Решение по заявлению Закирова М.З. об обжаловании действий



К делу № 2-2512/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2010 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего - Надрага В.Л.,

при секретаре - Шуликиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Закирова М.З. об обжаловании действий Начальника Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи,

УСТАНОВИЛ:

Закиров М.З. обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением об обжаловании действий Начальника Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи.

В обосновании своих требований указал, что 14.07.2010года в 14.00 (по предварительной записи) Закиров М.З. обратился в Адлерское территориальное управление по образованию и науке администрации города Сочи к сотруднику - специалисту по дошкольным образовательным учреждениям, с просьбой выдать на его детей ФИО1- **.**.****г.р. и ФИО2 -**.**.****г.р. путевки в детское дошкольное учреждение.

Специалисту Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи заявителем были представлены следующие документы: Справка из в/ч № исх. № 74 от 4.06.2010г. (о том, что Закиров М.З. военнослужащий по контракту), копии свидетельств о рождении детей, паспорт. Однако специалист Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи отказал Закирову М.З. в выдаче путевок, потребовав предоставить справку о выходе матери детей на работу, ксерокопию трудовой книжки матери, заверенную по месту работы.

В соответствии с п. 6 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих» 6. При изменении
места военной службы военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по
контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно - штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся
(воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право
переводиться (приниматься) в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту
военной службы или месту жительства. Детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.

В связи с тем, что действия специалиста Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи связанные с отказом Закирову М.З. выдать путевки на детей противоречат ФЗ «О статусе военнослужащих» заявителем
21.06.2010г. было подано заявление на имя руководителя Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи 19.07.2010г. Закиров М.З. получил ответ начальника Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи (исх.№117 от 16.07.2010г.), в ответе должностное лицо не изменила свою позицию и по прежнему отказывает ему в предоставлении путевок и требует предоставить справку о выходе матери детей на работу, ксерокопию трудовой книжки матери, заверенную по месту работы.

Указанные действия сотрудников Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи являются незаконными и нарушающими права заявителя и права его семьи. Устройство детей в садик позволяет его супруге продолжить трудовую деятельность, то есть устроиться на работу. В ФЗ «О статусе военнослужащих» для получения путевок Закиров М.З. должен отвечать двум условиям: являться военнослужащим и прибыть к новому месту военной службы, что подтверждается справкой № 74 от 4.06.2010г. Ни каких дополнительных требований федеральным законом для получения детьми путевок в муниципальное дошкольное образовательное учреждение не установлено.

Просит признать действия начальника Адлерского территориального управления по
образованию и науке администрации города Сочи Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи ФИО1
ФИО1, связанные с отказом в предоставлении детям заявителя путевок в
муниципальное дошкольное образовательное учреждение незаконными. Обязать начальника Адлерского территориального управления по образованию и науке администрации города Сочи ФИО1 предоставить путевки в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ФИО1- **.**.****г.р. и ФИО2-**.**.****г.р.

Заявитель Закиров М.З. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель заинтересованного лица Начальник Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявления просила отказать. А также пояснила, что в соответствии с п.27 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666 порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе. Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений г.Сочи является администрация города Сочи. Постановлением Главы города Сочи от 30 января 2009года № 28 утвержден «Порядок комплектования, приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Сочи». В соответствии с п. 5.5. указанного Порядка, для решения вопроса об определении ребенка в муниципальное ДОУ или ОУ на рассмотрение комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений родителями (законными представителями) представляются следующие документы:

- справка о выходе на работу матери, ксерокопия трудовой книжки, заверенная по месту работы;

- документы, подтверждающие право на первоочередное определение (если такие имеются)».

Занимая должность начальника Адлерского территориального отдела управления по образованию и науке администрации города Сочи и являясь членом комиссии УОН по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ФИО1, действовала в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с утвержденным Постановлением Главы города Сочи от 30 января 2009года №28 Порядком комплектования, приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Сочи.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Так в соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с п.27 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666 порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе. Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений г.Сочи является администрация города Сочи. Постановлением Главы города Сочи от 30 января 2009года № 28 утвержден «Порядок комплектования, приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Сочи». В соответствии с п. 5.5. указанного Порядка, для решения вопроса об определении ребенка в муниципальное ДОУ или ОУ на рассмотрение комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений родителями (законными представителями) представляются следующие документы:

- справка о выходе на работу матери, ксерокопия трудовой книжки, заверенная по месту работы;

- документы, подтверждающие право на первоочередное определение (если такие имеются)».

Таким образом, действия начальник Адлерского территориального отдела управления по образованию и науке администрации города Сочи ФИО1 действовала в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с утвержденным Постановлением Главы города Сочи от 30 января 2009года №28 Порядком комплектования, приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Сочи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Закирова М.З. об обжаловании действий Начальника Адлерского территориального Управления по образованию и науке администрации Адлерского района г. Сочи – отказать.

Решение может быть обжаловано крайсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: /подпись/.