Дело № 2-156/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 11 марта 2011 года
Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Кочергиной М.В.,
с участием представителя истца по доверенности № от 08.06.2010г. Морозовой С.В., представителя ответчика Бойко С.Б. по доверенности № от 29.12.2008г. Бойченко А.В., представителя третьего лица – администрации Адлерского района г.Сочи № от 31.12.2010г. Супрунец Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой В.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Эпрон», Бойко С.Б. о признании протокола собрания недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Морозова В.Н. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Эпрон», Бойко С.Б. о признании протокола №42 от 10.09.1994 года в части передачи земельного участка, принадлежащего ФИО1 в СНТ «Эпрон», очереднику ФИО2 недействительным.
В обоснование своих исковых требований истица указала, что она является собственницей земельного участка №96, расположенного в СНТ «Эпрон». Решением Сочинского городского исполкома от 18.04.1986 года №194/13 и Адлерского районного исполкома от 13.02.1986 года №100 «8-му Экспедиционному отряду», в котором работал ФИО1, был выделен земельный участок в районе с.Каштаны. После чего, согласно постановления Адлерского района г.Сочи от 16.03.1993 года №210/4 «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Эпрон» участок №96 был передан ФИО1 в пожизненное наследуемое владение. После смерти ФИО1 участок перешел по наследству к их сыну, а после смерти сына права на участок перешли к ней, что подтверждается решением Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2008 года. Однако, в марте 2010 года ей стало известно, что существует решение, которым ФИО1 был, якобы, лишен своего земельного участка, и участок был передан другому члену СНТ «Эпрон». Ознакомившись с предоставленной ей выпиской из данного протокола, считает, что изложенные в нем факты лишения прав ФИО1 на земельный участок не соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам. Так, ФИО1 при жизни осуществлял соответствующие взносы и участок не являлся бесхозным. В связи с чем, просит суд признать данный протокол в части передачи земельного участка, принадлежащего ФИО1 в СНТ «Эпрон», очереднику ФИО2 недействительным.
В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчиков СНТ «Эпрон» и Бойко С.Б. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФИО1 никогда участком не владел и не пользовался. Он по сей день не знает, является ли Морозова В.Н. женой или родственницей ФИО1, ведь она не обращалась ни к нотариусу, когда умер ФИО1 в 2001 г. о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество. Не обращалась она и в суд с просьбой восстановить ей срок для принятия наследства. Если Морозова В.Н. была не согласна с принятым решением, она должна была его оспорить. Вообще Морозова В.Н. до 2008 г. не появлялась никогда на участке.
Представитель третьего лица – администрации Адлерского района г. Сочи в судебном заседании пояснила, что не вправе вмешиваться в споры граждан, поэтому просила рассмотреть дело на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что протоколом №42 от 10.09.1994 года участок, принадлежащий ФИО1, передан очереднику №1 ФИО2 с переоформлением всех документов на ФИО2 согласно Устава.
Как видно из этого же протокола, основанием для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что с момента получения дачного участка ФИО1 с 1986 года и по день принятия решения никогда свой участок не обрабатывал. С 1991 года не производил оплату взносов, участок является бесхозным, в связи с чем, на повестку дня был поставлен вопрос о рассмотрении прав на землю ФИО1
В судебном заседании установлено, что в установленном законом порядке земельный участок в СНТ «Эпрон» с ФИО1 на ФИО2 переоформлен не был и, кроме оспариваемого протокола №42 от 10.09.1994 года, других доказательств получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов суду не предоставлено.
26 сентября 2002 года ФИО2 умер. Из протокола правления садоводческого товарищества «Эпрон» №111 от 08.05.2005 года следует, что спорный земельный участок по заявлению Визир (ФИО2) Н.П. передан Бойко С.Б. с принятием его в члены товарищества «Эпрон».
Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2008 года были удовлетворены исковых требования Морозовой В.Н. о признании принявшей наследство и признании права на наследственное имущество, а именно, за Морозовой В.Н. признано право собственности на земельный участок №96 площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: г.Сочи, Адлерский район, с.Каштаны, садоводческое товарищество «Эпрон» (кадастровый номер №, разрешенное использование – садоводство).
При этом судом установлено, что ФИО1 предоставленным земельным участком пользовался для ведения садоводства и огородничества, однако в силу юридической неграмотности не получил правоудостоверяющие документы (государственный акт, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения), а 04.11.2001 года умер. После смерти ФИО1 наследником первой очереди являлся его сын ФИО3, который фактически принял наследственное имущество и также умер 24.06.2007 года, после смерти которого, истица приняла фактически наследство в виде личного имущества и денежных сбережений.
Вышеуказанные обстоятельства, установленные решением Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2008 года, суд считает преюдициальными при разрешении настоящего спора, с учетом нижеследующего.
В соответствии с действующим законодательством истица на основании решения Адлерского районного суда г.Сочи от 30.06.2008 года зарегистрировала право собственности на земельный участок №96 площадью 500 кв.м, расположенный в с/т «Эпрон», с.Каштаны, Адлерского района г.Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 12.08.2008 года. Также за истицей зарегистрировано право собственности на хозяйственное строение, расположенное на данном земельном участке, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 18.05.2009 года.
При этом из первоначальных правоустанавливающих документов следует, что постановлением Главы администрации Адлерского района г.Сочи №210/4 от 16.03.1993 года земельные участки общей площадью 4, 2 га в районе ..., выделенные решениями Сочинского городского исполнительного комитета от 18.04.1986 года №194/13 и Адлерского районного исполнительного комитета от 13.02.1986 года №100 8-му экспедиционному отряду для организации садоводческого товарищества «Эпрон» и в соответствии с решением Адлерского районного исполкома от 25.03.1987 года №132 об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «Эпрон», были переданы членам садоводческого товарищества «Эпрон» в пожизненное наследуемое владение, а земли общего пользования – в бессрочное постоянное пользование.
Список членов садово-огороднического товарищества «Эпрон» 8-го экспедиционного отряда и участников ВОВ, где под №96 значится и Морозов В.И., был согласован, утвержден и предоставлен в администрацию Адлерского района ....
Согласно справке Строительной компании «Эпрон» (являющейся правопреемником 8-го экспедиционного отряда), в 1993 году ФИО1, работавшему в 8-м экспедиционном отряде в должности мастера был выделен земельный участок №96 в садоводческом товариществе «Эпрон», расположенном в селе Каштаны, Адлерского района г.Сочи, площадь участка – 500 кв.м.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент состоявшегося собрания от 10.09.1994 года, после утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка.
По поручению местных Советов народных депутатов подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления.
Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованным предприятию, учреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.
Таким образом, суд считает, что садоводческое товарищество, издавая протоколы собрания членов данного товарищества относительно передачи одного и того же земельного участка различным гражданам, превысило свои полномочия, поскольку изначально право ФИО1 на спорный земельный участок было подтверждено постановлением Главы администрации Адлерского района г.Сочи №210/4 от 16.03.1993 года «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Эпрон», в то время как права ни умершего ФИО2, ни ответчика Бойко С.Б. ничем не подтверждены. При этом протокол собрания садоводческого товарищества не является документом, подтверждающим право на земельный участок, при отсутствии утверждения данного решения органом местного самоуправления и, более того, при отсутствии отмены либо признания недействительным в части самого постановления администрации Адлерского района г.Сочи №210/4 от 16.03.1993 года, где в списках лиц на право пожизненного наследуемого владения земельным участком значится ФИО1
Согласно Указа Президента РФ от 23.03.1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (диапазон действия редакции с 23.04.1993 по 08.02.1999 года), установлено, что с момента выдачи документов, удостоверяющих право граждан на вновь предоставляемые земельные участки и установление границ участков на местности, граждане приобретают право на землю, которое может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РСФСР.
Кроме того, суд считает, что принимая решение о передаче земельного участка, принадлежащего ФИО1 ФИО2, СНТ «Эпрон» вышло за пределы своей компетенции, поскольку Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действие редакции до 2003 года) прямо установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
При таком положении дел суд считает, что исковые требования Морозовой В.Н. к СНТ «Эпрон», Бойко С.Б. о признании протокола собрания недействительным, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Морозовой В.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Эпрон», Бойко С.Б. о признании протокола собрания недействительным удовлетворить.
Признать протокол №42 от 10.09.1994 года в части передачи земельного участка, принадлежащего ФИО1 в СНТ «Эпрон», очереднику ФИО2 недействительным.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись