К делу № 2-252/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Л.И. к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, иску администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Кравченко Л.И. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.
В обоснование исковых требований о сносе самовольной постройки и устранении препятствий в пользовании Кравченко Л.И. указала, что она и ответчица Самойлова О.П., являются сособственниками части домовладения № расположенного по адресу: .... Кравченко Л.И. принадлежат 2/14 доли указанного домовладения согласно договора мены квартир от 24 декабря 1993 года, зарегистрированного в реестре за №. Самойловой О.П. принадлежит 13/100 долей того же домовладения согласно договора № о приватизации жилья от 11.06.1993 года удостоверенного Сочинской ГКПС и решения Адлерского районного суда от 18.06.1999 года. Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 20 мая 2005 года определен порядок пользования земельным участком между дольщиками дома .... В пользование Самойловой О.П. выделена площадь двух земельных участков, которая составляет 153 кв.м. 08.03.2007 года Самойловой О.П. было выдано УФРС по Краснодарскому краю свидетельство о государственной регистрации права серии № на земельный участок площадью 1107 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства на основании постановления главы г.Сочи №368/19 от 16.07.2001 года. Существующие ограничения (обременения права) не зарегистрированы. МУП г. Сочи «ОРГ1» ППО Адлерского района разработал эскизный проект хозяйственной постройки согласованный с архитектором Адлерского района от 02.12.2008года. Самойловой О.П. был выполнен проект границ в пределах превышающих участка определенного решением суда от 20 мая 2005года примерно на 20 кв.м. Решением Адлерского районного суда от 22 декабря 2009 года и кассационным определением Краснодарского краевого суда от 08.04.2010 года свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок ... предоставленного индивидуального жилищного строительства площадью 1107 кв.м. на имя Самойловой О.П. от 08.03,2007года, запись регистрации № признано недействительным. В марте 2010 года Самойлова О.П. начала застройку земельного участка превышающего своей долевой части. Тем самым нарушив границы участка Кравченко. Кроме того, фундамент постройки был поставлен на водовод и с противоположной стороны фундамент накрыл часть канализации.
Просит суд признать строение, препятствующее в пользовании земельным участком самовольной постройкой, снести указанную постройку и обязать Самойлову О.П. перенести систему водоснабжения дома ... находящейся в пользовании Кравченко Л.И.
В обоснование исковых требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права Кравченко Л.И. указала, что 01 марта 2011 года Самойловой О.П. было приобщено к материалам гражданского дела решение Центрального районного суда г.Сочи от 27 декабря 2010 года, которым удовлетворена жалоба Самойловой О.П. об отмене постановления об административном правонарушении от 07.12.2010 года № 14-Ф- 45 по факту самовольного строительства. Полагает, что основанием для вынесения решения явилось представленное Самойловой О.П. свидетельство о государственной регистрации права собственности на хозяйственную постройку от 31.08.2010 года №. Кравченко Л.И. не было известно о государственной регистрации права собственности Самойловой О.П. на указанную постройку. Между тем, по ее мнению регистрация права собственности была произведена незаконно, так как УФРС были нарушены требования ст.25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как Самойловой О.П. на указанную постройку должно было представляться в регистрирующие органы заключение органа МСУ о расположении объекта недвижимого имущества в пределах границ земельного участка, выделенного в пользование Самойловой О.П.
Просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на хозяйственную постройку, расположенную по адресу: ... на имя Самойловой О.П. от 31.08.2010 года №.
Администрация города Сочи так же обратилась в суд с иском к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки, указав, что МУ «Земельная инспекция города Сочи» проведена проверка правомерности использования земельного участка по ... и строительства на нём, в результате которой установлено, что земельный участок площадью 1107 кв.м. с кадастровым номером №. категория земель: земли населённых пунктов - для индивидуального жилищного строительства. Согласно постановлению главы города Сочи № 368/1 от 16.07.2001 года Самойловой О.П.. Кравченко Л.И., ФИО2 и муниципальному ремонтному эксплуатационному предприятию № в Адлерском районе города Сочи указанный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования в границах, определённых в решении суда Адлерского района от 30.11.1998 года. Решением Адлерского районного суда от 20.05.2005 года к делу №2-172/05 определён порядок пользования земельным участком при жилых домах ... предоставлено свидетельство о государственной регистрации права серии № от 08.03.2007 года, в котором указано, что данный земельный участок принадлежит на праве собственности Самойловой О.П.. Решением Адлерского районного суда от 22.12.2009 года и кассационным определением Краснодарского краевого суда от 08.04.2010 года указанное свидетельство, а также регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость имущество и сделок с ним №, признаны недействительными. Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учёт (кадастровый паспорт от 12.12.2008 года №).МУП города Сочи «ОРГ1» ППО Адлерского района ФИО1 разработан эскизный проект двухэтажной хозяйственной постройки согласованный с архитектором Адлерского района от 02.12.2008 г. Однако на указанном земельном участке расположено капитальное двухэтажное строение из керамзитоблоков размерами в плане 16,0 x 8,5 м. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на указанное строение не предоставлены. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Однако ФИО1 разрешение на строительство не выдавалось.
Просит суд обязать Самойлову О.П. осуществить снос капитального двухэтажного строения из керамзитоблоков размерами в плане 16,0 x 8,5 м., расположенного на земельном участке площадью 1107 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ... и освободить указанный земельный участок.
В судебном заседании Кравченко Л.И. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.
Представитель администрации г. Сочи по доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки, исковые требования Кравченко Л.И. к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права просила суд рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Самойлова О.П. в судебное заседание явилась, исковые требования Кравченко Л.И. признала частично, в части устранения препятствий и переноса системы водоснабжения, против удовлетворения остальной части требований Кравченко Л.И. о сносе самовольной постройки и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права возражала. Так же просила суд отказать в удовлетворении иска администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки.
Представитель Адлерского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Кравченко Л.И. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и суду пояснила, что регистрация права была произведена в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Исковые требования Кравченко Л.И. и администрации ... к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки просила суд рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Представители третьих лиц: МУ «Земельная инспекция города Сочи» и ООО «Водоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причин неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кравченко Л.И. к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права следует удовлетворить частично, а в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки следует отказать по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Кравченко Л.И. и Самойлова О.П., являются сособственниками части домовладения .... Кравченко Л.И. принадлежат 2/14 доли указанного домовладения на основании договора мены квартир от 24 декабря 1993 года, Самойловой О.П. принадлежит 13/100 долей того же домовладения.
Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 20 мая 2005 года определен порядок пользования земельным участком между собственниками дома ....
В судебном заседании установлено, что Самойлова О.П. на указанном земельном участке построила капитальное двухэтажное строение из керамзитоблоков размерами 16,0 x 8,5 м.
В обоснование исковых требований о сносе указанной самовольной постройки истцы указывают, что строение Самойловой О.П. возведено на не принадлежащем ей земельном участке, с нарушением градостроительных норм и правил, без разрешения на строительство и согласования. Кроме того, указанное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе Кравченко Л.И.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцами не предоставлено допустимых доказательств, подтверждающих основания заявленных исковых требований к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки.
Как указано в ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что земельный участок согласно постановлению главы города Сочи № 368/1 от 16.07.2001 года принадлежит Самойловой О.П.. Кравченко Л.И., ФИО2 и муниципальному ремонтному эксплуатационному предприятию № в Адлерском районе города Сочи на праве бессрочного (постоянного) пользования в границах, определённых в решении суда Адлерского района от 30.11.1998 года.
Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 20 мая 2005 года определен порядок пользования земельным участком между собственниками дома ....
Как указано в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Из заключения судебно – технической экспертизы от 17 декабря 2010 года следует, что возведенная Самойловой О.П. постройка не является объектом капитального строительства, является сооружением вспомогательного использования, на строительство которого не требуется разрешения. Постройка, площадью 121,7 кв.м., возведенная Самойловой О.П. расположена в закономерных границах земельного участка с кадастровым № по ....
При таких обстоятельствах доводы истцов о том, что строение Самойловой О.П. возведено на не принадлежащем ей земельном участке, с нарушением градостроительных норм и правил, без разрешения на строительство и согласования суд считает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела и заключением судебно – технической экспертизы.
Кроме того, как следует из указанного заключения судебно – технической экспертизы от 17 декабря 2010 года сохранение данной постройки в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе Кравченко Л.И.
При таком положении суд считает, что в удовлетворении исковых требований Кравченко Л.И. и администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки следует отказать.
Однако как указано в выводах экспертов и установлено в судебном заседании под углом здания хозпостройки возведенной Самойловой О.П. располагается водопровод, используемый Кравченко Л.И, длиной 0,70 м. Для устранения данного препятствия необходимо произвести вынос указанного водопровода из под строения возведенного Самойловой О.П.
При таких обстоятельствах и учитывая заключение экспертизы, а так же тот факт, что Самойлова О.П. признала исковые требования в части устранения препятствий в пользовании и не возражала против переноса водопровода, суд считает, что исковые требования Кравченко Л.И. к Самойловой О.П. об устранении препятствий в пользовании подлежат удовлетворению.
Относительно исковых требований Кравченко Л.И. к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из материалов дела следует, что Самойловой О.П. 16 августа 2010 года на регистрацию права собственности на нежилое здание – хозблок, расположенный по адресу: ... отдел ФРС были представлены следующие документы: декларация об объекте недвижимого имущества от 16 августа 2010 года, свидетельство о государственной регистрации № от 08 марта 2007 года, заявление и квитанция об уплате пошлины.
В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
В судебном заседании установлено, что Адлерским отделом ФРС по Краснодарскому краю не было допущено нарушений требований ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части истребования дополнительных документов для регистрации.
При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными доводы Кравченко Л.И. о том что, регистрация права собственности ФИО3 была произведена незаконно так как на указанную постройку должно было представляться в регистрирующие органы заключение органа МСУ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Кравченко Л.И. к Самойловой О.П., Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки, устранении препятствий в пользовании и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права следует удовлетворить частично, а в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кравченко Л.И. к Самойловой О.П. и Адлерскому отделу УФРС по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, - отказать.
В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Самойловой О.П. о сносе самовольной постройки, - отказать.
Исковые требования Кравченко Л.И. к Самойловой О.П. об устранении препятствий в пользовании – удовлетворить.
Обязать Самойлову О.П. устранить препятствия Кравченко Л.И. в пользовании водопроводом при жилом доме ... путем выноса указанного водопровода из под строения возведенного Самойловой О.П..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Судья – подпись.