К делу № 2-493/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года г. Сочи Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Надрага В.Л.
при секретаре Шуликиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными; заинтересованное лицо: Сочинская таможня и Абакумов М.А.
В заявлении в обосновании заявленных требований истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в ходе проверки в порядке прокурорского надзора исполнения Сочинской таможней законодательства в части сроков хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях было установлено следующее.
10.12.2006 г. в 16 ч. 45м., на линии таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств № т.п. МЛПП Адлер Сочинской таможни, в ходе осуществлении таможенного досмотра автомобиля «МАРКА1», государственный регистрационный знак №, находящегося под управлением гражданина Абакумова М.А., обнаружены незадекларированные таможенному органу РФ: металлическая цилиндрическая банка, укупоренная металлической крышкой, на банке наклеена бумажная этикетка с надписью «Порох охотничий бездымный Сокол», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих на охотничьи патроны, с надписями на боковой поверхности «... картеч 8,5 70 mm», и на доннах «12», упакованных в картонную коробку с надписями «Охотничьи патроны ...», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих на охотничьи пачроны, с надписями на боковой поверхности «... 5,70 mm», и на донцах «..., 12 Russia», упакованных в картонную коробку с надписями «патроны охотничьи ... , дробь № 1», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих па охотничьи шпроны, с надписями па боковой поверхности «... 1,70 mm», и на донцах «..., 12 Russia», упакованных в картонную коробку с надписями «патроны охотничьи ..., дробь № 1», 300 металлических предметов цилиндрической формы желтого цвета, похожих на капсюли воспламенители, упакованные в картонную коробку с надписью «Капсюль-воспламенитель Жевело - Н ГОСТ 24579-81, количество 300 шт.»; 1000 металлических предметов цилиндрической формы, красно-желтого цвета, похожих на капсюля воспламенители, упакованных в картонную коробку с надписью «Капсюль ЦБО ГОСТ 7574-71, к-во 1000 шт.»
В соответствии со ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров переметаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 286 Таможенного кодекса РФ, декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Однако Абакумов М.А. не задекларировал в установленном действующим законодательством РФ имеющиеся при нем товары, обладающие признаками патронов и их составных частей.
По данному факту 10.12.2006 г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП - т.п. МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 KoAП РФ.
15.12.2006 г. по настоящему делу проведена баллистическая экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ОЭКЦ, ГУВД Краснодарского края по г. Сочи № 3/1206-3 от 15.12.2006 г, в результате исследований израсходовано 100 гр. пороха «Сокол», 350 капсюлей воспламенителей, 15 патронов.
Постановлением но делу об административном правонарушении № 10318000- 390/2006 от 24.01.2007 г. гражданин РФ Абакумов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в размере однократного размера стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что состаатяет 549 (пятьсот сорок девять) рублей, товар - банка пороха бездымного охотничьею «Сокол» и 15 охотничьих патронов 12 калибра перечислены за отделом дознания т.п. МАПП Адлер Сочинской таможни, капсюля - воспламенители центрального боя «ЦБО» и Жевело» в количестве 950 штук, возвратить гражданину Абакумову М.А. в установленном действующим законодательством РФ в порядке.
За все время нахождения товара на складе но вопросу возвращения указанного товара никто не обращался. Таким образом, фактически собственник товара от него отказался.
14.10.2009 г. Сочинская таможня направила Абакумову М.А., уведомление о необходимости истребования принадлежащего ему товара 40-23/9930).
13.11.2009 г. Сочинская таможня направила гражданину Абакумов М.А. акт об истечении сроков дчя востребования товара (исх. № 20-43/11124).
До настоящего времени в Сочинскую таможню по вопросу возвращения вышеуказанного указанного товара, никто не обращался, срок для востребования вышеуказанною товара, предусмотренный ст. 103 Таможенного кодекса РФ, истек. Таким образом, фактически собс твенник товара от него отказался.
Представитель Сочинского транспортного прокурора старший помощник Ушкалов И.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Сочинской таможни в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо Абакумов М.А. по известному адресу уведомлен, причин неявки не сообщил.
Суд в соответствии со тс. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании Сочинской транспортной прокуратурой в ходе проверки в порядке прокурорского надзора исполнения Сочинской таможней законодательства в части сроков хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях было установлено следующее.
10.12.2006 г. в 16 ч. 45м., на линии таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств № т.п. МЛПП Адлер Сочинской таможни, в ходе осуществлении таможенного досмотра автомобиля «МАРКА1», государственный регистрационный знак №, находящегося под управлением гражданина Абакумова М.А., обнаружены незадекларированные таможенному органу РФ: металлическая цилиндрическая банка, укупоренная металлической крышкой, на банке наклеена бумажная этикетка с надписью «Порох охотничий бездымный Сокол», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих на охотничьи патроны, с надписями на боковой поверхности «... картеч 8,5 70 mm», и на доннах «12», упакованных в картонную коробку с надписями «Охотничьи патроны ...», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих на охотничьи пачроны, с надписями на боковой поверхности «... 5,70 mm», и на донцах «..., 12 Russia», упакованных в картонную коробку с надписями «патроны охотничьи ... , дробь № 1», 10 предметов, цилиндрической формы, похожих па охотничьи шпроны, с надписями па боковой поверхности «... 1,70 mm», и на донцах «..., 12 Russia», упакованных в картонную коробку с надписями «патроны охотничьи ..., дробь № 1», 300 металлических предметов цилиндрической формы желтого цвета, похожих на капсюли воспламенители, упакованные в картонную коробку с надписью «Капсюль-воспламенитель Жевело - Н ГОСТ 24579-81, количество 300 шт.»; 1000 металлических предметов цилиндрической формы, красно-желтого цвета, похожих на капсюля воспламенители, упакованных в картонную коробку с надписью «Капсюль ЦБО ГОСТ 7574-71, к-во 1000 шт.»
В соответствии со ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров переметаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 286 Таможенного кодекса РФ, декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Однако Абакумов М.А. не задекларировал в установленном действующим законодательством РФ имеющиеся при нем товары, обладающие признаками патронов и их составных частей.
По данному факту 10.12.2006 г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП - т.п. МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 KoAП РФ.
15.12.2006 г. по настоящему делу проведена баллистическая экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ОЭКЦ, ГУВД Краснодарского края по г. Сочи № 3/1206-3 от 15.12.2006 г, в результате исследований израсходовано 100 гр. пороха «...», 350 капсюлей воспламенителей, 15 патронов.
Постановлением но делу об административном правонарушении № 10318000- 390/2006 от 24.01.2007 г. гражданин РФ Абакумов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в размере однократного размера стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что состаатяет 549 (пятьсот сорок девять) рублей, товар - банка пороха бездымного охотничьею «Сокол» и 15 охотничьих патронов 12 калибра перечислены за отделом дознания т.п. МАПП Адлер Сочинской таможни, капсюля - воспламенители центрального боя «ЦБО» и Жевело» в количестве 950 штук, возвратить гражданину Абакумову М.А. в установленном действующим законодательством РФ в порядке.
За все время нахождения товара на складе но вопросу возвращения указанного товара никто не обращался. Таким образом, фактически собственник товара от него отказался.
14.10.2009 г. Сочинская таможня направила Абакумову М.А., уведомление о необходимости истребования принадлежащего ему товара 40-23/9930).
13.11.2009 г. Сочинская таможня направила гражданину Абакумов М.А. акт об истечении сроков дчя востребования товара (исх. № 20-43/11124).
До настоящего времени в Сочинскую таможню по вопросу возвращения вышеуказанного указанного товара, никто не обращался, срок для востребования вышеуказанною товара, предусмотренный ст. 103 Таможенного кодекса РФ, истек. Таким образом, фактически собс твенник товара от него отказался.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ, вещь от права собственности, на которую собственник отказался - является бесхозяйной. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с нелыо отказа от права собственности на них (брошенные веши) могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если но заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными, согласно ст. 2261 ГК РФ.
В соответствии со ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или оп утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
08.12.2009 г. Сочинской таможней в адрес руководителя филиала Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) по Краснодарскому краю Сочинской таможней в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 260 от 19.04.2002 г. «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», были направлены материалы для обращения в суд о признании данного имущества бесхозяйным (исх. № 20-10/12207). Однако до настоящего времени заявление в суд от РФФИ не направлялось, решение в отношении товаров не принято.
Таким образом, бездействие Федерального агентства по управлению государственным имуществом Краснодарского края, уполномоченного на основании 1 Установления Правительства РФ от 19.04.2002 г. № 260, обращаться в суды для признания имущества бесхозяйным, нарушает имущественные права Российской Федерации, что согласно ч. 1 ст. 45 1TIK РФ дает право прокурору в интересах Российской Федерации обратиться с заявлением о признании имущества бесхозяйным.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства.
Согласно ч. 1 с т. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи. В настоящее время вышеуказанное имущество находится на складе вооружения ОМТ и ХО УВД г. Сочи.
В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150 «Об оружии» п.п. 7, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814 оружие и боеприпасы, не имеющие сертификат соответствия, не подлежат продаже на территории РФ.
В отношении изъятых у Абакумова М.А. капсюлей - воспламенителей в Сочинской таможне отсутствуют требуемые документы для реализации, в том числе сертификаты соответствия, в связи с чем, данный товар подлежит унич тожению органами внутренних дел.
Оригиналы всех докумен тов но настоящему делу находятся в Сочинской таможне.
Согласно ст. 99 Таможенного кодекса РФ, временное хранение товаров - таможенная процедура при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Таможенного кодекса РФ, срок временного хранения товаров составляет два месяца.
В соответствии со ст. ст. 212. 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными - удовлетворить.
Признать движимое имущество - капсюля-воспламенители центрального боя «ЦБО и Жевело» в количестве 950 штук, хранящиеся на складе вооружения ОМТ и ХО УВД г. Сочи - бесхозяйным.
Признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Решение напечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: