К делу № 2-821/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Надрага В.Л.
при секретаре Шуликиной Ю.В.
представителя ответчика Управления пенсионного фонда отделения по Краснодарскому краю в г. Сочи Заикиной Л.А.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело судебном по иску Сахибгареева С.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сахибгареев С.Б. обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В своем заявлении Сахибгареев С.Б. указал, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Сочи № 43/92 от 25.11.2010г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Отказ был мотивирован отсутствием у него, требуемого специального стажа для права на досрочную пенсию - 20 лет, в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Как указала Комиссия в отказе, на момент обращения, его общий трудовой стаж составил 37 лет 09 месяцев 07 дней, а специальный стаж для права на досрочную пенсию по старости – отсутствует.
Таким образом, из его специального стажа, были исключены следующие периоды работы:
с 30.05.1979г. по 05.01.1983г. - в качестве ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ);
с 25.06.1983г. по 16.10.2001г. - в качестве ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ так как из документов, представленных для проверки, невозможно определить номера и виды маршрутов (городские, пригородные, междугородние), которые я обслуживал.
с 01.01.2002г. по 27.02.2006г.- так как в Списках водителей работающих на городских маршрутах я не значусь (основание Акт проверки факта льготной работы гр-на Сахибгареева С.Б. от 18.11.2010 года).
Исходя из отказа Комиссии, право на назначение трудовой пенсии по старости он приобретает при достижении возраста 60 лет, то есть 02.09.2014 года.
В связи с тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления ПФ РФ в г. Сочи № 43/92 от 25.11.2010г. созданы препятствия к осуществлению его права на назначение трудовой пенсии по старости, он оспаривает указанное решение в судебном порядке.
В судебном заседании Сахибгареев С.Б. поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, включив в трудовой стаж период его работы с 01.01.2002г по 31.12.2005г., с 22.01.2006г. по 27.02.2006г. в качестве водителя Сочинского ПАТП № 6.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда отделения по Краснодарскому краю в г. Сочи Заикина Л.А. в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований Сахибгареев С.Б. просила отказать, представив отзыв, согласно которому из документов, представленных для проверки, невозможно определить номера и виды маршрутов (городские, пригородные, междугородние), которые обслуживал. Сахибгареев С.Б., что подтверждается Актами проверки факта его льготной работы.
Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Сахибгареева С.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20-и лет имеют страховой стаж не менее 25 лет (при условии документального подтверждения полной занятости на указанной работе).
Согласно записям №№ 12, 13, 14 в трудовой книжки Сахибгареева С.Б., с 30.05.1970г. по 05.01.1983г. он работал ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ. С 25.06.1983г. по 16.10.2001г. Сахибгареев С.Б., работал в качестве ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Приказом № 86-л от 27.06.1983г. он был принят в Адлерское пассажирское Автотранспортное предприятие водителем 2-го класса на ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ и проработал до 16.10.2001г. Приказом № 96 от 02.03.1988г. Адлерское ПАТП было переименовано в Сочинское пассажирское Автотранспортное предприятие № 6.
Согласно Акту проверки факта льготной работы Сахибгареева С.Б. от 18.11.2010 года, в периоды работы с 01.01.2002г. по 31.12.2005г., а так же с 22.01.2006г. по 27.02.2006г. - в Списках водителей работающих на городских маршрутах он не значится, однако из записей в его трудовой книжке следует, что он работал водителем первого класса.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены правила, устанавливающие порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, куда включена работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
За время работы водителем 3-го класса, а затем 2-го и 1-го класса на автобусах Адлерского (Сочинского) пассажирского Автотранспортного предприятия Сахибгареев С.Б. полностью выработал необходимый трудовой и специальный стаж и имеет право на льготное назначение пенсии, так как работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1). 18,19, и 55 (часты) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сахибгареева С.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Сочи № 43/92 от 25.11.2010г. – незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи включить в специальный трудовой стаж Сахибгареева С.Б. для досрочного назначения пенсии по старости периоды его работы с 30.05.1979г. по 05.01.1983г.; с 25.06.1983г. по 16.10.2001г.; с 01.01.2002г. по 31.12.2005г., с 22.01.2006г. по 27.02.2006г. в качестве ЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ.
Обязать Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в г. Сочи назначить Сахибгарееву С.Б. досрочную пенсию по старости с 25.10.2010г.
Решение может быть обжаловано сторонами в краевой суд через районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: /подпись/.