Решение об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа



К делу № 2-368/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ичмелян Н.Л. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Ичмелян Н.Л. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.07.2010г. № 599-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л., и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009г. № 510.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: -подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, - направил Ичмелян Н.Л. уведомление от 20.07.2010г. № 81-7445/10-05.1 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ независимым оценщиком ЗАО «ОРГ1» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л., расположенных на нем объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке от 05.08.2010г. № 021 ОС/И: - рыночная стоимость земельного участка, составляет 9 776 323 (девять миллионов семьсот семьдесят шесть тысяч триста двадцать три) рубля;

- рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, составляет 4767156 (четыре миллиона семьсот шестьдесят семь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей;

- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 2 060 631 (два миллиона шестьдесят тысяч шестьсот тридцать один) рубль.

Факт принадлежности гражданину земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРП от 03.06.2010г. №.

Факт принадлежности гражданину жилого дома, общей площадью 142 кв.м., в том числе жилой 59 кв.м., на праве собственности, подтверждается постановлением № 163/6 от 02.03.1993г., техническим паспортом от 14.04.2010г.

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Ичмелян Н.Л.

Пунктом 2 статьи 2 соглашения, гражданину предусмотрена выплата в размере 16604110 (шестнадцать миллионов шестьсот четыре тысячи сто десять) рублей.

Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 11.11.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени соглашение Ичмелян Н.Л. не подписала.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Ичмелян Н.Л. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

В связи с чем, просят суд, - изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литер А, А1 общей площадью 142 кв.м., в том числе жилой 59 кв.м. по адресу: ..., принадлежащие на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л. путем перечисления на банковский счет Ичмелян Н.Л. денежной суммы в размере 16604110 (шестнадцать миллионов шестьсот четыре тысячи сто десять) рублей.

В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме перечислив на банковский счет Ичмелян Н.Л. 16604110 (шестнадцать миллионов шестьсот четыре тысячи сто десять) рублей.

Ответчик Ичмелян Н.Л. а так же ее представитель Пантелеев Д.В. против изъятия недвижимого имущества не возражали, однако просили суд вместо денежной компенсации за изымаемое имущество предоставить равнозначный жилой дом с земельным участком.

Представитель третьего лица ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» по доверенности Джанданова Б.Э. исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из подпункта 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.07.2010г. № 599-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л., и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке Адлер-Веселое проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.11.2009г. № 510.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: -подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; - обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008г. № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте, - Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, - направил Ичмелян Н.Л. уведомление от 20.07.2010г. № 81-7445/10-05.1 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ независимым оценщиком ЗАО «ОРГ1» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л., расположенных на нем объектов недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению правообладателю в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке от 05.08.2010г. № 021 ОС/И: - рыночная стоимость земельного участка, составляет 9 776 323 (девять миллионов семьсот семьдесят шесть тысяч триста двадцать три) рубля;

- рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, составляет 4767156 (четыре миллиона семьсот шестьдесят семь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей;

- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 2 060 631 (два миллиона шестьдесят тысяч шестьсот тридцать один) рубль.

Факт принадлежности гражданину земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРП от 03.06.2010г. №.

Факт принадлежности гражданину жилого дома, общей площадью 142 кв.м., в том числе жилой 59 кв.м., на праве собственности, подтверждается постановлением № 163/6 от 02.03.1993г., техническим паспортом от 14.04.2010г.

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Ичмелян Н.Л.

Пунктом 2 статьи 2 соглашения, гражданину предусмотрена выплата в размере 16604110 (шестнадцать миллионов шестьсот четыре тысячи сто десять) рублей.

Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 11.11.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени соглашение Ичмелян Н.Л. не подписала.

Нарушение Ичмелян Н.Л. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Вопрос в части касающийся предоставления равнозначного недвижимого имущества стороне ответчика, суд не находит подлежащим рассмотрению, так как согласно предоставленного представителем департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года протокола опроса правообладателя недвижимого имущества, Ичмелян Н.Л. ранее выражала свое намерение на получение денежной компенсации за изымаемое имущество, в связи с чем истцом вопрос о предоставлении земельного участка и домовладения не рассматривался и был подготовлен проект соглашения о предоставлении денежной компенсации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ичмелян Н.Л. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литер А, А1 общей площадью 142 кв.м., в том числе жилой 59 кв.м. по адресу: ..., принадлежащие на праве собственности гражданке Ичмелян Н.Л..

Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить Ичмелян Н.Л. 16604110 (шестнадцать миллионов шестьсот четыре тысячи сто десять) рублей на банковский счет № ОРГ2 Внутреннего структурного подразделения № в ..., принадлежащий Ичмелян Н.Л..

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.