К делу № 2-369/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 года г.Сочи
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Язвенко Р.В.
при секретаре: Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Михалевой И.М. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Михалевой И.М. об изъятии в собственность РФ недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с пунктом 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2010 № 486-р для федеральных нужд путем прекращения права аренды Зарандия З.Ч., Михалевой И.М., ФИО2, ФИО1 изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ....
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 319.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Росавтодор, при этом строительство осуществляет ФГУ ДСД «...».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или)
расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных
участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества
в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) направил гражданке Михалевой И.М. уведомление от 23.06.2010 № 81-6072/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «ОРГ1» определен размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением пpaвa аренды земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ..., и иного расположенного на нем недвижимого имущества, в целях размещения олимпийского объекта федерального.
Согласно отчету об оценке от 15.07.2010 № 271/10: - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права аренды Михалевой И.М. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ... составляет 431 440 (четыреста тридцать одна тысяча четыреста сорок) рублей;
- размер прочих убытков, причиненных Михалевой И.М. в связи с прекращением права аренды земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ..., и изъятием расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, составляет 1 000 (одна тысяча) рублей.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданами Зарандия З.Ч, Михалевой И.М., ФИО2, ФИО1 Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданке Михалевой И.М. предусмотрена выплата в размере 432 440 (четыреста тридцать две тысячи четыреста сорок) рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Михалевой И.М. 24.11.2010 года.
Факт получения гражданкой Михалевой И.М. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 24.11.2010 в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости, при этом гражданка Михалева И.М. отметила о несогласии в подписании указанного проекта соглашения.
В силу вышеуказанных обстоятельств соглашение Михалевой И.М. до настоящего времени не подписано, предложения о внесении изменений в Департамент не представлены.
Правообладателями Зарандия З.Ч., ФИО2, ФИО1 проект вышеуказанного соглашения подписан.
Отказ Михалевой И.М. от подписания проекта соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Росавтодору, а впоследствии ФГУ ДСД «Черноморье» в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
По смыслу части 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества в случае если соглашение не заключено.
В связи с чем, просят суд, - изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды Михалевой И.М. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ..., посредством перечисления на банковский счет Михалевой И.М. 432 440 рублей, либо перечисления суммы в размере 432 440 рублей на депозит суда.
В качестве соответчиков к рассмотрению дела привлечены Зарандия З.Ч., ФИО2 и ФИО1, являющиеся арендаторами земельного участка.
В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. уточнил исковые требования указывая о том, что с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, пояснений ответчиков, исследованных документов усматривается, что изымаемая часть земельного участка находится в непосредственном пользовании Михалевой И.М., следовательно, просил суд изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды граждан Михалевой И.М., Зарандия З.Ч., ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м., расположенного по адресу: ..., посредством перечисления на банковский счёт Михалевой И.М. денежной суммы в размере 1 550 494 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) рубля.
Ответчик Михалева И.М. против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» поддержала уточненные исковые требования Департамента, полагая их законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2010 № 486-р, - для федеральных нужд путем прекращения права аренды Зарандия З.Ч., Михалевой И.М., ФИО2, ФИО1 изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ....
Земельный участок по указанному адресу попадает в границы размещения олимпийского объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на федеральной автомобильной дороге М-27 Джубга - Сочи до границы с Абхазией в микрорайоне Голубые Дали, Адлерский район г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 319.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Росавтодор, при этом строительство осуществляет ФГУ ДСД «Черноморье».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - Российская Федерация с 01 января 2008 года до 01 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или)
расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных
участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества
в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) направил гражданке Михалевой И.М. уведомление от 23.06.2010 № 81-6072/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «ОРГ1» определен размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением пpaвa аренды земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ..., и иного расположенного на нем недвижимого имущества, в целях размещения олимпийского объекта федерального.
Согласно отчету об оценке от 15.07.2010 № 271/10: - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права аренды Михалевой И.М. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ... составляет 431 440 (четыреста тридцать одна тысяча четыреста сорок) рублей;
- размер прочих убытков, причиненных Михалевой И.М. в связи с прекращением права аренды земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м, расположенного по адресу: ..., и изъятием расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, составляет 1 000 (одна тысяча) рублей.
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданами Зарандия З.Ч, Михалевой И.М., ФИО2, ФИО1 Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданке Михалевой И.М. предусмотрена выплата в размере 432 440 (четыреста тридцать две тысячи четыреста сорок) рублей, а также предусмотрены выплаты иным правообладателям земельного участка.
Из исследованного в судебном заседании решения мирового судьи судебного участка № 90 Адлерского района г.Сочи от 27.08.2008г., которым был определен порядок пользования земельным участком при жилом доме ..., видно, что Михалевой И.М. в пользование определен земельный участок площадью 710 кв.м., Зарандия З.Ч. определен в пользование земельный участок площадью 526 кв.м, ФИО2 и ФИО1 определен в пользование земельный участок площадью 630 кв.м.
В судебном заседании Михалева И.М. поясняла, что изымаемая часть земельного участка находится непосредственно в её пользовании, в соответствии с решением мирового судьи с/у № 90 Адлерского района г.Сочи от 28.08.2008г., границы пользования установлены в ходе исполнительного производства № возбужденного 15.12.2008г. по исполнению указанного решения суда.
Представитель ответчика Зарандия З.Ч., в судебном заседании также пояснял, что часть земельного участка, подлежащая изъятию находится в непосредственном пользовании Михалевой И.М., поэтому на выплату ему выкупной цены за изымаемую часть участка он не претендует.
Факт получения гражданкой Михалевой И.М. проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 24.11.2010 в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости, при этом гражданка Михалева И.М. отметила о несогласии в подписании указанного проекта соглашения.
В силу вышеуказанных обстоятельств соглашение Михалевой И.М. до настоящего времени не подписано, предложения о внесении изменений в Департамент не представлены.
Отказ Михалевой И.М. от подписания проекта соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Росавтодору, а впоследствии ФГУ ДСД «Черноморье» в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
В связи с чем, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Михалевой И.М. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.
Изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды граждан Михалевой И.М., Зарандия З.Ч., ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1856 кв.м., расположенного по адресу: ..., посредством перечисления на банковский счёт Михалевой И.М. денежной суммы в размере 1 550 494 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) рубля.
Обязать ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить Михалевой И.М. 1 550 494 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) рубля на банковский счет № ... Внутреннего структурного подразделения № ... принадлежащий Михалевой И.М..
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в 10 дней может быть обжаловано и опротестовано в ...вой суд через ... суд.
Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.