистрировано 6 человек, квартира не приватизирована.
Ранее с 12.02.1999 по 14.04.2006 Родионова Г.И. была зарегистрирована по адресу: .... Согласно справке ОАО «ОРГ1» от 01.02.2010 по данному адресу на общей площади 56,0 кв.м. зарегистрировано 2 человека. Собственником данной квартиры является зять Родионовой Г.И. - ФИО1
Согласно справке ОРГ2 Новокуйбышевского филиала №388 от 13.02.2010. 12.07.2007 согласно договору дарения № от 12.07.2007 Родионова Г.И. произвела дарение 33/100 долей квартиры ... принадлежащих ей на праве собственности.
Права на недвижимое имущество за Родионовой Г.И. по г. Сочи не зарегистрированы.
Из материалов дела следует, что 02.03.2010 Родионовой Г.И. на имя главы администрации Адлерского района подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Пунктом 1.16 протокола от 26.05.2010 № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи № 205-р от 17.06.2010 Родионовой Г.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При этом основанием для отказа Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужил п.3 4.1 ст. 54 ЖК РФ. Так, 12.07.2007 согласно договору дарения № от 12.07.2007 Родионова Г.И. произвела дарение 33/100 долей квартиры ... принадлежащих ей на праве собственности.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Однако, дарение принадлежащих Родионовой Г.И. долей квартиры произошло до издания Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», что нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Отказ в принятии на учет Родионовой Г.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении нельзя признать правомерным, поскольку изданное распоряжение главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.06.2010 №205-р «Об утверждении протокола от 26 мая 2010 года №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи» нарушает социальные права и законные интересы вдовы ветерана Великой Отечественной войны Родионовой Г.И., зарегистрированной по адресу: ....
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта обоснованно.
Как указано в ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таком положении заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 254, 258, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Родионовой Г.И. о признании недействительным ненормативного правового акта, - удовлетворить.
Признать недействительным пункт 1.16 протокола от 26.05.2010 №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района г. Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.06.2010 № 205-р «Об утверждении протокола от 26 мая 2010 года №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи».
Обязать администрацию Адлерского района г. Сочи и администрацию г. Сочи принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову ветерана Великой Отечественной войны - Родионову Г.И., **.**.**** года рождения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья –