К делу № 2-292/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
адвоката Мариковского Ю.В. предоставившего удостоверение № и ордер №
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Галевскому Ю.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Галевскому Ю.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2010г. № 488-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности гражданину Галевскому Ю.И..
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 настоящей Программы (ПИР, строительство)» в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 25.08.2010г. № 59-ОЙ.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», -Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Галевскому Ю.И. уведомление от 23.06.2010г. № 81-6046/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «ОРГ1» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Галевскому Ю.И., а также размера убытков, подлежащих возмещению правообладателю в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 15.07.2010Г. № 270/10, - рыночная стоимость земельного участка, составляет 5 527 800 (пять миллионов пятьсот двадцать семь тысяч восемьсот) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 1 000
(одна тысяча) рублей.
Факт принадлежности Галевскому Ю.И. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0402046:542 площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ... на праве собственности, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.04.2010Г. № (запись регистрации от 19.05.2008Г. №).
С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения с Галевским Ю.И., которым предусмотрена соответствующая выплата правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен правообладателю 16.10.2010г.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю за счет «Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию ... как горноклиматического курорта», проект соглашения подписан Департаментом, ГК «Олимпстрой», однако Галевский Ю.И. до настоящего времени соглашение не подписал, предложений о внесении изменений в соглашение не представил.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение Галевским Ю.И. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Согласно статье 327 ГК РФ, - должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Галевскому Ю.И. путем перечисления на банковский счет Галевского Ю.И. 5528800 (пять миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей, либо перечисления указанной суммы на депозит суда.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме перечислив на банковский счет Галевского Ю.И. 5528800 (пять миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей.
Ответчик Галевского Ю.И. а так же его адвокат Мариковский Ю.В. в удовлетворении иска просили отказать, мотивируя свою позицию тем, что соседний участок оценен выше, по их мнению допущены ошибки при оценке его выкупной стоимости неверно в оценке отражено местоположение участка ( северная, а не южная часть как указано в отчете), истцом не выполнены условия досудебного порядка урегулирования спора ( до истечения месячного срока направлен иск в суд), а так же осмотр участка проведен позже на два дня оценки без участия собственника. Оценка изымаемого участка на момент рассмотрения дела в суде недействительна в связи с пропуском шестимесячного срока.
Представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» действующая по доверенности Литвинова Г.П. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из подпункта 3 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2010г. № 488-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности гражданину Галевскому Ю.И..
Данный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Объекты Олимпийского парка, за исключением объектов, предусмотренных пунктами 8-13 настоящей Программы (ПИР, строительство)» в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 25.08.2010г. № 59-ОЙ.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ГК «Олимпстрой».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», -Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Галевскому Ю.И. уведомление от 23.06.2010г. № 81-6046/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «ОРГ1» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Галевскому Ю.И., а также размера убытков, подлежащих возмещению правообладателю в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 15.07.2010Г. № 270/10, - рыночная стоимость земельного участка, составляет 5 527 800 (пять миллионов пятьсот двадцать семь тысяч восемьсот) рублей; - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 1 000
(одна тысяча) рублей.
Факт принадлежности Галевскому Ю.И. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0402046:542 площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ... на праве собственности, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.04.2010Г. № (запись регистрации от 19.05.2008Г. №).
С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения с Галевским Ю.И., которым предусмотрена соответствующая выплата правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен правообладателю 16.10.2010г.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю за счет «Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», проект соглашения подписан Департаментом, ГК «Олимпстрой», однако Галевский Ю.И. до настоящего времени соглашение не подписал, предложений о внесении изменений в соглашение не представил.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение Галевским Ю.И. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
В части возражений ответчика по сути иска суд находит их не обоснованными. Согласно материалов дела в распоряжении истца имелось сообщения от ответчика о том, что на второй день после вручения проекта соглашения им было направлено заявление о непринятии условий соглашения, то есть досудебный порядок соблюден ( л.д 14). Отчет о стоимости выполнен в июле 2010 года, подан иск в ноябре - шестимесячный срок не пропущен. Как следует из пояснений представителя департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, отчет проводится по правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, ценовое зонирование не всегда совпадает с географическим расположением объекта недвижимости, отчет о стоимости получил положительное экспертное заключение в саморегулирующей организации оценщиков. Осмотр изымаемого участка проводился с целью установления наличия многолетних насаждений и объектов недвижимости, присутствие при данных действиях собственника не влияет на стоимость и не нарушает права владельца. Данные пояснения суд считает обоснованными и подтверждёнными материалами дела.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Галевскому Ю.И. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности Галевскому Ю.И..
Обязать ГК «Олимпстрой» в семидневный срок перечислить Галевскому Ю.И. 5528800 (пять миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей на банковский счет № ОРГ2 Внутреннего структурного подразделения № в ... принадлежащий Галевскому Ю.И..
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.