Решение по заявлению Орловой Н.В. об оспаривании решения государственного органа



К делу № 2-793/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2011г. г. Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Шепилова С.В.

при секретаре Моисеевой Д.А.,

с участием представителя заявителя Офлиян В.С. (дов. № от 28.09.2010г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орловой Н.В. об оспаривании решения государственного органа, уполномоченного на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Орлова Н.В. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением об оспаривании решения государственного органа, уполномоченного на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ей принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 3 729 кв.м., расположенный по ..., что подтверждается договором аренды на земельный участок от 7 апреля 1999 года и договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25 мая 2005 года. Участок имеет разрешенное использование - для проектирования детского физкультурно-спортивного центра. За счет собственных средств она на данном земельном участке выстроила хозблок, литер «Г9, н/Г9», количество этажей - 3., площадь объекта составила 203,5 кв.м. Она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи для осуществления правовой регистрации вышеуказанного объекта. Решением, исх. № 22/188/2010-158 от 15.01.2011 года ей отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. Причиной отказа в государственной регистрации послужили имеющиеся у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела г. Сочи сомнения в наличие оснований для государственной регистрации. Согласно позиции государственного органа были допущены нарушения действующего законодательства, выражающиеся в непредставлении на государственную регистрацию документов подтверждающих разрешение на строительство, а также акт ввода объекта в эксплуатацию. Считает, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи, исх. № 22/188/2010-158 от 15.01.2011г. не соответствует действующему законодательству, чем существенно нарушает ее права и законные интересы.

В судебном заседании представитель заявителя Орловой Н.В. – Офлиян В.С. (дов. № от 28.09.2010 года) поддержал требования своего доверителя и просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи провести государственную регистрацию права собственности за Орловой Н.В. на хозяйственный блок литер «Г9, н/Г9» общей площадью 203,5 кв.м., число этажей - 3, расположенный на земельном участке по ... с кадастровым номером №.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен должным образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской.

Заинтересованное лицо – представитель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен должным образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, при данной явки сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы, считает, что заявленные требования Орловой Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Орловой Н.В. принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 3 729 кв.м., расположенный по ..., что подтверждается договором аренды на земельный участок от 7 апреля 1999 года и договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25 мая 2005 года.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, что подтверждается кадастровым планом земельного участка. Кадастровый номер №. л.д. 14-15).

Участок имеет разрешенное использование - для проектирования детского физкультурно-спортивного центра.

За счет собственных средств Орловой Н.В. на данном земельном участке был выстроен хозблок, литер «Г9, н/Г9», количеством этажей - 3.

Согласно кадастровому паспорту выданному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, площадь объекта лит. «Г9, н/Г9» составила 203,5 кв.м. л.д. 16-17).

В соответствии с ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как указанный объект строительства (хозблок) является капитальным строением, т.е. объектом недвижимости, что подтверждается кадастровым и техническим паспортами, указанное строение подлежит регистрации.

Заявительница обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи с заявлением о правовой регистрации вышеуказанного объекта.

Своим решением, исх. № 22/188/2010-158 от 15.01.2011 года, государственный регистратор отказал в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. Причиной отказа в государственной регистрации послужили имеющиеся у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела г. Сочи сомнения в наличие оснований для государственной регистрации.

Как предусмотрено в ст. 3 ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ иными законами.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

То, что построенный объект лит.«Г9, н/Г9» (хозблок) являются объектами недвижимого имущества, подтверждается кадастровыми и техническими паспортами на объект строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3. Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ (ред. От 30.12.2008 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Как установлено в п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

Доказательством того, что указанные построенный объект является объектом вспомогательного использования подтверждается договором аренды и кадастровым планом на земельный участок, где указан разрешенный вид использования земельного участка, так и кадастровым и техническим паспортом на строение, где указано, что спорный объект являются хозблоком, т.е. имеет вспомогательное назначение для основного строения.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Фактически, в результате принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи оспариваемого заявительницей решения, были нарушены ее права на регистрацию указанного хозблока.

На основании ст. 11 ГК РФ, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, ст. 254 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица. государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования Орловой Н.В. об оспаривании решения государственного органа, уполномоченного на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество, являются обоснованными и законными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Заявленные требования Орловой Н.В. об оспаривании решения государственного органа, уполномоченного на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи провести государственную регистрацию права собственности за Орловой Н.В. на хозяйственный блок литер «Г9, н/Г9» общей площадью 203,5 кв.м., число этажей - 3, расположенный на земельном участке по ... с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Адлерский районный суд г.Сочи в течении 10 дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.