К делу № 2-1305/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года
Адлерский районный суд Краснодарского края
в составе: председательствующего Филонова Ю.Л.,
при секретаре : Авдеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авджян Л.О. к Авджян Ц.О. о признании права на совместно созданное имущество, установлении долей в праве общей долевой собственности, и встречному исковому заявлению Авджян Ц.О. к Авджян Л.О. о разделе результатов совместной деятельности, признании права на имущество, понуждении к совершению определённых действий,
УСТАНОВИЛ:
Авджян Л.О. обратился в суд с иском к Авджян Ц.О. о признании права на совместно созданное имущество, установлении долей в праве общей долевой собственности. Исковые требования мотивированы тем, что в 1994 году постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №131 от 21.03.1994 года матери истца - ФИО1 был выделен земельный участок № общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» и разрешено строительство на нём индивидуального жилого дома. Так как мать истца была престарелой женщиной, то всеми документами на строительство дома занимались истец и его сестра – ответчик Авджян Ц.О. Указанным постановлением ФИО1 был выделен фактически не один земельный участок, а два - № и № общей площадью 1500 кв.м, на каждом из которых разрешено строительство индивидуального жилого дома. Истец, его мать и сестра договорились, что построят на указанных земельных участках два жилых дома, о чём между ними 15.02.1995 года было заключено в письменном виде соглашение о строительстве жилых домов. Отделом архитектуры и градостроительства Адлерского района г.Сочи 14.02.1994 года был произведён отвод земельного участка в натуре площадью 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома в районе «Белая Акация», составлен акт отвода в натуре, границы отведённого земельного участка были закреплены на местности металлическими колышками и сданы ФИО1 При этом в акте участок был разделён на два земельных участка, имеющих самостоятельные границы: участок № (34,0х22,0х46,0х17,5) и участок № (30х22,5х34,0х21,0). Ими было заказано заключение об инженерно-геологических условиях земельного участка № от 22.03.1994 года, согласно которого участок пригоден для намеченного строительства. Было получено в установленном порядке архитектурно-планировочное задание на проектирование жилого дома, заказана в отделе архитектуры Адлерского района г.Сочи привязка индивидуального проекта для строительства дома, а разработанный проект привязки жилого дома согласован с отделом архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г.Сочи. Данным проектом и Генпланом разбивочного чертежа было предусмотрено строительство двух 2-х этажных индивидуальных жилых домов № и №, расположенных на двух земельных участках № и №. В начале 1996 года, когда они приступили к строительству жилых домов, их мать ФИО1 решила переоформить предоставленные ей земельные участки на детей, но, что бы не делать несколько постановлений, они решили оформить участки на ответчика Авджян Ц.О. По просьбе их матери постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года было отменено постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №131 от 21.03.1994 года, ответчику Авджян О.Ц. был предоставлен в аренду земельный участок №№ общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» для ИЖС с последующим правом получить земельный участок в собственность или долгосрочную аренду в установленном порядке; комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи было поручено установить границы земельного участка №№ на местности и выдать ответчику Авджян Ц.О. документы, удостоверяющие право на землю. 25.03.1996 года отделом архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г.Сочи ответчику Авджян Ц.О. было выдано архитектурно-планировочное задание на строительство жилого дома. Постольку на возведение 2-х жилых домов уже имелась проектно-сметная документация, утверждённая в установленном порядке администрацией Адлерского района г.Сочи, а сами земельные участки осваивались, то на основании указанного постановления главы администрации Кудепстинского сельского совета между администрацией Адлерского района г.Сочи и ответчиком Авджян Ц.О. 25.04.1996 года был заключен договор о предоставлении земельного участка площадью 0,15 га в районе пансионата «Белая Акация» на праве частной собственности и строительстве индивидуального жилого дома. Вместе с тем, в п.1 названного договора было указано, что указанный земельный участок предоставляется на праве пожизненного наследуемого владения. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи в 2001 году было изготовлено межевое дело, новый акт установления и согласования границ земельного участка был согласован со всеми смежными землепользователями, в том числе с архитектором Адлерского района г.Сочи и администрацией г.Сочи, при этом в нём участок был разделён на два участка № ИЖС площадью 705 кв.м и № ИЖС площадью 805 кв.м, каждый из которых имел свои геоданные. В последующем в 2007 году ООО «Земельный центр» было изготовлено землеустроительное дело, которое было согласовано и утверждено в установленном законом порядке 29.02.2008 года территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю. По результатам данного землеустройства (межевания) указанный земельный участок площадью 1500+14 кв.м с разрешённым использованием для ИЖС был поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером №, выдан кадастровый паспорт земельного участка. В связи с передачей ФИО1 земельного участка № ответчику Авджян Ц.О. в соглашение о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года истцом и ответчиком была сделана запись, что соглашение продолжает действовать между ним и ответчиком, против чего их мать ФИО1 не возражала. В ходе исполнения ими соглашения о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года за счёт денежных средств истца и ответчика в 1996 году был возведен 2-х этажный жилой дом литер «А» общей площадью 300,64 кв.м, жилой 185,1 кв.м (на земельном участке №) и незавершённый строительством жилой дом - фундамент и цоколь (на земельном участке №) площадью застройки около 120 кв.м, после чего строительство прекратилось из-за финансовых трудностей. В 2003 году их мать ФИО1 умерла. В 2008 году ГУП КК «Крайтехинвентаризация» филиал по г.Сочи ответчику был выдан технический и кадастровый паспорт на жилой дом литер «А». Истец указывает, что жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом (фундамент и цоколь) возводились им и ответчиком Авджян Ц.О. совместно по соглашению о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года и во исполнение его условий, которое, по мнению истца, представляет собой договор простого товарищества, правовое регулирование которого осуществляется нормами главы 55 ГК РФ. Согласно данного соглашения о строительстве жилых домов, все построенное в результате совместного строительства должно было распределятся между сторонами следующим образом: истцу Авджян Л.О.– жилой дом на земельном участке №; ответчику Авджян Ц.О. - жилой дом на земельном участке №; ответчик была обязана по окончании строительства передать истцу его жилой дом и подписать с ним мной Акт о передаче жилого дома; совместно с ним сдать в БТИ г.Сочи пакет документов, необходимых для государственной регистрации их имущественных прав в отношении возведенных жилых домов. Но, поскольку у них закончились денежные средства, полностью был построен только один жилой дом литер «А» на земельном участке №, а второй дом на участке № оставался в стадии незавершённого строительства, то до настоящего времени подлежащий передаче истцу жилой дом на участке № ему не передан, хотя ответчик с момента завершения строительства использует жилым домом литер «А» на земельном участке № для своего проживания и проживания членов её семьи, при этом права на указанный жилой дом и на незавершённый жилой дом не регистрирует, инвентаризацию незавершённого строительством жилого дома не заказывает и не производит. Так как ответчик уклоняется от оформления на истца прав собственности на возведённый на их совместные денежные средства жилые дома, то, истец считает, что его право на долю спорных жилых домов должно быть признано в судебном порядке, при этом, по его мнению, доли в праве общей долевой собственности на спорные жилые дома у них должны быть равными (по 1/2 доли у каждого). Истец просит признать за ним право общей долевой собственности на жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом (фундамент и цоколь) литер «Б», установив размер его доли - 1/2 доли; оставшуюся 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом литер «Б» оставить в собственности ответчика Авджян Ц.О.; обязать Адлерский отдел г.Сочи Управления Росреестра произвести государственную регистрацию его права общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости.
Ответчик Авджян Ц.О. иск не признала и предъявила встречные исковые требования к Авджян Л.О. о разделе результатов совместной деятельности, признании права на имущество, понуждении к совершению определённых действий. В обоснование своих требований и возражений на первоначальный иск Авджян Ц.О. сослалась на те же обстоятельства, что и Авджян Л.О., подтвердив, что, действительно, в 1995 году она с истцом достигла с их матерью ФИО1 договорённости, что они построят на земельных участках №№ общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» Адлерского района г.Сочи два жилых дома общей площадью по 350 кв.м каждый, о чём между ними и их матерью 15.02.1995 года было заключено в письменном виде соглашение о строительстве жилых домов. Авджян Л.О. вложил в строительство денежных средств меньше, чем она, в связи с чем её дом литер «А» был полностью построен, а его дом – не полностью и до сих пор находится в состоянии незавершённого строительством объекта. Она не согласно с предъявленным Авджян Л.О. иском и предложенным им вариантом раздела совместно созданного имущества, поскольку, во-первых, соглашением о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года предусматривался раздел, по которому истцу и ей передавались отдельные дома, а, во-вторых, истец при строительстве домов вложил меньше денежных средств, материалов и сил, чем она, в связи с чем, по её мнению, раздел совместно созданного имущества должен быть произведён согласно договора от 15.02.1995 года и ей в собственность должен перейти завершённый строительством жилой дом литер «А», а истцу - незавершённый строительством жилой дом (фундамент и цоколь). Она указывает, что истец Авджян Л.О. отказался платить за инвентаризацию и его незавершённый строительством жилой дом не был проинвентаризирован, поэтому она к тому, что на данное строение до сих пор не выдан технический паспорт, отношения не имеет. Авджян Ц.О. просит произвести раздел результатов совместной деятельности по договору о совместном строительстве жилых домов от 15.02.1995 года: передать ей жилой дом литер «А», а Авджян Л.О. - незавершённый строительством жилой дом литер «Б», признать за сторонами право собственности на переданные им объекты недвижимости, обязать органы Росреестра и технической инвентаризации зарегистрировать из право и внести соответствующие изменения в инвентарное дело, выдать технические паспорта на указанные объекты недвижимости.
Истец Авджян Л.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, возражал против удовлетворения встречных исковых требований Авджян Ц.О. Он не отрицал, что вложил в строительство спорных жилых домов меньше денежных средств, чем Авджян Ц.О., но всё равно считает, что спорное имущество должно быть разделено в равных долях.
Ответчик Авджян Ц.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Авджян Л.О., просила отказать ему в удовлетворении иска, а её встречные исковые требования просила удовлетворить. Она уточнила площади спорных жилых домов, указав, что согласно последней технической инвентаризации от 11.04.2011 года жилой дом литер «А» имеет общую площадь 300,8 кв.м, жилую - 185,2 кв.м, а незавершённый строительством жилой дом литер «Б» имеет площадь застройки 119,8 кв.м, процент готовности – 13,5 %. Она так же сослалась на то, что налоги за пользование земельным участком 1500 кв.м платит она. Она так же предъявила суду чеки, квитанции, накладные на стройматериалы, подтверждающие её вклад в создание спорного имущества.
Отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю и ГУП КК «Крайтехинвентаризация» филиал по г.Сочи, привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, причину неявки суду не сообщили, отзывов на иски не предоставили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин(п.1); суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными(п.3). Суд признаёт причины неявки неуважительными и, с учётом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Авджян Л.О. удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по ходатайству командования Российских войск в Закавказье (письмо №10/5 от 5.01.1994 года) постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №131 от 21.03.1994 года матери сторон ФИО1 (**.**.**** г.р., инвалиду Великой Отечественной войны 1941-145 годов) был выделен земельный участок №№ общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» и разрешено строительство на нём индивидуального жилого дома (п.1).
Данное постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №131 от 21.03.1994 года является документом, устанавливающим право ФИО1 на приусадебный земельный участок №№ общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» (правоустанавливающими документами), так как в нём отражены решения органа местного самоуправления о первоначальном отводе данного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Как усматривается из названного постановления о предоставлении земельного участка, в нём не был указан вид права, на котором им предоставлялся земельный участок, и не представляется возможным определить вид этого права.
Статьёй 7 Федерального закона от 30.06.06 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", а именно: указанный закон дополнен пунктом 9.1 следующего содержания: «Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.»
Согласно ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок (предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права) является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок(п.2); Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается (п.6).
При таких обстоятельствах, в силу названной ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следует считать, что земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве собственности.
Как видно из названного постановления Кудепстинского сельского совета №131 от 21.03.1994 года, на ФИО1 возложена обязанность заказать в главупрограде геологическое заключение по участку строительства (п.2.1); получить в установленном порядке архитектурно-планировочное задание на проектирование жилого дома (п.2.2); заказать в отделе архитектуры Адлерского района г.Сочи на строительство дома привязку индивидуального проекта (п.2.3); разработанный проект привязки жилого дома согласовать с техническим советом в месячный срок (п.2.4); по окончании строительства заказать инвентаризацию дома и предоставить приёмочной комиссии при администрации сельского совета.
Этим же постановлением отделу архитектуры и градостроительства Адлерского района г.Сочи предложено выполнить по заявке застройщика и за его счёт технический отвод участка площадью 1500 кв.м и топографическую съёмку с вынесением его границ в натуре (п.3.1); выполнить и согласовать проект жилого дома (фундаментов, наземной части)(п.3.2).
Из названного постановления №131 от 21.03.1994 года усматривается, что ФИО1 был выделен земельный участок № общей площадью 1500 кв.м, то есть фактически выделено два земельных участка (№ и №) и разрешено строительство на них индивидуального жилого дома
Из дела следует, что во исполнение требований названного постановления представителем отдела архитектуры и градостроительства ФИО2 14.02.1994 года был произведён отвод земельного участка в натуре площадью 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома в районе «Белая Акация» (Акт отвода в натуре от 14.02.1994 года), границы отведённого земельного участка закреплены на местности металлическими колышками и сданы ФИО1
При этом, как видно из имеющегося в названном Акте отвода плана участка № площадью 1500 кв.м, земельный участок был изначально разделён на два земельных участка, имеющих самостоятельные границы: участок № (34,0мх22,0мх46,0мх17,5м) и участок №(30мх22,5мх34,0мх21,0м).
Кроме того, во исполнение требований названного постановления ФИО1 было заказано Заключение № от 22.03.1994 года об инженерно-геологических условиях земельного участка в районе «Белая Акация» в Адлерском районе г.Сочи, согласно которого участок пригоден для намеченного строительства.
Так же было получено в установленном порядке архитектурно-планировочное задание на проектирование жилых домов, заказана в отделе архитектуры Адлерского района г.Сочи привязка индивидуального проекта для строительства дома, а разработанный проект привязки жилого дома согласован с отделом архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г.Сочи.
Как видно из согласованного в начале 1996 года с администрацией Адлерского района г.Сочи проекта (архитектурно-строительная часть) и Генплана (разбивочного чертежа), разработанных Адлерским филиалом муниципального института генплана г.Сочи, экспликациями проектируемых сооружений являлись два 2-х этажных индивидуальных жилых дома № и №, расположенных на двух земельных участках, технико-экономические показатели и планы этажей которых были отражены в типовых проектах дома (в планах жилых и цокольных этажей дома).
Из материалов дела следует, что Авджян Л.О. и Авджян Ц.О. 15.02.1995 года заключили с их матерью ФИО1 письменное соглашение о строительстве жилых домов, согласно которого должны были построить на указанных земельных участках два жилых дома, а их мать приобретала право бессрочного пользования домами. Подлинник указанного соглашения обозревался в судебном заседании, его копия имеется в материалах дела.
Давая оценку указанному соглашению, суд приходит к выводу, что данное соглашение от 15.02.1995 года представляет собой договор простого товарищества, правовое регулирование которого осуществляется нормами главы 55 ГК РФ.
Согласно ст.1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.
Согласно указанного соглашения о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года, стороны обязуются путем объединения своих вкладов и усилий совместно действовать, без образования юридического лица, с целью совместного строительства 2-х индивидуальных жилых домов площадью ориентировочно 350 кв.м каждый на земельном участке площадью 1500 кв.м, расположенном в районе «Белая Акация» Адлерского района г.Сочи.
Данное соглашение о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года не противоречит требованиям закона, не расторгнуто, недействительным не признано и таких сведений суду не предоставлено и в деле не имеется. Из дела следует, что стороны его исполняли.
Так из материалов дела и пояснений сторон следует, что после согласования проекта в начале 1996 года, когда стороны приступили к строительству жилых домов, а, так как строительство домов велось за деньги Авджян Л.О. и Авджян Ц.О., то их мать ФИО1 решила переоформить предоставленные ей земельные участки на них.
Как видно из материалов дела, по просьбе ФИО1, которая просила переоформить свой земельный участок № в районе «Белая Акация» на дочь Авджян Ц.О., пунктом 1 постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года «Об изъятии земельного участка у гр.ФИО1 и предоставлении гр. Авджян О.Ц. в аренду земельного участка №№ м в районе «Белая Акация» под ИЖС» было отменено постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №131 от 21.03.1994 года «О выделении приусадебного земельного участка и разрешении на нём строительства индивидуального жилого дома гр.ФИО1 в районе «Белая Акация», участок 4-5».
Пунктом 2 этого же постановления ответчику Авджян О.Ц. (1948 г.р., не имеющей частного домовладения, прописанной и проживающей по ... на жилой площади 49,5 кв.м, где проживает 9 человек) был предоставлен в аренду на срок до 3-х лет земельный участок №№ общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» для индивидуального жилищного строительства с последующим правом получить земельный участок в собственность или долгосрочную аренду в установленном порядке.
Согласно п.3 названного постановления, к строительству жилого дома было разрешено приступить при наличии проектно=сметной документации, согласованной в установленном порядке, а Адлерскому филиалу МИГ по заявке застройщика изготовить проектно-сметную документацию на строительство жилого дома.
Как видно из названного постановления, оно было издано на основании решения Собрания представителей Адлерского района г.Сочи от 22.02.1996 года №21.
Как следует из пункта 4 указанного решения Собрания представителей Адлерского района г.Сочи от 22.02.1996 года №21 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования земель в Адлерском районе Сочи», являющегося в силу ст.9, ч.1 ст.47 действующего на тот момент времени Устава г.Сочи, органом местного самоуправления и представительным выборным органом района, им было установлено, что с 01.03.1996 года земельные участки, выделяемые для проектирования и строительства объектов, оформляются в краткосрочную аренду на срок до 2-х лет и считаются зарезервированными под строительство с оплатой 10% арендной платы и в долгосрочную аренду могут быть переданы только при наличии проектно-сметной документации, утверждённой в установленном порядке (ч.1). При предоставлении земельных участков под ИЖС, ЛПХ, коллективного садоводства с 01.03.1996 года устанавливается только один вид прав на землю – аренда на срок до 3-х лет, необходимый для освоения земельного участка по целевому назначению. При подтверждении факта освоения земельного участка по целевому назначению землепользователи по своему желанию имеют право получать земельные участки в собственность или в долгосрочную аренду в установленном порядке (ч.2). Решение вступало в силу с момента его опубликования в СМИ (п.16).
Согласно справки МУК «Централизованная библиотечная система г.Сочи» от 01.06.2010 года данное решение Собрания представителей Адлерского района г.Сочи было официально опубликовано в СМИ «Черноморская здравница» №39 от 01.03.1996 года.
Как видно из постановления главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года, им, кроме всего прочего, было поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи установить границы земельного участка №№ на местности и выдать гр.Авджян Ц.О. документы, удостоверяющие право на землю (п.2).
Таким образом, обязанность по выдаче документов, удостоверяющих право на землю, лежала на органе местного самоуправления в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи и то, что при наличии правоустанавливающих документов на землю у Авджян Ц.О. отсутствуют правоудостоверяющие документы, вины Авджян Ц.О. нет.
25.03.1996 года отделом архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г.Сочи в лице архитектора Адлерского района г.Сочи ответчику Авджян Ц.О. было выдано архитектурно-планировочное задание на строительство жилых домов.
Как видно из материалов дела, на основании названного постановления главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года между администрацией Адлерского района г.Сочи и Авджян Ц.О. 25.04.1996 года был заключен договор о предоставлении земельного участка площадью 0,15 га в районе пансионата «Белая Акация» на праве частной собственности и строительстве индивидуального жилого дома. Вместе с тем, в п.1 названного договора было указано, что указанный земельный участок предоставляется на праве пожизненного наследуемого владения. Подлинник указанного договора обозревался в судебном заседании, его копия имеется в материалах дела.
При таких обстоятельствах, данное постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года и договор о предоставлении земельного участка на праве частной собственности и строительстве индивидуального жилого дома от 25.04.1996 года являются документами, устанавливающими право Авджян Ц.О.. на приусадебные земельные участки № и № общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» для индивидуального жилищного строительства(правоустанавливающими документами), так как в них отражены решения органа местного самоуправления об отводе ответчику Авждян Ц.О. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Как следует из письма главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи №182 от 24.07.2008 года в связи с фактическим освоением земельного участка гр.Авджян Ц.О. в виде выполненного и согласованного в установленном порядке проекта индивидуального жилого дома, установкой капитального забора и посадкой многолетних насаждений, администрации Кудепстинского сельского округа не принимался правовой акт об отмене постановления главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года.
Из ответа на запрос суда администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи, а так же из Акта обследования земельного участка Авджян Ц.О. от 12.12.2005 года, составленного специалистами МУП г.Сочи «Городской Центр по земельно-имущественным отношениям» и «Муниципальный институт генплана», следует, что выездом на место было установлено, что земельный участок № в районе базы отдыха «Белая Акация» Адлерского района г.Сочи, предоставленный Авджян Ц.О. постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года, огорожен, произведены необходимые строительные работы, выполнено инженерно-геологическое заключение, выполнении и согласован проект индивидуального жилого дома, возведён жилой дом, проведена дорога к земельному участку, проложены линии электроснабжения и газификации, земельный участок используется по целевому назначению для ИЖС.
Из дела следует, что Авджян Ц.О. до настоящего времени пользуется земельным участком, оплачивает платежи за пользование землёй, что подтверждается соответствующими налоговыми уведомлениями и квитанциями, копии которых имеются в деле, а так же справкой администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г.Сочи №1603 от 03.10.2005 года, согласно которой по данным налогового учёта задолженностей по налоговым платежам за земельный участок № по ул.Белых Акаций Адлерского района г.Сочи, принадлежащем Авджян Ц.О., не имеется.
Таким образом, под возведение спорных жилых домов земельный участок отводился в установленном законом порядке (постановление администрации №173 от 11.04.1996 года, Акт об отводе земли в натуре от 14.02.1994 года), изъятия данного земельного участка не имело место (решения об изъятии не выносилось, Акта об изъятии нет), а земельный участок используется по назначению.
Из дела следует, что на земельный участок № и № общей площадью 1500 кв.м в районе «Белая Акация» для индивидуального жилищного строительства Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи в 2001 году было изготовлено межевое дело, новый акт установления и согласования границ земельного участка был согласован со всеми смежными землепользователями, в том числе с архитектором адлерского района г.Сочи и администрацией г.Сочи.
Как следует из имеющегося в межевом деле чертеже границ земельного участка, общая площадь участка составляла 1510 кв.м, а сам участок был разделён на два участка № ИЖС площадью 705 кв.м и № ИЖС площадью 805 кв.м, каждый из которых имеет свои геоданные.
Из дела следует, что в 2007 году ООО «Земельный центр», имеющим соответствующую лицензию, было изготовлено землеустроительное дело (по установлению границ в натуре земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 1500 кв.м для ИЖС, предоставленный постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года), которое было согласовано и утверждено в установленном законом порядке 29.02.2008 года территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю.
По результатам данного землеустройства (межевания) указанный земельный участок площадью 1500+14 кв.м с разрешённым использованием для ИЖС был поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером №, что подтверждается имеющимся в деле кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) № по состоянию на 01.10.2008 года, то есть границы земельного участка определены и установлены на местности.
Согласно сведений, содержащихся в данном кадастровым паспорте земельного участка, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости явилось – 11.04.1996 года, а к обременениям указанного участка относится: аренда на срок 3 года в пользу ответчика Авджян Ц.О. и расположенный на участке объект недвижимости – жилой дом площадью застройки 187 кв.м.
В соответствие с п.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 ЗК РФ, согласно пп. 2,4 п. 1 которой имеют право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Статьёй 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п.1); лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.2).
В силу п.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, признаются действительными.
Поскольку постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г.Сочи №173 от 11.04.1996 года и договор о предоставлении земельного участка на праве частной собственности и строительстве индивидуального жилого дома от 25.04.1996 года ответчику было разрешено возведение жилых домов на земельных участках № и №, то ответчик имел право на возведение спорных жилых домов в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование указанного земельного участка, предусмотренные законодательством.
При таких обстоятельствах, возведённые на указанном земельном участке №№ по ул.Белых Акаций объекты индивидуального жилищного строительства являются надлежаще созданным имуществом.
Согласно п.1 ст.450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Как видно их соглашения о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года, в нём была сделана запись, что в связи с передачей ФИО1 земельного участка № Авджян Ц.О. соглашение продолжает действовать между Авжджян Ц.О. и Авжджян Л.О., против чего их мать ФИО1 не возражала.
Как следует из дела, в ходе исполнения сторонами соглашения о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года за счёт денежных средств Авжджян Ц.О. и Авжджян Л.О. в период 1996-1999 годов году были возведены: 2-х этажный жилой дом литер «А» общей площадью 300,64 кв.м, жилой 185,1 кв.м (на земельном участке №) и незавершённый строительством жилой дом литер «Б» площадью застройки 119,8 кв.м, процентом готовности 13,3 % (на земельном участке №), после чего строительство прекратилось из-за финансовых трудностей. В 2003 году ФИО1 умерла.
В последующем ГУП КК «Крайтехинвентаризация» филиал по г.Сочи Авджян Ц.О. был выдан кадастровый паспорт на жилой дом 2-х этажный жилой дом литер «А» общей площадью 300,64 кв.м, жилой 185,1 кв.м по состоянию на 04.12.2008 года, а так же технический паспорт на указанный объект индивидуального строительства (инв.№) по состоянию на 04.12.2008 года.
В ходе технической инвентаризации и регистрации текущих изменений по состоянию на 11.04.2011 года площадь жилого дома литер «А» была уточнена и составила: общая - 300,8 кв.м, жилая - 185,2 кв.м, площадь застройки незавершённого строительством жилого дома литер «Б» составила 119,8 кв.м, процент готовности – 13,5 %.
В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является не только документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, и содержащим описание такого объекта индивидуального жилищного строительства (п.4).
В силу действующего с 1 января 1995 года ГК РФ (п.1 ст.8) гражданские прав права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно п.1 ст.420 ГК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.4 ст.421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Как следует из искового материала, указанные спорные строения: жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом (фундамент и цоколь) возводились Авджян Ц.О. и Авджян Л.О. совместно по соглашению о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года и во исполнение его условий, что не противоречит названным нормам закона и правомочиям пользователя земельного участка.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Одним из способов приобретения прав на жилые помещения является заключение между физическими лицами договоров простого товарищества (договоров о совместной деятельности, соглашений о совместном строительстве и т.п. ) для строительства жилых домов.
Как указано выше, имеется соглашение о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года, заключенное между сторонами, согласно которого, все построенное в результате совместного строительства распределяется между сторонами следующим образом: истцу Авджян Л.О.– жилой дом на земельном участке №; ответчику Авджян Ц.О. - жилой дом на земельном участке №.
Данное соглашение о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года не противоречит требованиям закона.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что у сторон закончились денежные средства, полностью был построен только один жилой дом литер «А» на земельном участке №, а второй дом литер «Б» на участке № оставался в стадии незавершённого строительства, и до настоящего времени жилой дом литер «Б» на участке № не достроен.
В настоящее время в связи с изменением законодательства, не требуется разрешения, как на ввод в эксплуатацию и осуществления технического учета (инвентаризации), так и для регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, возведённый до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Так, статьёй 3 Федерального закона от 30.06.06 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 17.07.2009 N 174-ФЗ), а именно: указанный закон дополнен статьёй 25.3 следующего содержания: «До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.»(п.4); Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации». (п.5).
Как усматривается из материалов дела, на спорные жилые дома составлены технические паспорта, а на жилой дом литер «А» так же выдан кадастровый паспорт.
Этим же законом (ст.9) внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.04 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 174-ФЗ), а именно: статья 8 дополнена частью 4 следующего содержания: «До 01 марта 2015 гола не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.»; статья 9 дополнена предложением следующего содержания: «Положения ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.»
Спорный жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом литер «Б» возведены в 1996 -1999 году, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку на строительство спорных жилых домов имелось разрешение и согласованная в установленном порядке проектно-сметная документация, то, с учётом вышеназванных изменений законодательства РФ, не требуется разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) таких жилых домов, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта таких объектов, ни для регистрации прав на него, следовательно, находящиеся на указанном правомерном земельном участке № жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом литер «Б» – правомерны и являются надлежаще созданным имуществом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).
Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путём признания права.
Из содержания правомочий собственника, по смыслу ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.209 ГК РФ, следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку согласно соглашения о строительстве жилых домов от 15.02.1995 года, все построенное в результате совместного строительства распределяется между сторонами следующим образом: Авджян Л.О.– жилой дом литер на земельном участке №; Авджян Ц.О. - жилой дом литер на земельном участке №, то раздел результатов совместной деятельности должен быть осуществлён в соответствии с условиями данного соглашения.
Авджян Ц.О. предоставлены надлежащие доказательства, что она вкладывала денежные средства в строительство жилых домов (чеки, квитанции, накладные на стройматериалы). Авджян Л.О. таких доказательств не предоставил, но Авджян Ц.О. не оспаривает, что он так же вкладывал денежные средства в строительство домов. Авджян Л.О. не отрицает, что он вложил меньше денежных средств в строительство жилых домов. С момента завершения строительства жилым домом литер «А» на земельном участке № использует Авджян Ц.О. для своего проживания и проживания членов её семьи.
При таких обстоятельства, доля Авджян Л.О. должна быть меньше и ему следует передать незавершённый строительством жилой дом литер «Б», а Авджян Ц.О. - жилой дом литер «А».
Спорные объекты в силу ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав(п.1).
В соответствии с п.п.1,4 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. №456, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, которое осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы.
Таким образом, государственная регистрация прав собственности сторон на спорные жилой дом литер «А» и незавершённый строительством жилой дом должна быть произведена соответствующим территориальным органом Росреестра по Краснодарскому краю, в инвентарное дело внесены соответствующие изменения, а сторонам выданы технические паспорта на переданные им жилые дома.
Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии со ст.8 ГК РФ, является судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности. В соответствие со ст.17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество является судебное решение.
В силу пп.9 п.1 ст.333.20 НК РФ доплата недостающей суммы государственной пошлины определяется судом при разрешении дела на основании цены иска.
Как следует из дела и сведений, содержащихся в материалах технической инвентаризации, стоимость спорного 2-х этажный жилого дома литер «А» с террасой, право на который признаётся за Авджян Ц.О. составляет 886776 рублей, а стоимость спорного незавершённого строительством жилого дома литер «Б» с хозяйственными постройками, право на который признаётся за Авджян Л.О., составляет 54582 рубля.
Согласно положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлен от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.
При таких обстоятельствах, исходя из стоимости спорного имущества, переданного в собственность каждой из сторон, подлежащая уплате государственная пошлина составляет: для Авджян Ц.О. – 12 067 рубль 76 копеек, а для Авджян Л.О.- 1837 рублей 46 копеек.
Как видно из материалов дела, Авджян Л.О.и Авджян Ц.О. оплатили при подаче исков по 200 рублей.
Следовательно, при разрешении дела на основании цены иска с Авджян Ц.О. следует довзыскать 11 067 рубль 76 копеек, в с Авджян Л.О. - 1637 рублей 46 копеек государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Авджян Л.О. к Авджян Ц.О. о признании права на совместно созданное имущество, установлении долей в праве общей долевой собственности, – отказать.
Встречные исковые требования Авджян Ц.О. к Авджян Л.О. о разделе результатов совместной деятельности, признании права на имущество, понуждении к совершению определённых действий – удовлетворить.
Произвести раздел результатов совместной деятельности по договору о совместном строительстве жилых домов от 15.02.1995 года: передать Авджян Ц.О. - 2-х этажный жилой дом литер «А» общей площадью 300,8 кв.м, жилой площадью - 185,2 кв.м, а Авджян Л.О. - незавершённый строительством жилой дом литер «Б» площадью застройки 119,8 кв.м, процент готовности – 13,5 %, все расположенные на земельном участке 1500 кв.м для ИЖС по адресу: ....
Признать за Авджян Ц.О. право собственности на 2-х этажный жилой дом литер «А» общей площадью 300,8 кв.м, жилой площадью - 185,2 кв.м, расположенный по адресу (местоположением): ....
Признать за Авджян Л.О. право собственности на незавершённый строительством жилой дом литер «Б» площадью застройки 119,8 кв.м, процент готовности – 13,5 %, расположенный по адресу (местоположением): ....
Обязать Адлерский отдел г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности Авджян Ц.О. и Авджян Л.О. на указанные объекты недвижимости.
Обязать ГУП КК «Крайтехинвентаризация» филиал по г.Сочи внести соответствующие изменения в инвентарное дело и выдать Авджян Ц.О. и Авджян Л.О. технические паспорта на указанные объекты недвижимости.
Взыскать с Авджян Ц.О. государственную пошлину в размере 11067 рублей 76 копеек.
Взыскать с Авджян Л.О. государственную пошлину в размере 1637 рублей 46 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий -